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  新機(jī)遇

  機(jī)遇之一:建筑市場變得空前巨大。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,首當(dāng)其沖的是要解決住房,根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,至2011年,全國2.5億農(nóng)民工中自有住房擁有率僅為0.7%,如果國家對農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策解決了,一方面有助于提升農(nóng)民的購買力,另一方面也有助于增強(qiáng)土地的供給,緩解由于土地資源緊缺帶來價格上漲的壓力。城鎮(zhèn)化將帶動房地產(chǎn)市場更多地向二、三線城市集中,從長遠(yuǎn)看將促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,對從事房建為主的施工企業(yè)當(dāng)然是利好消息。

  城鎮(zhèn)化進(jìn)程必然導(dǎo)致大量低保障的原先屬于新農(nóng)合范疇的農(nóng)民要進(jìn)入到高保障的城鎮(zhèn)醫(yī)療體統(tǒng),要新建一大批醫(yī)院和與醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)的設(shè)施。

  城鎮(zhèn)化把生態(tài)環(huán)境的建設(shè)擺到重要的議事日程上。根據(jù)全國政協(xié)委員提交的一份議案反映,過去江河、湖泊是農(nóng)村生活垃圾的主要傾倒場所,中國農(nóng)村每年大約產(chǎn)生1.9億噸生活垃圾,其中絕大部分都在未經(jīng)回收或適當(dāng)處理的情況下被隨意傾倒。三月份,黃浦江上出現(xiàn)上萬頭死豬令世人震驚,但也同時提醒決策者,實施城鎮(zhèn)化象垃圾處理工廠之類生態(tài)治理的設(shè)施將是必建的。

  城鎮(zhèn)化讓轉(zhuǎn)移進(jìn)城的農(nóng)村孩子享受到城市學(xué)校的同等教育,但要克服很多農(nóng)村中小學(xué)校舍破舊,教學(xué)條件差的現(xiàn)狀,絕非一件易事。今后建設(shè)大批新校舍,又將是建筑行業(yè)的光榮任務(wù),目前中國農(nóng)村留守兒童達(dá)5800萬人,按1000個孩子建一所新學(xué)校,就需建5.8萬所??傊雇磥?,城鎮(zhèn)化不僅是我國經(jīng)濟(jì)增長的巨大引擎,也必然是中國建筑業(yè)的巨大發(fā)展機(jī)遇。

  特別是由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,東部發(fā)展快,中、西部滯后,城市化率也不例外,四川省城市化率比全國平均水平低9個百分點(diǎn)左右,河南、甘肅等中、西部省份就更低,(分別低10.17和16.47個百分點(diǎn))實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的任務(wù)就更加艱巨,如果中西部省份不加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,很多省份要在2020年和全國各地共同建成小康社會是非常困難的。由此分析今后5—10年,中西部省份的投資要快于東部地區(qū),投資增長幅度一定會大于東部省份,對于建筑業(yè)來說更要搶抓機(jī)遇,花大力氣在鞏固已有的中西部市場的同時,積極開拓新市場,有條件的企業(yè)要利用自身的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)與城鎮(zhèn)化密切關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域,以“資金換市場”,以“資金換土地”,謀取更大的發(fā)展空間。

  機(jī)遇之二:為發(fā)展建筑工業(yè)化和新型建材,帶來了大發(fā)展機(jī)遇。在新型城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)進(jìn)程中,無論是建設(shè)住房、學(xué)校、醫(yī)院,還是城市配套和生態(tài)治理的基礎(chǔ)設(shè)施,都離不開方興未艾的建筑工業(yè)化和新型建材工業(yè)的發(fā)展,而這二項恰恰是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)之一。城鎮(zhèn)化要占用土地,甚至是優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,這就更不能允許為燒制粘土磚侵占耕地,為了捍衛(wèi)糧食安全必備耕地的底線,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程時,大力發(fā)展建筑工業(yè)化就成了必然。所謂建筑工業(yè)化,通俗點(diǎn)講就是“工廠化生產(chǎn)、裝配式施工”,除了基礎(chǔ),對樑、屋面板、柱、樓板、空調(diào)板、樓梯等等都將按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計在工廠中定型生產(chǎn)預(yù)制,然后運(yùn)到工地進(jìn)行組裝,俗稱“搭接木”。這是國際通行的實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)節(jié)能、環(huán)保、生命周期價值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方式。

