以轉(zhuǎn)型升級為宗旨，以提質(zhì)增效為主線，以風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以拓展投資建設(shè)和打造專業(yè)優(yōu)勢為重點，深化精細(xì)化管理，聚焦信息化應(yīng)用。

提質(zhì)增效聚優(yōu)勢，夯基壘臺謀轉(zhuǎn)型

文/鄔海升  山西五建集團(tuán)有限公司總經(jīng)理

　　2017年是國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年，同時也是集團(tuán)公司實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，謀劃好今年的工作，使命重大，意義深遠(yuǎn)。

　　從國家層面來看，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議指出，要切實提高城市規(guī)劃權(quán)威性，繼續(xù)加快棚戶區(qū)改造工作，加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，狠抓農(nóng)村人居環(huán)境改善十項工程，加快工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改革步伐，不斷推進(jìn)裝配式建筑向前發(fā)展，深化建筑業(yè)改革，提升工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

　　從省內(nèi)發(fā)展來看，全省經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)低位企穩(wěn)態(tài)勢，但企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固，仍沒有走出困難時期。我們應(yīng)該看到，挑戰(zhàn)中同時面臨著機(jī)遇。今年省政府報告確定地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長目標(biāo)為5.5%左右，其中，建筑業(yè)預(yù)計增長6%左右，預(yù)期拉動GDP增長0.4個百分點左右;為支持建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省提出了推動建筑企業(yè)整合重組、支持企業(yè)開拓省內(nèi)外市場、打造省級建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)和支持企業(yè)建立全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系四項重大舉措，以做大做優(yōu)建筑業(yè)，這些為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

　　集團(tuán)公司2017年工作的總體思路是：緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型升級為宗旨，以提質(zhì)增效為主線，以風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以拓展投資建設(shè)和打造專業(yè)優(yōu)勢為重點，深化精細(xì)化管理，聚焦信息化應(yīng)用，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力，推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，凝心聚力，攻堅克難，在開創(chuàng)五建集團(tuán)發(fā)展新局面的征程中邁出堅實的步伐。

　　為確保目標(biāo)順利完成， 2017年我們要重點抓好以下九方面工作。

　　聚焦頂層設(shè)計，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　力保集團(tuán)公司注冊資本增資擴(kuò)股至10億元。面對建筑市場參與主體不斷增多，市場規(guī)模增長速度放緩，承攬工程的難度日益加大的局面，集團(tuán)公司要盡快完成集團(tuán)注冊資本金10億的認(rèn)繳工作，以擴(kuò)大市場競爭優(yōu)勢，提高市場占有率，為今后承攬大投資、超體量、高技術(shù)項目創(chuàng)造條件。發(fā)展戰(zhàn)略中心要盡快拿出實施方案，完備相關(guān)資料上報總公司，3月份完成此項工作。

　　繼續(xù)推進(jìn)資質(zhì)申報升級。為持續(xù)推動集團(tuán)公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，在市場準(zhǔn)入方面，2017年啟動市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)的申報，同時還要完成公路工程總承包三級升二級、房地產(chǎn)三級升二級，為了參與高端市場，集團(tuán)要精心準(zhǔn)備、提早著手，乘勝追擊，全身心投入到市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)的申報進(jìn)程中，機(jī)電一級，公路工程二級及專業(yè)工程資質(zhì)也要完成升級，為市場開拓提供有力支撐。

　　今年市場經(jīng)營中心要做好兩項基礎(chǔ)性工作：一要會同各單位抓緊做好近五年的建筑工程業(yè)績補(bǔ)錄入“四庫一平臺”工作;二要加強(qiáng)招投標(biāo)精細(xì)化管理，不斷提高中標(biāo)率，降低經(jīng)營成本和風(fēng)險。

　　加速推進(jìn)設(shè)計院組建工作。集團(tuán)公司要充分利用設(shè)計的甲級資質(zhì)，盡快于2017年4月底完成設(shè)計院的組建工作，迅速具備自主設(shè)計能力，依托集團(tuán)公司現(xiàn)有資源，適度發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營模式，積累設(shè)計業(yè)績，不斷開拓設(shè)計咨詢領(lǐng)域的市場份額，打通設(shè)計、采購、施工、運營全產(chǎn)業(yè)鏈，形成工程總承包各業(yè)務(wù)節(jié)點的協(xié)同效應(yīng)，爭取早日在EPC市場開拓上實現(xiàn)重大突破。努力在EPC市場上尋求突破。

