總結(jié)經(jīng)驗 務實創(chuàng)新
不斷深化對信息化建設規(guī)律的認識
推進行業(yè)信息化建設再上新臺階
——在第九屆全國工程建設行業(yè)信息化建設高峰論壇暨信息化成果展示交流會上的講話
中國施工企業(yè)管理協(xié)會副秘書長 李清旭 （二〇一三年八月二十八日）
各位來賓，各位代表：大家上午好！
剛才，貴州省建筑業(yè)協(xié)會羅醒民會長發(fā)表熱情洋溢的致辭！曹玉書會長代表中國施工企業(yè)管理協(xié)會，就當前新形勢下如何推進行業(yè)信息化建設的發(fā)展，發(fā)表了重要講話。曹會長在講話中，全面回顧和總結(jié)了當前工程建設行業(yè)信息化建設所取得的成就和存在的問題；深入分析和指出了，新形勢下，繼續(xù)加強行業(yè)信息化建設的方向和任務；并對中施企協(xié)進一步加快推進行業(yè)信息化建設，提出了明確的要求與希望。我們要認真學習領會曹會長的重要講話，并切實貫徹落實。
中施企協(xié)李清旭副秘書長做主題發(fā)言
下面，我代表中施企協(xié)信息化工作委員會，對當前行業(yè)信息化建設中的一些具體情況和問題，談幾點思考，供各位代表參考！
這些年，在政策引導和管理需求的雙重推動下，施工企業(yè)在信息化建設上做出了不懈的探索與實踐?？傮w而言，行業(yè)信息化建設取得了一些成效，但在實踐中的應用效果還盡如人意，與企業(yè)前期的大量投入不成比例。根據(jù)我們調(diào)研和統(tǒng)計情況看，絕大多數(shù)企業(yè)在信息系統(tǒng)的運用上，還停留在OA辦公系統(tǒng)的使用層面，各系統(tǒng)模塊真正在管理中用起來的企業(yè)比例還不足20%。在這種情況下，施工企業(yè)對信息化建設信心不足，存在一定的畏難、觀望情緒。
“辦法總比困難多”。我們認為，“工程建設行業(yè)信息化起步晚、基礎弱、底子薄，可供借鑒的成熟成型的實踐成果和經(jīng)驗少，前期的探索實踐，交一些學費似不可避免，關鍵是學費要交的有價值，要總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，找到辦法，才能繼續(xù)前進”。因此，從行業(yè)和企業(yè)實際出發(fā)，總結(jié)實踐經(jīng)驗，深化對適合行業(yè)和企業(yè)特點的信息化建設規(guī)律的認識，制定相適應的措施和做法，可能是推進信息化建設的必由之路。
為此，我們回顧、研究了施工企業(yè)信息化建設的發(fā)展歷程，總結(jié)我們做了哪些工作，取得了怎樣的效果；我們向?qū)＜艺埥蹋梃b專家的研究成果，探求為什么會這樣，是什么原因和規(guī)律在支撐。逐步的，一個以企業(yè)信息化建設發(fā)展歷程為橫軸，以不同建設內(nèi)容，明顯的特征差異為縱軸的信息化建設階段模型逐步清晰起來（見模型圖）。我們試圖用這個模型去體現(xiàn)企業(yè)信息化建設的規(guī)律，去解釋企業(yè)信息化建設中取得的成功經(jīng)驗和失敗教訓，去指導我們企業(yè)未來的信息化建設。能否這么總結(jié)，還有待大家來檢驗。
我們理解，從更廣意義上定義信息化，是伴隨IT新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)，企業(yè)經(jīng)營管理需求的不斷深化，兩者相互融合、相互促進、逐步演進的過程。針對不同的內(nèi)容、不同的特點，不同的推進方式，我們從大的發(fā)展節(jié)點的角度，可以把企業(yè)的信息化建設大致劃分為五個演進階段：第一個階段是電腦普及使用階段（下簡稱電腦普及階段）；第二個階段是專業(yè)工具性軟件應用階段（下簡稱工具應用階段）；第三個階段是事務性規(guī)范管理系統(tǒng)開發(fā)應用階段（下簡稱事務管理系統(tǒng)應用階段）；第四個階段是運營性管控系統(tǒng)開發(fā)應用階段（下簡稱運營管控系統(tǒng)應用階段）；第五個階段是決策支持系統(tǒng)研制開發(fā)應用階段（下簡稱決策系統(tǒng)應用階段）。
如圖，電腦普及階段主要是些無行業(yè)差異，無專業(yè)區(qū)別，適用于不同群體的通用性產(chǎn)品的使用，像PC機、即時通訊、電子郵件等。工具應用階段則在電腦普及階段的基礎上，針對行業(yè)某個特定的領域，特定的專業(yè)，特定的專業(yè)人群所開發(fā)出來的，能大大提高工作效率的應用系統(tǒng)。像鋼筋算量、視頻監(jiān)控等。這兩個階段產(chǎn)品和服務已比較成熟，直接購買就能滿足需求。
事務管理系統(tǒng)應用階段和運營管控系統(tǒng)應用階段，是目前企業(yè)所處的主要兩個階段。前個階段是以OA系統(tǒng)為代表的，主要針對企業(yè)日常經(jīng)營管理中有著明確的共性特點，清晰的流轉(zhuǎn)流程的事務性工作，所開發(fā)出來的應用系統(tǒng)。目前，市場上提供的這個階段的應用系統(tǒng)在于企業(yè)實際的融合中，正逐步趨于成熟。