  建筑工業(yè)化在中國可是經(jīng)歷了漫長的歲月,早在1956年5月8日,國務(wù)院就出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和發(fā)展建筑工業(yè)的決定》。從1956年到現(xiàn)在,半個多世紀(jì)過去了,建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展緩慢仍處于起步階段。江蘇雖然是建筑大省,但是比較敏感的搶抓保障房建設(shè)的機(jī)遇,發(fā)展建筑工業(yè)化的企業(yè)也就只是屈指可數(shù)的南京大地建設(shè)集團(tuán)、中南控股集團(tuán)、南京旭建、賽特鋼構(gòu)和蘇州皇家等幾家企業(yè)。就全國范圍而言,除了像萬科等一些知名開發(fā)商積極推廣住宅產(chǎn)業(yè)化外,施工企業(yè)中浙江寶業(yè)、上海城建、遠(yuǎn)大可建和黑龍江建設(shè)集團(tuán)等企業(yè)已經(jīng)搶占了先機(jī)。但只靠少數(shù)企業(yè)建筑工業(yè)化充其量只能起到示范和帶動作用,當(dāng)大批建筑企業(yè)行動起來,住宅才能像工廠標(biāo)準(zhǔn)件一樣生產(chǎn),到那時建筑業(yè)何愁不能真正成為支柱產(chǎn)業(yè)?建筑工人也就將成為名正言順的產(chǎn)業(yè)工人,而徹底在建筑行業(yè)拋棄了所謂“農(nóng)民工”的稱謂。所以說,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,我們抓住建筑工業(yè)化和新型建材的發(fā)展機(jī)遇意義非常重大。

  機(jī)遇之三:固定資產(chǎn)投資方向變了,對建筑業(yè)利好。為了克服2008年全球金融危機(jī),國家三年投入4萬億元巨資,但是80%的資金都是投在了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,與一般建筑企業(yè)關(guān)系密切的項目只占20%。而在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大形勢下,今后的投資重點(diǎn)肯定將有所轉(zhuǎn)變。根據(jù)將要出臺的《全國促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2020年)》可能涉及全國20多個城市群,180多個地級以上城市和1萬多個城鎮(zhèn)的建設(shè)。2012年全國固定資產(chǎn)投資達(dá)36.48萬億元,比上年同比增長20.6%,2013年預(yù)計投資達(dá)44萬億元之巨,投資總量增加了,關(guān)乎民生的項目又將進(jìn)一步大幅增加,這二個“增加”產(chǎn)生的疊加效應(yīng)是與建筑業(yè)相關(guān)的工程項目將有可能成倍增長。這是建筑業(yè)發(fā)展的特大機(jī)遇。

  新挑戰(zhàn)

