尊敬的李清旭副會長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位嘉賓：
大家上午好！非常感謝大家在年底非常忙的時候，來參加兩個PPP典型案例實操研討會，在此，我謹(jǐn)代表《施工企業(yè)管理》雜志社，向各位嘉賓的到來，表示熱烈歡迎！向?qū)Ρ敬窝杏憰o予大力支持的中億豐建設(shè)集團(tuán)吳仲強(qiáng)副總經(jīng)理、莫呂群副主任；上海濟(jì)邦咨詢汪國旺總經(jīng)理助理；上海瀛東律所的汪金敏律師；遠(yuǎn)東宏信建設(shè)的于文良總監(jiān)等有關(guān)單位和專家，表示衷心的感謝！
《施工企業(yè)管理》雜志社社長黃享華致辭
PPP是當(dāng)前形勢下的熱點，從各級政府推介的PPP項目看，PPP呈現(xiàn)的市場蛋糕非常大。今年5月國家發(fā)改委公布第一批1043個PPP推介項目，總投資1.97萬億， 12月剛剛公布的第二批PPP推介項目1488個，總投資2.26萬億。兩批總計（含第一批保留了繼續(xù)推介的項目637個、總投資1.24萬億）PPP項目2125個、總投資達(dá)3.5萬億。另外，根據(jù)我們“中國擬在建項目網(wǎng)”的跟蹤統(tǒng)計，目前省級以上政府發(fā)布的PPP項目有近8200個，總投資達(dá)13.3萬億。如果把省級以下作統(tǒng)計的話，PPP項目的數(shù)量和投資，應(yīng)該是一個非常龐大的數(shù)據(jù)。
PPP市場蛋糕看上去很誘人，但是我們施工企業(yè)參與的PPP項目還非常少。國家發(fā)改委第一批推介的PPP項目，到目前的簽約率是31.5%?！爸袊鴶M在建項目網(wǎng)”統(tǒng)計的簽約率是12.7%。當(dāng)然，兩組統(tǒng)計的口徑和方法不太一樣，不一定有很強(qiáng)的可比性，但總體上大致反映了PPP項目落地的速度還不是很快。其中，從已簽約的PPP項目看，主要集中在我們非常熟悉的BOT方式的PPP項目，如污水處理、垃圾處理、供水、供熱、供氣等使用者付費的PPP項目。而非經(jīng)營性、或弱經(jīng)營的PPP項目簽約落地的，從我們跟蹤看，還非常少。而我們認(rèn)為，這類項目恰恰是我們施工企業(yè)參與比較具有優(yōu)勢的項目。因為這類項目的主要收益來源是施工的收益，投資和運營收益相對較少。
這類項目包括，如市政道路、公共交通、園林綠化、防洪、環(huán)境綜合治理、公園等等，原來一般采用的是BT模式，現(xiàn)在要將BT模式轉(zhuǎn)變?yōu)镻PP模式。這一轉(zhuǎn)變，難度很大。BOT的方式已有多年的實踐，經(jīng)驗積累豐富，推進(jìn)的難度相對較小。要BT項目轉(zhuǎn)變?yōu)镻PP項目，其中有觀念轉(zhuǎn)變的問題，包括政府、也包括我們施工企業(yè)，有法律法規(guī)不配套的問題，招投標(biāo)的問題等等一系列難題有待破解，同時可借鑒、可參照的案例還很少。
因此，破解這類項目的難題，發(fā)揮我們施工企業(yè)的優(yōu)勢，探索出適合施工企業(yè)參與PPP項目途經(jīng)和方法，意義重大。
今天，我們非常高興看到，我們的兩個施工企業(yè)探索出了我們施工企業(yè)參與非經(jīng)營性PPP項目典型案例，一個是國企——北京城建設(shè)計發(fā)展集團(tuán)的安慶市政道路項目；一個是民企——中億豐建設(shè)集團(tuán)的蘇州景觀道路改造項目，一會兒兩個項目的實際操盤手和專家將與大家一起進(jìn)行剖析和研討，相信，他們寶貴的經(jīng)驗和心得，對我們施工企業(yè)如何選擇和參與非經(jīng)營性PPP項目，一定會有很好的啟示和借鑒作用。
今后，《施工企業(yè)管理》雜志社將與大家一起持續(xù)關(guān)注PPP的實踐，期待大家把自己的想法、建議，PPP案例向我們反饋，我們將把大家成功的經(jīng)驗、做法，通過雜志、網(wǎng)站、會議等方式與大家分享，不斷探索適合我們施工企業(yè)參與PPP項目的途經(jīng)和方法。最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功，謝謝大家！