近年來(lái)，國(guó)內(nèi)大型建設(shè)企業(yè)出于自身發(fā)展及資質(zhì)就位的需要，不斷加大規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)縱橫向的綜合服務(wù)能力。大型建設(shè)企業(yè)通常會(huì)通過(guò)收購(gòu)、兼并或重組的方式提高自身的勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)能力，一般擁有一個(gè)或數(shù)個(gè)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)類(lèi)企業(yè)。大型建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)雖然規(guī)模相對(duì)于施工企業(yè)較小，但因行業(yè)保護(hù)相對(duì)較強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較弱、利潤(rùn)相對(duì)較高、企業(yè)資金積累也相對(duì)較多，生存環(huán)境相對(duì)較好，壓力相對(duì)較小。

　　但隨著勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的逐漸增多，加之鐵路、公路等行業(yè)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的逐漸減少，鐵路、公路行業(yè)的勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)類(lèi)企業(yè)開(kāi)始大舉進(jìn)入城市軌道、市政工程等細(xì)分行業(yè)。多種綜合因素導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)的生存空間受到壓縮，發(fā)展面臨威脅。在這種情況下，如何發(fā)揮大型建設(shè)企業(yè)的集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)及勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)自身的人才、資金和信息等資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式，提高勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)類(lèi)企業(yè)在大型建設(shè)企業(yè)中的作用，推動(dòng)企業(yè)整體及勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)類(lèi)企業(yè)自身的良性發(fā)展就成了擺在大型建設(shè)企業(yè)及其所屬勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)類(lèi)企業(yè)面前的新挑戰(zhàn)，而通過(guò)投資或參加項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工招標(biāo)以設(shè)計(jì)施工總承包模式參與項(xiàng)目建設(shè)則不失為一個(gè)較好的發(fā)展模式。

　　設(shè)計(jì)施工總承包是當(dāng)前國(guó)際上的通行做法，也是我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)。推行設(shè)計(jì)施工總承包，對(duì)于促進(jìn)全社會(huì)以及建筑業(yè)企業(yè)科技進(jìn)步、集約管理的重要意義勿庸贅言。需要明晰的是：作為大型建設(shè)企業(yè)集團(tuán)，拓展設(shè)計(jì)施工總承包市場(chǎng)必須發(fā)揮所屬勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的龍頭作用;作為大型建設(shè)企業(yè)集團(tuán)所屬的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，在拓展設(shè)計(jì)施工總承包市場(chǎng)方面必須強(qiáng)化使命感，增強(qiáng)自覺(jué)性，勇當(dāng)排頭兵。

　　為什么必須發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在拓展設(shè)計(jì)施工總承包市場(chǎng)方面的龍頭作用?

　　大型建設(shè)企業(yè)集團(tuán)一般都具有包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、物流、裝備制造以及運(yùn)營(yíng)管理等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，所屬相關(guān)單位在拓展設(shè)計(jì)施工總承包市場(chǎng)方面都可以發(fā)揮重要作用，也都可以作為切入點(diǎn)，但只有勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，才能真正發(fā)揮龍頭作用。

　　從介入項(xiàng)目的時(shí)間看，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。建筑業(yè)企業(yè)圍繞一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，展開(kāi)于從項(xiàng)目規(guī)劃到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)介入的時(shí)間最早，有的從項(xiàng)目規(guī)劃階段就開(kāi)始介入，參與到了項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、項(xiàng)目建議書(shū)的編寫(xiě)工作中。這種最早獲得項(xiàng)目信息、最早參與項(xiàng)目論證、最早積累人脈資源的優(yōu)勢(shì)，是施工、監(jiān)理、裝備制造、物資供應(yīng)等單位所不具備的。“快人一步，就會(huì)進(jìn)入無(wú)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域”，特別是在項(xiàng)目信息、人脈資源等方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，往往是決定一個(gè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)成敗的關(guān)鍵。同樣面對(duì)一個(gè)設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目，只有勘察設(shè)計(jì)企業(yè)才具有這種經(jīng)營(yíng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　從在產(chǎn)業(yè)鏈上所處的位置看，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)具有明顯的上游優(yōu)勢(shì)。在建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)處于上游位置，而下游從很大程度上是由上游決定的。如前所述，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)往往會(huì)參與項(xiàng)目前期各階段的工作，在影響項(xiàng)目實(shí)施的方式方法和路徑模式方面具有得天獨(dú)厚的條件。經(jīng)營(yíng)工作的宗旨之一是創(chuàng)造客戶(hù)，創(chuàng)造市場(chǎng)更是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的題中之義?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)在影響業(yè)主、推介設(shè)計(jì)施工總承包模式、創(chuàng)造設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目等方面的發(fā)言權(quán)和建議權(quán)，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)作為建設(shè)單位可靠的參謀助手，是其它單位所不具備的。

