PPP項目提高項目運(yùn)營管理水平擬采取的措施

發(fā)布日期：2018-03-19來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 對提高項目組的項目管理效率和項目管理水平，擬從如下方面考慮：

　　 一、明確的項目管理目標(biāo)和分解目標(biāo)

　　 項目管理的兩個基本方法就是“目標(biāo)管理”和“過程控制”。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。對項目管理而言，每個PDCA循環(huán)都是一個控制過程。項目組的每個成員必須逐步養(yǎng)成有目的有計劃地去從事具體的管理工作，同時還要及時檢查和總結(jié)。項目組成立后，必須及時制定出明確的項目管理目標(biāo)和分解目標(biāo)，以及相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，并組織學(xué)習(xí)和宣傳，貫徹到每名員工，使得每個成員明白自己的工作崗位和工作職責(zé)、工作內(nèi)容，以及相關(guān)的任務(wù)，劃分出責(zé)任矩陣表。

　　 二、全員參與，通力配合

　　 遵循項目管理“一個中心兩個基本點(diǎn)”。即：“以項目建設(shè)的協(xié)調(diào)管理為中心，落實(shí)項目的實(shí)體安全和項目建設(shè)過程安全”。“以項目建設(shè)的協(xié)調(diào)管理為中心”，是指按照建設(shè)工程項目承包合同規(guī)定，在批準(zhǔn)的費(fèi)控指標(biāo)內(nèi)按期完成項目建設(shè)任務(wù)；“落實(shí)項目的實(shí)體安全”，是指保證項目建設(shè)過程中的質(zhì)量目標(biāo)按合同規(guī)定全部落實(shí);“落實(shí)項目建設(shè)過程安全”，是指在項目建設(shè)過程中所有項目建設(shè)者的HSE管理目標(biāo)都得到保證，并加以實(shí)現(xiàn)。這里所說的項目建設(shè)者，包括來自項目業(yè)主方代表和工作人員，以及來自總承包商和分包商、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、供貨單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督站等各個參建單位與項目有關(guān)的所有人員。從這個意義上說，項目管理者必須讓所轄項目的所有參建者都能明白項目的建設(shè)意義，時刻重視生產(chǎn)安全和質(zhì)量安全，把自己的具體工作和個人行為與安全目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)相結(jié)合，人人頭腦中都有“安全第一、預(yù)防為主”和“百年大計、質(zhì)量第一”的牢固理念，通過連續(xù)不斷的宣傳和培訓(xùn)，把實(shí)現(xiàn)這些具體的項目目標(biāo)變成每個人的自覺行動。

　　 三、全過程的連續(xù)管理

　　 從項目啟動開始的設(shè)計準(zhǔn)備，到設(shè)計、采購和施工安裝，再到竣工驗收和裝置的試生產(chǎn)，最后到項目資產(chǎn)移交和合同關(guān)閉，整個項目管理滲透到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和各個過程。比如設(shè)計經(jīng)理的管理工作，不只是在其設(shè)計階段的管理和協(xié)調(diào)，還包括協(xié)調(diào)與采購相關(guān)的請購文件編制，以及與設(shè)備材料供貨商的技術(shù)談判和技術(shù)澄清、設(shè)備制造圖紙的確認(rèn)與審批等管理工作;協(xié)調(diào)與施工有關(guān)的設(shè)計交底、圖紙會審、3D模型審查、可施工性審查、設(shè)計變更與現(xiàn)場服務(wù)等;協(xié)調(diào)與開車有關(guān)的試車方案、操作指南、技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容;此外，還有竣工圖繪制和變更單整理，處理項目索賠等等協(xié)調(diào)管理工作。

