月攬PPP項目訂單近350億 這些上市公司憑啥脫穎而出

發(fā)布日期：2018-06-04來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 PPP項目規(guī)范發(fā)展“攻堅戰(zhàn)”正逐步取得成效。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2018年4月23日，全國PPP綜合信息平臺項目管理庫共入庫項目7257個，入庫項目金額11.38萬億元。 以上市公司為代表的行業(yè)龍頭公司在PPP項目上持續(xù)發(fā)力。根據(jù)相關(guān)公告統(tǒng)計，5月至今，A股上市公司共拿下PPP項目訂單43筆，合計訂單金額為347.46億元。盡管略低于4月份水平，但依然保持高位運行。

　　 值得注意的是，5月份攬入PPP項目訂單的上市公司中，民企占比明顯增加。其中，東方園林更是連拿7單，訂單金額約為50億元。就在6月第一天，公司再度宣布拿下3個訂單。

　　 有券商研究報告顯示，展望2018年，PPP模式的規(guī)范依舊任重而道遠(yuǎn)，但中長期有望成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)領(lǐng)域的重要選擇，未來或?qū)⒊尸F(xiàn)“入庫速度趨緩，項目收益率企穩(wěn)回升，優(yōu)質(zhì)民企市占率提高”三大趨勢，從爆發(fā)式增長步入穩(wěn)健發(fā)展階段。

　　 民企拿單不手軟

　　 東方園林6月1日晚間發(fā)布公告稱，公司收到欒城區(qū)“五朵金花”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)PPP項目中標(biāo)通知書，該項目總投資為4.08億元。當(dāng)晚，公司還收到了寧晉縣汪洋溝水系生態(tài)治理及綠化PPP項目中標(biāo)通知書，中標(biāo)金額為3.83億元。

　　 梳理5月以來A股上市公拿單情況，以東方園林為代表的民營企業(yè)表現(xiàn)搶眼。其中，蒙草抗旱、龍元建設(shè)、鐵漢生態(tài)均拿下數(shù)單。地方國資企業(yè)四川路橋也收獲多個大單。

　　 龍元建設(shè)在5月3日、8日和29日均有收獲：

　　 5月3日宣布簽署梁山縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府和社會資本合作PPP項目合同，合同金額為2.8億元；

　　 5月8日宣布簽署麗水市蓮都區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建和麗云中心衛(wèi)生院遷建PPP項目社會資本采購合同，合同金額為2.83億元；

　　 5月29日宣布簽署濰州大廈政府和社會資本合作（PPP）項目合同，金額為2.56億元；宣布簽署奎文區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目合同，合同金額為4.28億元。

　　 蒙草生態(tài)在5月3日、10日和19日均有收獲：

　　 5月3日宣布簽署巴彥淖爾市磴口縣生態(tài)PPP項目合同，合同金額為3.71億元；

　　 5月10日宣布簽署東烏珠穆沁旗美化和綠化工程政府和社會資本合作（PPP）項目合同，合同金額為2.08億元；

　　 5月19日宣布簽署磴口縣生態(tài)項目合同，合同金額為3.91億元。

　　 國有企業(yè)同樣收獲滿滿。

　　 5月12日，中國中鐵宣布中標(biāo)沈陽市快速路PPP項目，投資金額高達(dá)111.16億元。

　　 華創(chuàng)證券給出的數(shù)據(jù)顯示，PPP中標(biāo)額中民企的占比在趨勢性上升，從2017年7月的13.9%上升至2018年2月的38.57%。對于環(huán)保行業(yè)來說，行業(yè)本身以民企為主導(dǎo)，民企PPP中標(biāo)占比的上升從結(jié)構(gòu)性上說明整體行業(yè)訂單量的上升。

　　 持續(xù)看好PPP市場

　　 2017年以來，財政部等部委相繼出臺一系列舉措，糾正PPP泛化濫用現(xiàn)象，強(qiáng)化對PPP項目的規(guī)范化管理。財政部印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》（簡稱“92號文”）明確指出，須在今年3月31日前完成PPP項目庫的集中清理。

　　 根據(jù)5月8日財政部PPP合作中心發(fā)布的各地落實PPP項目庫集中清理工作報告，截至2018年4月23日，各地累計清理退庫項目1695個，涉及投資額1.8萬億元；對比財政部2018年第一期季報，4月仍有6000億項目被清理退庫。

　　 華創(chuàng)證券認(rèn)為，清庫帶來最顯著的變化就是PPP項目整體質(zhì)量的提升，這種提升主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是從項目回報機(jī)制來看，使用者付費的PPP項目顯著下降，而可行性缺口補(bǔ)助明顯上升。另一方面從項目收益率來看，PPP項目的收益率從去年底也有所回升。

　　 東方園林表示，公司已中標(biāo)的PPP項目一直保持規(guī)范運作，沒有出現(xiàn)被清理出庫的情況。未來，公司將持續(xù)關(guān)注政策變化，及時調(diào)整市場布局以應(yīng)對行業(yè)政策變化，同時堅決保障在手訂單的質(zhì)量和水平。

　　 有研報指出，PPP模式在逐步規(guī)范后仍有望作為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制的新方向而持續(xù)發(fā)展。未來，加大優(yōu)質(zhì)PPP項目供給或?qū)⒊蔀榈胤秸⑸鐣Y本和金融機(jī)構(gòu)三方的主要選擇方向。隨著市場的規(guī)范，實力一般的中小企業(yè)將退出，更多的優(yōu)質(zhì)PPP項目會向行業(yè)龍頭集中。

　　 《中國PPP藍(lán)皮書：中國PPP行業(yè)發(fā)展報告（2017~2018）》顯示，2018年會是PPP模式的規(guī)范發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵年，規(guī)范將會是關(guān)鍵詞。發(fā)展增速放緩，質(zhì)量逐步提升；政策法律層面的頂層設(shè)計會加速推進(jìn)，政策上將鼓勵民間資本參與，完善PPP金融政策，市場透明化和信息公開化將會加強(qiáng)。

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