　　從擁有的綜合資源情況看，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)。從內(nèi)部資源講，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是技術(shù)和人才密集型企業(yè)，擁有齊全的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和勘探設(shè)計(jì)裝備，了解并掌握國(guó)內(nèi)外最新的工程技術(shù)，有先進(jìn)的設(shè)計(jì)手段，特別是高素質(zhì)的技術(shù)人員具備盡快轉(zhuǎn)化為適應(yīng)設(shè)計(jì)施工總承包所需人才的基本條件;從外部資源講，一方面勘察設(shè)計(jì)企業(yè)與國(guó)家及地方各級(jí)政府及相關(guān)部委，如國(guó)家發(fā)改委、鐵道部、交運(yùn)部、水利部等部委、市政規(guī)劃部門(mén)及城市軌道的主管部門(mén)等項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)等主管和發(fā)包單位建立了長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系，特別是有些項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和可行性研究都是主管部門(mén)到勘察設(shè)計(jì)企業(yè)找上門(mén)委托的，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)具有良好的社會(huì)資源;第二方面勘察設(shè)計(jì)企業(yè)同國(guó)內(nèi)外的工程承包商、設(shè)備制造商、物資供應(yīng)商等日常聯(lián)系緊密，對(duì)業(yè)內(nèi)單位有很深的了解，可以為設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目選擇最佳的施工單位和設(shè)備物資供應(yīng)商。同時(shí)，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)作為科技型企業(yè)，資金實(shí)力、融資能力相對(duì)較強(qiáng)，可以為設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力的資金保證。

　　從創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新管理方面看，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)具有明顯的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及環(huán)保等的有效控制，并兼顧業(yè)主和承包商雙方的利益，必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。而科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新如何具體展開(kāi)，源頭和關(guān)鍵在技術(shù)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)以及施工組織設(shè)計(jì)，發(fā)揮主導(dǎo)作用的是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)。只有以設(shè)計(jì)為龍頭，充分調(diào)動(dòng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的積極性，才能使各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落在實(shí)處，才能使新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝、新工法得以廣泛應(yīng)用，才能從根本上推進(jìn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，才能真正破解業(yè)主與承包商“零和博弈”的困局，使“滿(mǎn)足項(xiàng)目功能和質(zhì)量要求、節(jié)省業(yè)主投資”與“提高承包商效益”并舉，達(dá)成互利共贏的和諧局面，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　勘察設(shè)計(jì)企業(yè)如何發(fā)揮在拓展設(shè)計(jì)施工總承包市場(chǎng)方面的龍頭作用?

　　在拓展設(shè)計(jì)施工總承包市場(chǎng)方面，只有勘察設(shè)計(jì)企業(yè)也必須由勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)承擔(dān)“開(kāi)路先鋒”的責(zé)任。要履行好這一責(zé)任，發(fā)揮好龍頭作用，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)著重解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

　　樹(shù)立不斷做大做強(qiáng)的發(fā)展思路。企業(yè)只有不斷做大，才能有真正的影響力;只有不斷做強(qiáng)，才能有長(zhǎng)久的生命力。以某勘察設(shè)計(jì)企業(yè)為例，在2010年全國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)排行榜中，勘察設(shè)計(jì)營(yíng)業(yè)收入排名第7位，但總營(yíng)業(yè)收入?yún)s排到第33位;又如某勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，勘察設(shè)計(jì)營(yíng)業(yè)收入排名第12位，總營(yíng)業(yè)收入排在第2位。總營(yíng)業(yè)收入水平落后，不僅影響勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在業(yè)內(nèi)、在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，而且更重要的是經(jīng)營(yíng)范圍局限于勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不利于企業(yè)提高抗拒市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)克服小富即安心態(tài)，以拓展設(shè)計(jì)施工總承包市場(chǎng)為主要抓手，努力做大做強(qiáng)自身，不斷提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　精通工程總承包的各種不同管理模式。相對(duì)于傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì)—招標(biāo)—施工”(DBB)模式，工程總承包是一種新型的項(xiàng)目管理模式?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)要加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備，精通工程總承包的各種模式，深刻洞見(jiàn)并準(zhǔn)確把握其中的利害關(guān)系。工程總承包一般統(tǒng)稱(chēng)為“交鑰匙”工程，但DB(設(shè)計(jì)—施工)模式與EPC(設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工)模式就有很大的不同，二者與LSTK(交鑰匙)也不是同一個(gè)概念，此外還有EP(設(shè)計(jì)—采購(gòu))、PC(采購(gòu)—施工)、PM(項(xiàng)目管理)、PMC(項(xiàng)目管理承包)、CM(施工管理)等多種模式，各種模式下又有多種類(lèi)型。只有全面掌握這些國(guó)際上的通行做法，才能創(chuàng)造性地推進(jìn)工程總承包市場(chǎng)的開(kāi)拓工作。