　　加大投資建設(shè)規(guī)模。投資建設(shè)管理事業(yè)部、金融管理中心和五辰建設(shè)發(fā)展有限公司要抓住當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、綜合管廊和海綿城市興起的有利時機(jī)，在項目承接模式、融資手段、合作方式上不斷開拓創(chuàng)新經(jīng)營手段。要加強(qiáng)融資能力、專業(yè)能力、經(jīng)營管理能力的培育，提升承接的綜合能力。要以“大建設(shè)”的概念去做PPP，結(jié)合集團(tuán)公司EPC、BOT、PMC、建筑工業(yè)化等業(yè)務(wù)形式的開展，擴(kuò)大投資市場的空間，使其成為推動集團(tuán)公司發(fā)展的助力器。

　　統(tǒng)籌子公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。山西同利達(dá)房地產(chǎn)公司更名為山西五辰建設(shè)發(fā)展有限公司，注冊資本金6億元，除發(fā)展原有房地產(chǎn)業(yè)務(wù)外，計劃將其打造成投融資及運營管理平臺型公司，為集團(tuán)公司開拓投資建設(shè)業(yè)務(wù)提供有力支撐，此項工作由發(fā)展戰(zhàn)略中心牽頭、財務(wù)部門、五辰公司協(xié)同配合拿出具體實施方案，于5月份前報送總公司批準(zhǔn)。鑫五建更名為山西五岳建設(shè)工程有限公司，要抓住省國資委確立為混合所有制試點單位的有利契機(jī)，將注冊資本金增加到3.6億元以上，積極引進(jìn)民間資本，壯大企業(yè)資本實力，建立高效靈活的經(jīng)營機(jī)制，形成相互制約、負(fù)責(zé)到位的可持續(xù)管理體制，抓住時機(jī)快速發(fā)展。建達(dá)公司要完善搬遷收尾和資質(zhì)申報，盡快恢復(fù)生產(chǎn)能力，加緊外加劑廠房建設(shè)，做好外加劑復(fù)配工作，降低生產(chǎn)成本，圍繞打造集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)化基地，啟動濕拌或干混砂漿生產(chǎn)線建設(shè)，年內(nèi)形成一定生產(chǎn)規(guī)模。暢達(dá)、智達(dá)和恒達(dá)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和法人治理結(jié)構(gòu)完善也要加快推進(jìn)。其他專業(yè)公司要走專業(yè)化發(fā)展之路，要面向市場，重視人才儲備，切實解決基礎(chǔ)管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，消除短板、突破瓶頸，挖潛力，樹品牌，做專做精，協(xié)同發(fā)展。智能化、市政、安裝、裝飾、鋼構(gòu)要爭取一兩年內(nèi)實現(xiàn)獨立發(fā)展。

　　主動積累裝配式建筑應(yīng)用經(jīng)驗。《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。全國各省市都已將發(fā)展裝配式建筑提到重要工作日程上來。山西省也對發(fā)展裝配式建筑做了詳細(xì)的安排部署。王一新副省長在集團(tuán)總公司調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：“山西資源優(yōu)勢明顯，市場潛力巨大，推廣裝配式建筑正當(dāng)其時，大有可為。”可以清醒地看到，發(fā)展裝配式建筑是大勢所趨，勢在必行。因此，我們要牢牢抓住這個千載難逢的機(jī)會，集團(tuán)公司技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)部門要分專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)裝配式建筑規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)，做好應(yīng)對裝配式建筑發(fā)展的各項準(zhǔn)備，借助集團(tuán)總公司建設(shè)“山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)”的平臺，在裝配式建筑施工上先行先試，積累經(jīng)驗，力爭在省內(nèi)第一時間參與此類工程的建設(shè)。

