北京首度探索以PPP招標(biāo)方式供地

發(fā)布日期：2018-04-23來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 近日，北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目面向社會(huì)發(fā)布資格預(yù)審公告，這是北京市首例社會(huì)投資人、施工總承包和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)合并實(shí)施的項(xiàng)目。

　　 本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作方式實(shí)施，北京市延慶區(qū)人民政府為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)為本項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)出讓方，北京控股集團(tuán)有限公司為本項(xiàng)目政府出資人代表，北京北咨工程咨詢(xún)有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，社會(huì)資本方將采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇。

　　 項(xiàng)目采用ROT+BOO的運(yùn)作模式：國(guó)家高山滑雪中心、國(guó)家雪車(chē)雪橇中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施由市政府全額投資，采取ROT（改建-運(yùn)營(yíng)-移交）的運(yùn)作方式，賽后由項(xiàng)目公司進(jìn)行改建、運(yùn)營(yíng)，合作期滿(mǎn)按PPP合同約定將資產(chǎn)及相關(guān)資料無(wú)償移交給市政府指定部門(mén)。延慶奧運(yùn)村、山地媒體中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施，采取BOO（建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)）的運(yùn)作方式，由項(xiàng)目公司進(jìn)行投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。

　　 據(jù)悉，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)采用這種方式供地，實(shí)現(xiàn)了土地所有者、投資主體、施工主體的統(tǒng)一，確保了項(xiàng)目總體目標(biāo)協(xié)調(diào)一致；實(shí)現(xiàn)了“土地、PPP、施工”三標(biāo)合一，有利于簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，保證項(xiàng)目高效、快速推進(jìn)；實(shí)現(xiàn)了建設(shè)、冬奧服務(wù)及賽后運(yùn)營(yíng)責(zé)任的聯(lián)合捆綁，項(xiàng)目前期工作、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)有效銜接，保證了項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。

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