這里重點講一下運營管控系統(tǒng)應用階段，因為它是企業(yè)目前主要遇到較大困難的階段。這個階段主要是針對與企業(yè)業(yè)務相關的人、財、物等資源調(diào)配的運營性管控工作所開發(fā)出來的應用系統(tǒng)。不同的企業(yè)，由于管理模式、管理流程等的不同，在業(yè)務運營的內(nèi)容和方式上，有著較大的差異性。比如以成本為中心的自營項目管理模式，和以風險為中心的合作項目項目管理模式，在具體的運營層管控面，顯然有著較大的差異，相應的，體現(xiàn)在信息系統(tǒng)上，也應是有著明顯的不同。再如對資金的集中管控，也屬于企業(yè)運營層面的內(nèi)容，不同企業(yè)在具體的集中規(guī)則上，比如集中的范圍、層次、權(quán)限等，就有著明顯的不同。
這類系統(tǒng)在人與系統(tǒng)結(jié)合的過程中，“人”的因素的權(quán)重和比例體現(xiàn)的更高。正因為如此，由于系統(tǒng)賦予了不同企業(yè)的“個性色彩”“個性特點”，通用性會大大降低，系統(tǒng)的開發(fā)和應用，對技術(shù)支撐的依賴度大大降低，管理者的思想、管理習慣、管理流程的體現(xiàn)和所占權(quán)重會大大提高。相應的，這個階段就需要以懂業(yè)務，懂管理的管理者，特別是高層管理者作為主導力量，信息部門作為輔助力量，才能比較好的推進這個階段的信息化建設的內(nèi)容。這也是為什么我們本期論壇的主題定為“管理驅(qū)動的信息化”，主要也是針對這個階段來談的。
現(xiàn)實中，我們的企業(yè)如果簡單沿襲前幾個階段的慣性思維和做法，高層管理者采取充當甩手掌柜，讓信息部門主導；重技術(shù)輕管理，片面地追求超前、先進的信息技術(shù)，花大價錢，購買技術(shù)水平高、覆蓋面全的信息系統(tǒng)；在不經(jīng)分析企業(yè)管理現(xiàn)狀、企業(yè)管理模式、核心業(yè)務定位的情況下，盲目的上信息化管理系統(tǒng)，或搞“邊設計、邊實施、邊修改”的“三邊工程”等做法，在一定程度上，就違背這個階段的建設規(guī)律。
相反的，總結(jié)前一階段一些信息化取得較好效益的案例企業(yè)的做法的共同點，比如信息化的主導力量一定是企業(yè)高層管理者，甚至是一把手。只有這個層面的領導出面，才會對企業(yè)信息化建設通盤考慮，制定信息化建設整體規(guī)劃；高度重視信息化前期管理模式、管理流程的梳理；循序漸進，寧愿滿不要爛，選擇管理需求最迫切、條件最成熟的需求先上；開發(fā)過程多是以己為主，外部為輔等，在一定程度上，都暗合了這個階段的建設規(guī)律。
決策系統(tǒng)應用階段，則是專門針對企業(yè)高層管理者提供決策支持的。其核心是與高層管理者的管理思想、管理理念相聯(lián)系。所以，這五個階段中，技術(shù)與管理的參與程度，用五角星來表示，如圖，越往后，體現(xiàn)的管理越多，也越復雜。
最后，從這個模型分析出發(fā)，我總結(jié)幾點。
一是企業(yè)要深入分析自身的信息化基礎，處在怎樣的建設階段，脫離所處階段實際，不加分析，簡單的采取“跨越式”“超越式”思維和做法，是不可取的；
二是企業(yè)要在明確所處階段的基礎上，注重對不同發(fā)展階段的信息化主要特點和建設規(guī)律的理解和認識；
三是企業(yè)應結(jié)合自身的階段實際，采取符合階段特點和規(guī)律的措施和做法。這樣，才能不偏離正確的信息化建設方向，才能將建設有效益的信息化體現(xiàn)在實踐中，落到實處。
以上就是我們從信息技術(shù)與企業(yè)管理結(jié)合的角度，按照行業(yè)信息化建設演進的歷程，闡述的“信息化建設發(fā)展階段模型”，是否符合行業(yè)和企業(yè)實際，還有待大家檢驗和討論。在此，權(quán)作拋磚引玉。
各位來賓，各位代表，
當前，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜，不確定、不穩(wěn)定、不平衡的因素增多，施工企業(yè)在面臨諸如城鎮(zhèn)化等各種發(fā)展機遇的同時，也面臨市場競爭壓力加大，生產(chǎn)要素成本大幅上升，綠色施工要求更加嚴格等各種挑戰(zhàn)，企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務異常艱難而繁重。信息化不僅是提升企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要手段，也是促進行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。希望我們在信息化實踐中，總結(jié)經(jīng)驗，把握階段，務實創(chuàng)新，不斷深化對信息化建設規(guī)律的認識，在推動信息化建設再上新臺階的同時，也帶動企業(yè)生產(chǎn)方式、管理理念、管控方式的變革與創(chuàng)新，進而促進發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，推動行業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展！
我的發(fā)言到這里，謝謝大家！