　　拓寬經(jīng)營思路，擴(kuò)大市場規(guī)模

　　2017年，我們要始終把市場開拓擺在發(fā)展的第一位，堅守戰(zhàn)略耐心，抓緊企業(yè)前行“牛鼻子”，面向大市場，開發(fā)大客戶，緊盯大項目，以PPP項目深度對接為著力點，優(yōu)化省內(nèi)、省外區(qū)域布局，積極尋求戰(zhàn)略合作，深耕細(xì)作專業(yè)領(lǐng)域，確保市場開發(fā)提質(zhì)增量。

　　繼續(xù)加大PPP項目的開拓力度。要堅定不移走投資建設(shè)一體化的發(fā)展道路，推行PPP經(jīng)營模式，要將PPP項目開拓上升到優(yōu)于傳統(tǒng)建筑施工市場開發(fā)的高度，借力投資轉(zhuǎn)換身份，向利潤豐厚的領(lǐng)域發(fā)展，不斷提升公司的綜合實力。

　　投資建設(shè)管理事業(yè)部要充分發(fā)揮其管控職能，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、污水處理、供水、綜合管廊等國家政策倡導(dǎo)的PPP項目為目標(biāo)市場，認(rèn)真總結(jié)去年以來工作的經(jīng)驗，切實把握好工作重點。以更加主動的姿態(tài)，全面深層次開展對接;要重視項目的系統(tǒng)研究，統(tǒng)籌分析項目設(shè)計、股權(quán)、融資、建設(shè)、運營、維護(hù)及移交等各個環(huán)節(jié);以更加精準(zhǔn)的措施千方百計推動PPP項目的順利落地。

　　今年要抓好陽曲縣人民醫(yī)院、高平市人民醫(yī)院住院綜合樓(二期)、襄汾縣陶瓷博物館等2016年重點跟蹤PPP項目的落地工作，同時繼續(xù)跟蹤對接更多更優(yōu)質(zhì)的PPP項目。

　　各分公司及相關(guān)子公司，要安排專人負(fù)責(zé)，充分利用集團(tuán)公司前期同一些市、縣簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極同各級政府緊密對接，不斷推動PPP項目開發(fā)，確保集團(tuán)公司既定的市場份額目標(biāo)。

　　細(xì)分省內(nèi)，扎實推進(jìn)。省內(nèi)市場仍然是我們2017年市場開發(fā)的工作重點，我們必須千方百計確保省內(nèi)，特別是太原市重大項目市場占有率不斷增長。我們將繼續(xù)細(xì)分區(qū)域市場，特別是六大工程公司領(lǐng)頭分別對接開發(fā)1-2個地級市區(qū)域。明確各單位對接區(qū)域的硬任務(wù)指標(biāo)，績效考核體系要加大區(qū)域指標(biāo)的權(quán)重。

　　開拓省外，搶灘布局。2016年我們已經(jīng)對省外市場進(jìn)行了初步布局，在新疆、陜西、安徽、江蘇、上海、海南6省區(qū)派出了先鋒隊，與地方相關(guān)部門和單位進(jìn)行了初步溝通接洽，有的省、自治區(qū)已經(jīng)開始了投標(biāo)工作。2017年，我們要堅定信心、保持定力，扎根當(dāng)?shù)厥袌觯_保業(yè)務(wù)有關(guān)鍵性突破，為集團(tuán)公司走出去開好頭。集團(tuán)公司今年將出臺具體優(yōu)惠政策，鼓勵和支持更多的基層單位走出去，緊跟國家“一帶一路”、“京津冀一體化”戰(zhàn)略，力爭開拓更大的外埠市場空間。

　　戰(zhàn)略合作，贏得先機(jī)。省內(nèi)各級政府民生工程是一個廣闊的市場，2016年我們?nèi)〉昧撕芎玫匕l(fā)展，先后與多家縣級以上政府簽訂了戰(zhàn)略框架合作協(xié)議。2017年，我們要站在集團(tuán)戰(zhàn)略的高度，舉全力繼續(xù)積極跟進(jìn)，深入溝通聯(lián)系，確保有項目落地。同時，我們繼續(xù)擴(kuò)大與晉源區(qū)、澤州縣、寧武縣、黎城縣、萬榮縣、襄汾縣等政府有效對接溝通，達(dá)成戰(zhàn)略合作，覓得市場先機(jī)。

