誠信守法經(jīng)營 創(chuàng)新跨越發(fā)展
——中鐵上海工程局集團有限公司經(jīng)驗交流材料
中鐵上海工程局集團有限公司總經(jīng)理孔遁
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，非常榮幸能有機會參加此次“2014年全國施工企業(yè)領(lǐng)軍人物峰會”，也借此機會向各位領(lǐng)導(dǎo)及會議主辦方——中國施工企業(yè)管理協(xié)會長期以來對中鐵上海工程局的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。下面，結(jié)合此次會議主題，我簡要向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下中鐵上海工程局基本情況及誠信守法經(jīng)營主要做法，不當之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
中鐵上海工程局集團有限公司總經(jīng)理孔遁發(fā)表演講
一是完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。嚴格按照《公司法》、國家有關(guān)法律法規(guī)及中國中鐵股份有限公司相關(guān)規(guī)定，不斷完善集團公司法人管理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)的管理體系，形成了以《公司章程》為基礎(chǔ)的管理和決策體系。嚴格按照《公司章程》管理企業(yè)，將《公司章程》作為依法經(jīng)營、依法決策、依法管理的起點。成立四年來，中鐵上海工程局以健全制度規(guī)則和運行機制、完善授權(quán)體系、 強化激勵和約束為重點，進一步明確董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層職能定位，決策機制更加規(guī)范科學(xué)、執(zhí)行力建設(shè)成效顯著、監(jiān)督效果明顯增強，公司治理水平進一步提高，為促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
二是夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。我們依據(jù)中國中鐵股份有限公司政策規(guī)定，借鑒行業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的做法，按照系統(tǒng)化、流程化、表格化管理思路，高起點、高標準地制定了213項管理制度、124個管理流程、《項目管理手冊》及《項目黨建管理手冊》，建立了有效的運營管理體系。中鐵上海工程局擁有鐵路工程施工總承包特級、市政公用工程施工總承包一級、公路工程施工總承包一級等各類資質(zhì)45項，資質(zhì)的等級和類別涵蓋集團公司的主營業(yè)務(wù)。尤其是通過扎實深入開展管理提升活動和標準化管理，項目管理的規(guī)范化、標準化水平不斷提升。中鐵上海工程局管理提升活動的經(jīng)驗和做法，在國務(wù)院國資委網(wǎng)站上作為中央企業(yè)好做法之十五進行了交流。今年以來，又大力推行了工程項目精細化管理，出臺了《工程項目集中管控辦法》，明確界定了在資金、勞務(wù)、物資、機械集中管控方面集團公司、子分公司、項目部三級管理職權(quán)，同時以定性和定量的方式明確了各項精細化管理的相關(guān)指標和時間要求，提高集團公司和子分公司管控能力，確保項目全過程處于可控狀態(tài)。
三是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。在施工生產(chǎn)上，推進項目扁平化、精細化管理，優(yōu)化施工組織方案和勞動用工方式，全面兌現(xiàn)了各項合同承諾。實行集團公司直接監(jiān)管重點項目、子分公司全覆蓋管理在建項目制度；實行項目狀態(tài)分級管理，每兩個月核定公布在建項目狀態(tài)級別，明確管理重點、難點，對項目管理狀況進行動態(tài)管理；編制了《工程項目施工技術(shù)管理指導(dǎo)手冊》，通過35張表格對技術(shù)管理的16項業(yè)務(wù)單元進行了具體闡述，統(tǒng)一規(guī)范了技術(shù)管理標準，強化了項目技術(shù)管理基礎(chǔ)；實行施組方案三級審批制度，根據(jù)項目風(fēng)險等級，書面下達編制計劃和審批權(quán)限，通過集團公司、子分公司兩級把控，確保了現(xiàn)場按照審批的施組方案組織實施。在經(jīng)營開發(fā)工作上，嚴格貫徹執(zhí)行《招投標法》，在所參與的經(jīng)營開發(fā)工作中，無不良經(jīng)營行為。通過不斷優(yōu)化營銷布局，落實營銷片區(qū)負責(zé)制，幫助和指導(dǎo)各子分公司立足營銷區(qū)域，做實做透區(qū)域市場，做到手續(xù)合規(guī)，內(nèi)容完整，權(quán)利義務(wù)清楚，不圍標、串標。本著對社會負責(zé)、對業(yè)主負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)的態(tài)度，堅持精細化管理、建精品工程的理念，在全局員工的共同努力下，2014年上半年鐵路施工企業(yè)信用評價中，成立時間僅有四年的中鐵上海工程局在參評的65家單位中以298.61分獲得第五名的優(yōu)異成績，并進入A類企業(yè)行列。
四是確保安全質(zhì)量可控。安全質(zhì)量有序可控是建筑企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的命脈，中鐵上海工程局從完善制度建設(shè)入手，將安全質(zhì)量工作納入各部門考核指標，層層簽訂《安全質(zhì)量責(zé)任書》，實現(xiàn)了責(zé)任層層傳遞，目標件件落實，獎懲嚴格執(zhí)行。首先，扎實開展警示日和專題活動周活動，確保施工現(xiàn)場安全質(zhì)量可控。其次，實行安全質(zhì)量人員崗位津貼制度。在對項目安全質(zhì)量管理人員在履職考核、實現(xiàn)安全質(zhì)量目標的基礎(chǔ)上，每月發(fā)放專項津貼，提高安全質(zhì)量人員的責(zé)任意識。第三，加強現(xiàn)場安全質(zhì)量稽查。充分發(fā)揮安全質(zhì)量稽查隊監(jiān)管效能，加大對在建項目安全質(zhì)量稽查頻次與稽查力度。第四，推行項目經(jīng)理安全崗位歷練制，提高項目經(jīng)理的安全質(zhì)量意識和履職能力。得益于安全生產(chǎn)措施的有效執(zhí)行，中鐵上海工程局成立以來連續(xù)三年實現(xiàn)了安全年。
五是推進和諧企業(yè)建設(shè)。首先，積極健全職工維權(quán)體系。建立了“職工代表大會、集體合同、職工工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開”四位一體的職工維權(quán)體系，職工代表通過職代會行使自己參政議政和民主管理權(quán)利，審議通過涉及職工切身利益的有關(guān)規(guī)定。其次，積極履行央企社會責(zé)任。中鐵上海工程局從機關(guān)本部到子分公司、項目部通過開展結(jié)對幫扶、搶險救災(zāi)、建校修路、捐資助學(xué)、警民共建、文體聯(lián)誼等活動，與社會各界增進了友誼和感情，展示了央企積極承擔(dān)社會責(zé)任、努力構(gòu)建和諧社會的良好形象。
面對未來，我們將按照中國中鐵“推進兩大轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，建設(shè)具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”的總體目標，在誠信守法經(jīng)營的根本前提下，根據(jù)中鐵上海工程局《“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《2014-2016年滾動發(fā)展規(guī)劃》，按照“創(chuàng)業(yè)起步、提速發(fā)展、跨越趕超”的三步走總體發(fā)展思路，更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式、拓展發(fā)展領(lǐng)域，努力實現(xiàn)中鐵上海工程局的穩(wěn)步健康發(fā)展。