黑龍江省推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè) 實(shí)行有償使用制度

發(fā)布日期：2016-08-08來(lái)源：黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編輯：賈愛(ài)萍

[摘要]

　　 加快推進(jìn)黑龍江省城市地下綜合管廊科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌各類(lèi)市政管線(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，解決反復(fù)開(kāi)挖路面、架空線(xiàn)網(wǎng)密集、管線(xiàn)事故頻發(fā)等問(wèn)題，我省要求明確五年(2016—2020年)地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，政府授予項(xiàng)目公司綜合管廊特許經(jīng)營(yíng)期為25年至30年，實(shí)行有償使用制度。

　　 依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》，我省組織編制城市地下綜合管廊工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃期限應(yīng)與城市總體規(guī)劃相一致，各市縣于2016年底前完成規(guī)劃編制。

　　 地下綜合管廊工程建設(shè)規(guī)劃要兼顧城市新區(qū)和老舊城區(qū)，新區(qū)管廊規(guī)劃要與新區(qū)規(guī)劃同步編制，老舊城區(qū)管廊規(guī)劃要結(jié)合舊城改造、棚戶(hù)區(qū)改造、道路改造、河道改造、管線(xiàn)改造、軌道交通建設(shè)、人防建設(shè)和地下綜合體建設(shè)等進(jìn)行編制。

　　 各城市要依據(jù)地下綜合管廊工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建立滾動(dòng)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，明確五年(2016—2020年)項(xiàng)目滾動(dòng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。

　　 同時(shí)，實(shí)行市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)。推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，實(shí)行“投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)一體化+入廊單位付費(fèi)+財(cái)政運(yùn)行補(bǔ)貼”的運(yùn)作方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本與政府授權(quán)的國(guó)有企業(yè)聯(lián)合組建項(xiàng)目公司，政府授予項(xiàng)目公司綜合管廊特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，特許經(jīng)營(yíng)期為25年至30年。

　　 此外，建設(shè)完成的地下管廊將嚴(yán)格入廊管理。各城市出臺(tái)入廊管理辦法。已建成地下綜合管廊的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的所有管線(xiàn)必須入廊。在地下綜合管廊以外的位置新建管線(xiàn)的，規(guī)劃部門(mén)不予許可審批，住建部門(mén)不予施工許可審批，市政道路部門(mén)不予掘路許可審批。

　　 建立有償使用制度。城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度，入廊管線(xiàn)單位應(yīng)向管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位交納管廊有償使用費(fèi)，有償使用費(fèi)包括入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。

【相關(guān)閱讀】

• 2017年工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展論壇在廈門(mén)召開(kāi)
• 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組充分肯定我市建筑節(jié)能、綠色建
• 第32次質(zhì)量管理小組交流會(huì)成功舉辦
• 中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)分會(huì)成立
• 中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)考察鹽城歐華國(guó)際石材城
• 江蘇省住建廳離退休干部處組織召開(kāi)全廳老干部工作會(huì)議