  挑戰(zhàn)之一:建筑勞動力資源將更加緊張。首先備受關(guān)注的戶籍制度改革方案正在抓緊出臺,國家政府報告中強(qiáng)調(diào)“有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。目前建筑業(yè)的用工現(xiàn)狀是80%—90%來自農(nóng)村富余勞動力,并且年齡偏大,36歲以上的占80%,據(jù)說舉行國際建筑技能比賽,規(guī)定要求參賽選手21周歲以下,全中國沒有選出一名代表參賽。建筑行業(yè)屬于苦、臟、累、險、收入低的行業(yè),本身勞動力就青黃不接,但由于就業(yè)門檻低,農(nóng)村勞動力從事建筑行業(yè)解決了相當(dāng)程度的用工難。下一步身份轉(zhuǎn)換了,作為城鄉(xiāng)居民還有多少人繼續(xù)留在建筑行業(yè)中就是個未知數(shù),估計趨勢是不斷減少;其次,國家推行城鎮(zhèn)化從整體布局上看,東部省份是大力發(fā)展服務(wù)業(yè),中西部省份以發(fā)展工業(yè)為主,這就將導(dǎo)致原先從事建筑業(yè)的人進(jìn)一步分流;繼續(xù)留在東部地區(qū)發(fā)展的,有部分人轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),原先從中西部過來的建筑行業(yè)打工者,當(dāng)家鄉(xiāng)的工業(yè)發(fā)展起來后,相當(dāng)?shù)娜吮厝粫x擇就近在家鄉(xiāng)進(jìn)工廠工作。建筑勞動力資源進(jìn)一步縮水,用工難肯定加劇,用工成本必然會進(jìn)一步提高。

  挑戰(zhàn)之二:必須大力發(fā)展信息化。特級資質(zhì)就位時,把信息化作為保級的必備條件之一,當(dāng)時大家都有些異議。幾年下來,有意見的聲音減少了,感覺嘗到了甜頭,甚至離不開靠增加信息化作業(yè)人員來提高信息化的程度,今后,形勢逼著我們,不是資質(zhì)要求不要求信息化的問題,而是建筑行業(yè)必須自覺加強(qiáng)信息化,前面分析,城鎮(zhèn)化給建筑業(yè)帶來的是市場擴(kuò)大,任務(wù)增多,從業(yè)人員相對減少,如果不在建筑企業(yè)推行信息化,不要說發(fā)展,恐怕連維持運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難。只有通過信息化,才能提高建筑企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,只有通過信息化,才能讓企業(yè)實現(xiàn)精細(xì)化管理,適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。建筑業(yè)同行們在參觀了中建一局發(fā)展公司、浙江建工集團(tuán)、江蘇的中南集團(tuán)和蘇州二建等優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展信息化綜合給企業(yè)帶來集約化經(jīng)營管理的巨大變化后,就會由衷地信服:建筑企業(yè)必須面對挑戰(zhàn),大力發(fā)展信息化。不僅如此,今后的趨勢是應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行協(xié)同設(shè)計、協(xié)同施工虛擬仿真、工程量計算、造價管理、設(shè)施運(yùn)行的自動化監(jiān)控等技術(shù)和管理手段,總之將深入地影響到建筑行業(yè)各個方面。

  挑戰(zhàn)之三:建筑行業(yè)的節(jié)能環(huán)保。2013年1月國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委和住建部關(guān)于綠色建筑行動方案的通知。綠色建筑是建筑的全壽命期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。文件要求:1、新建建筑。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),“十二五”期間,完成新建綠色建筑10億平方米;到2015年末,20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。2、既有建筑節(jié)能改造。“十二五”期間,完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造4億平方米以上,夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米,公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米,實施農(nóng)村危房改造節(jié)能示范40萬套。也就是既要切實抓好新建建筑節(jié)能工作,又要大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。對于施工企業(yè)要關(guān)注綠色建筑相關(guān)技術(shù)研發(fā)和推廣,可以考慮結(jié)合自身優(yōu)勢發(fā)展綠色建材,繼而進(jìn)一步推動建筑工業(yè)化。

汪士和

汪士和

江蘇省建筑市場管理協(xié)會會長

汪士和:歷任江蘇省建筑工程局建管處處長、副局長?,F(xiàn)任江蘇省建筑市場管理協(xié)會會長,中國建筑學(xué)會建筑經(jīng)濟(jì)分會常務(wù)理事。長期從事建筑業(yè)行業(yè)管理、市場管理、企業(yè)管理,在建筑領(lǐng)域有頗豐的研究成果。中國建筑業(yè)改革開放30年 “先鋒人物”,《建筑時報》年度人物,《中華建設(shè)》功勛人物。

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