　　積極主動(dòng)地創(chuàng)造項(xiàng)目、創(chuàng)造市場(chǎng)。我國(guó)雖然最早從1982年江西氨廠(chǎng)改產(chǎn)尿素工程，就開(kāi)始試點(diǎn)推行工程總承包，但目前國(guó)內(nèi)工程承包市場(chǎng)中設(shè)計(jì)施工總承包的份額僅占10%左右，而且主要集中在石化、化工、電力、冶金等幾個(gè)專(zhuān)業(yè)工程領(lǐng)域，鐵路、公路、房建、城軌、市政公用工程等領(lǐng)域的工程總承包項(xiàng)目還比較少?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)要發(fā)揮經(jīng)營(yíng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)上游優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，站在業(yè)主的立場(chǎng)上講清總承包在提高項(xiàng)目功能、節(jié)省項(xiàng)目投資、減少管理成本、加快工程進(jìn)度等方面的優(yōu)點(diǎn)，積極推介設(shè)計(jì)施工總承包模式，并主動(dòng)為業(yè)主籌劃總承包的具體運(yùn)作模式和合同條款，以扎實(shí)有效的工作創(chuàng)造總承包項(xiàng)目、創(chuàng)造總承包市場(chǎng)。

　　革新設(shè)計(jì)施工總承包模式下的設(shè)計(jì)管理方法。在傳統(tǒng)模式下，業(yè)主處于工程項(xiàng)目管理的核心地位，設(shè)計(jì)管理處于孤立狀態(tài)，主要起著銜接前期策劃和施工管理的作用;而在設(shè)計(jì)施工總承包模式下，業(yè)主不介入具體工作，承包商就工程項(xiàng)目上所有包含設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)的執(zhí)行與協(xié)調(diào)整合工作向業(yè)主負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)管理是作為一個(gè)整體概念加以體現(xiàn)的。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在拓展工程總承包市場(chǎng)的過(guò)程中，要深刻認(rèn)識(shí)到兩種模式下設(shè)計(jì)管理在理念、思路、方法等方面的本質(zhì)不同，對(duì)設(shè)計(jì)投資控制管理、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)進(jìn)度管理等進(jìn)行全新變革。

　　從根本上提高科技創(chuàng)新水平。在傳統(tǒng)模式下，工程建設(shè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新更多地體現(xiàn)為一種外在附加的社會(huì)任務(wù);而在設(shè)計(jì)施工總承包模式下，科技創(chuàng)新則表現(xiàn)為一種富有原動(dòng)力的企業(yè)自發(fā)行為，他可以使設(shè)計(jì)帶動(dòng)施工技術(shù)水平的提高，也可以使施工推動(dòng)設(shè)計(jì)方案更加優(yōu)化。如果沒(méi)有較高的科技創(chuàng)新能力，就不可能有先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案和施工方案，也就不可能在控制投資、加快進(jìn)度、確保質(zhì)量等方面真正領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，更談不上為社會(huì)貢獻(xiàn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的工程產(chǎn)品?？萍紕?chuàng)新水平是工程總承包商真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，只具有偽科技創(chuàng)新能力的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在工程總承包市場(chǎng)中將沒(méi)有立足之地。

　　真正形成對(duì)設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目的管理能力?？偝邪?xiàng)目的管理能力是一種集成能力，目前我國(guó)絕大部分勘察設(shè)計(jì)企業(yè)還不具備這一能力?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)要注意汲取西方工程總承包項(xiàng)目管理的成功經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合我國(guó)建筑市場(chǎng)和建筑企業(yè)的實(shí)際，努力發(fā)育自身的總承包管理能力。具體可從加強(qiáng)與施工單位業(yè)務(wù)合作、組建聯(lián)合體承攬承建總承包項(xiàng)目起步，以培養(yǎng)素質(zhì)過(guò)硬的總承包項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍和設(shè)計(jì)經(jīng)理隊(duì)伍為重點(diǎn)，逐步真正形成以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)，從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工全過(guò)程和整體上考慮和處理問(wèn)題的能力，為不斷拓展設(shè)計(jì)施工總承包市場(chǎng)提供根本保證。

　　綜上所述，采取設(shè)計(jì)施工總承包模式進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作有利于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)自身的綜合平衡發(fā)展，有利于大型建設(shè)企業(yè)發(fā)揮資金、勘察、設(shè)計(jì)、施工的整體優(yōu)勢(shì)，有利于提高企業(yè)的綜合管理和運(yùn)作能力，是國(guó)際先進(jìn)企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也是國(guó)內(nèi)大型建設(shè)企業(yè)和勘察設(shè)計(jì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向和趨勢(shì)。