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山西大同六舉措推進PPP項目規(guī)范發(fā)展

發(fā)布日期:2018-01-03來源:網(wǎng)絡來源編輯:張繼蕊

[摘要]

   2017年,大同市16個項目納入財政部PPP項目庫,投資金額達124.31億元。今后,大同市財政局將進一步推進PPP項目規(guī)范發(fā)展工作。

  一是建立聯(lián)動機制,加大推進PPP項目力度。建立PPP項目篩選征集的配合、聯(lián)動機制,主動與發(fā)改、招商等成員單位相互配合,篩選推薦優(yōu)質(zhì)PPP項目。強化項目實施情況的督導工作,協(xié)調(diào)解決PPP項目實施中遇到的問題。

   二是防控財政風險。嚴控純政府付費PPP項目。嚴格控制每一年度全部PPP項目需要從預算中安排的支出占一般公共預算支出比例不超過10%。將使用者付費水平較高、財政補貼較少的項目作為推薦PPP模式重點,充分利用好PPP政策。

   三是加大支持PPP項目招商力度。重點支持社會資本投資園區(qū)、康養(yǎng)、生態(tài)修復等新領(lǐng)域PPP項目。積極支持鼓勵民營企業(yè)或者民資控股的混合所有制企業(yè)向市PPP項目管理機構(gòu)提出新建PPP項目及存量項目PPP改造。

   四是通過PPP模式有效化解存量政府性債務。大同市財政局主動提供債務項目清單,引導各行業(yè)主管部門和債務單位結(jié)合行業(yè)特點,在各自管理的領(lǐng)域選擇價格調(diào)整機制靈活、市場化程度較高、投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、可能產(chǎn)生一定現(xiàn)金流的項目,引入社會資本參與項目改造和運營,轉(zhuǎn)型為PPP項目。

   五是建立和金融機構(gòu)、社會資本多種形式合作機制。利用“山西省改善城市人居環(huán)境PPP投資引導基金”與大同市政府合作的機會,為全市城市供水、供氣等綜合環(huán)境方面的PPP項目提供資金支持。

   六是強化政策貫徹落實。對于恒安污水處理廠、御東污水處理項目這些有現(xiàn)金流、具備運營條件的項目,“強制”實施PPP模式識別論證,鼓勵其運用PPP模式,提高公共服務質(zhì)量。

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