　　 四、加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，快速提升項目組的管理水平

　　 在項目執(zhí)行過程中，加強(qiáng)項目組的團(tuán)隊建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營造出一個學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、富有戰(zhàn)斗力的項目管理團(tuán)隊，使得每個項目組成員不但明白自己的崗位工作和工作程序，同時還能了解相關(guān)的崗位和工作程序，掌握項目管理的初步知識和處理一般問題的能力。針對項目組的內(nèi)部培訓(xùn)，要制定好一個比較完善的培訓(xùn)計劃，包括培訓(xùn)的內(nèi)容和次序、主講人和培訓(xùn)者、培訓(xùn)地點(diǎn)，提前下發(fā)給相關(guān)人員。本項目培訓(xùn)內(nèi)容包括：①項目管理方面的初步知識，項目管理方法和處理問題的一些技巧，主要由項目經(jīng)理講解；②各專業(yè)經(jīng)理講解主要負(fù)責(zé)的項目管理內(nèi)容和管理知識的培訓(xùn)，以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)定指南等，尤其是建設(shè)工程項目的強(qiáng)制性條文和工程項目統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)習(xí)；③專業(yè)工程師講解所負(fù)責(zé)的本專業(yè)知識培訓(xùn);④本單位各部門有關(guān)項目管理體系文件的學(xué)習(xí)和討論。

　　 五、及時處理項目問題，留有書面結(jié)論

　　 處理項目問題本著“有利于項目順利進(jìn)行的原則”和“把項目問題簡單化、專題化、系統(tǒng)化的原則”。所謂“有利于項目順利進(jìn)行的原則”是指所采取的處理措施技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、花費(fèi)時間較短，問題處理后不會對項目的執(zhí)行留有任何潛在的安全隱患;所謂“處理項目問題簡單化”是指抓住問題的主要矛盾和主要方面，“專題化”是指將問題逐一分類和分解，“系統(tǒng)化”是指處理問題時要注意由此引發(fā)的相關(guān)變化(包括質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用變化，以及對相關(guān)專業(yè)和相關(guān)方面的影響)；處理項目問題切忌“小題大做”、“簡單問題復(fù)雜化”和“無休止地追求十全十美”。項目管理講究的是效率和效益，高效率地處理問題，保證項目的各項目標(biāo)順利實(shí)施才是我們最為關(guān)心的。此外，處理問題還要“文字化”，要留有書面結(jié)論。對處理不了的問題不能隱瞞和拖延，要及時上報項目主管領(lǐng)導(dǎo)并抄送相關(guān)部門，以尋求得到領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持，保證項目建設(shè)的順利進(jìn)行。

　　 六、處理項目問題時，每人都應(yīng)有費(fèi)用的概念

　　 在處理項目問題時，每個成員都應(yīng)有“費(fèi)用”的概念，都應(yīng)記住增加任何工作都要花費(fèi)時間和費(fèi)用的，而增加的時間往往會折合成費(fèi)用。專業(yè)經(jīng)理和專業(yè)工程師對所有的項目變更都應(yīng)進(jìn)行必要的審查，判斷是否必須執(zhí)行，所引起的相關(guān)影響有哪些，提出審查意見供項目經(jīng)理或項目主管領(lǐng)導(dǎo)裁決。

　　 七、項目管理的實(shí)戰(zhàn)性

　　 項目管理者應(yīng)時刻記?。哼x出切實(shí)可行的措施或方案并加以實(shí)施，才會節(jié)省資源節(jié)省時間，達(dá)到項目管理的最佳效益。項目管理沒有最好只有更好，各項控制指標(biāo)都合格就是最佳，該項目管理就是成功的。

　　 八、項目管理的藝術(shù)性

　　 在項目管理過程中，為什么同一件事情不同的人處理起來結(jié)果會大不相同，究其原因大多數(shù)是他們的管理方法和管理手段各不相同。管理藝術(shù)是指管理者在其知識、經(jīng)驗、才能和氣質(zhì)等因素的基礎(chǔ)上形成的，在從事管理活動中非規(guī)范化地、創(chuàng)造性地、巧妙地運(yùn)用管理條件、管理原則的各種技巧、手段和方法。管理藝術(shù)貫穿于整個管理過程和管理活動的各個方面，是管理者執(zhí)行管理職能、提高管理效能不可缺少的重要因素。

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