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多省出臺(tái)新一輪PPP政策嚴(yán)防變相舉債

發(fā)布日期：2018-07-11來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　近日，福建、江蘇、深圳等地相繼出臺(tái)新的政策推進(jìn)PPP項(xiàng)目發(fā)展。其中，提出要加強(qiáng)對(duì)PPP項(xiàng)目資金管理規(guī)范，嚴(yán)禁借PPP名義變相舉債。

　　據(jù)11日消息，吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張依群對(duì)記者表示，加強(qiáng)對(duì)PPP項(xiàng)目資金管理規(guī)范，說明我國PPP開始逐步走向規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。

　　具體來看，福建省財(cái)政廳日前公布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》提出，各地各部門要杜絕偽PPP項(xiàng)目，嚴(yán)防假借PPP名義，以承諾固定回報(bào)、回購安排、明股實(shí)債和兜底等違規(guī)方式，變相違規(guī)舉債轉(zhuǎn)化為政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；江蘇省財(cái)政廳日前印發(fā)《江蘇省政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目入庫管理工作規(guī)則》明確提出優(yōu)先入庫、從嚴(yán)從緊入庫和嚴(yán)禁入庫三種具體類型及標(biāo)準(zhǔn)；深圳市日前發(fā)布《深圳市政府和社會(huì)資本合作(PPP)實(shí)施細(xì)則》，主要從PPP項(xiàng)目的土地政策、財(cái)政政策、金融政策和價(jià)格政策等方面提出相應(yīng)的配套措施，積極促進(jìn)和穩(wěn)妥保障PPP項(xiàng)目的規(guī)范健康發(fā)展。此舉促使各參與方更加注重規(guī)范運(yùn)作和項(xiàng)目管理，有利于防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，促進(jìn)深圳市PPP事業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

　　張依群表示，PPP作為一種新型的項(xiàng)目投資方式，從引進(jìn)初期的盲目認(rèn)知，到前幾年的膨脹式快速發(fā)展，到去年的全面清理規(guī)范，再到現(xiàn)在的逐步走上正軌，說明我國對(duì)PPP 的認(rèn)識(shí)已經(jīng)從不成熟階段逐步走向成熟階段。