　　突破海外，勇于嘗試。我們要拓寬集團(tuán)公司國際視野，積極尋找涉足海外市場機(jī)會，加強(qiáng)與央企、總公司海外部的對接，借船出海，力爭海外市場有所突破。

　　積極謹(jǐn)慎，壯大地產(chǎn)。同利達(dá)公司經(jīng)過近幾年的艱苦努力，房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)從無到有，從小到大，積累了一定的開發(fā)經(jīng)驗，為集團(tuán)公司房地產(chǎn)下一步發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2017年，山西五辰建設(shè)發(fā)展有限公司要重點抓好榆次基地開發(fā)的前期策劃等各項準(zhǔn)備工作，找準(zhǔn)市場定位，力爭年內(nèi)開發(fā)建設(shè)。同時，我們要從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，構(gòu)建以高起點的資金運作、高水準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計、高品質(zhì)的地產(chǎn)項目、高效率的管理團(tuán)隊為支撐的經(jīng)營模式，謀劃介入熱點城市的地產(chǎn)開發(fā)項目，真正樹立起集團(tuán)公司的房地產(chǎn)品牌。

　　強(qiáng)化精細(xì)管理，實現(xiàn)降本增效

　　深入推進(jìn)項目精細(xì)化管理體系建設(shè)。要繼續(xù)完善《項目精細(xì)化管理辦法》，實施項目差異化管理思路，強(qiáng)化基層單位的管理職能，專業(yè)分公司要制訂專業(yè)范圍內(nèi)的《項目精細(xì)化管理實施細(xì)則》，要全面落實項目目標(biāo)責(zé)任書管理制度，適時引進(jìn)或推廣利潤分成、費用包干、股份制經(jīng)營等有效模式，從而充分調(diào)動項目生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。同時逐漸構(gòu)建職業(yè)項目經(jīng)理管理體系，暢通項目經(jīng)理職業(yè)化發(fā)展道路。

　　加強(qiáng)成本管控，提升項目盈利水平。一要加強(qiáng)項目前期成本策劃工作，實現(xiàn)項目成本管控流程化;監(jiān)督落實基層單位嚴(yán)格執(zhí)行《成本管理辦法》，確保項目成本管控標(biāo)準(zhǔn)化在一般計稅項目中全面實施，生產(chǎn)、財稅、資金、商務(wù)多部門聯(lián)動，制定項目成本管控流程和審批制度，實現(xiàn)項目成本管控流程化。二要加強(qiáng)項目全過程成本管控，提高項目成本管控能力;商務(wù)合約中心每月至少到兩家主體分公司組織召開項目成本分析會，全年做到集團(tuán)公司重點項目成本分析全覆蓋。嚴(yán)格落實所屬基層單位按節(jié)點、按月定期召開成本分析會，使成本分析常態(tài)化。商務(wù)合約中心要建立起集團(tuán)公司季度成本分析例會制度，強(qiáng)化集團(tuán)公司成本管控力度。三要繼續(xù)完善成本錄入工作，推進(jìn)項目成本信息化建設(shè);不斷完善試點項目成本數(shù)據(jù)，提高成本管理軟件實際應(yīng)用功能，確保成本管理軟件滿足集團(tuán)公司項目全過程成本管控的要求，不斷推進(jìn)項目成本管控信息化建設(shè)。通過前期成本策劃、過程成本管控和成本信息建設(shè)制度的不斷落實，全面提升集團(tuán)公司成本管理水平和項目盈利能力。

　　實現(xiàn)成本與合同、物資、設(shè)備的集成化聯(lián)動管理。2017年，集團(tuán)公司將擴(kuò)大合同、物資、設(shè)備、成本等經(jīng)濟(jì)類業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用率，將所有重點監(jiān)控項目全部納入管理范疇。成本管理進(jìn)行事前預(yù)測，編制總體和階段性計劃成本，設(shè)定預(yù)警值，并以此作為成本考核與成本控制的依據(jù);施工過程中，成本費用從合同模塊、物資模塊、設(shè)備模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集，所有實際發(fā)生的合同結(jié)算(包括分包、勞務(wù)、機(jī)具租賃、周轉(zhuǎn)工具的租賃等的結(jié)算)、材料出庫等全部作為成本的費用科目數(shù)據(jù)源，在成本費用發(fā)生過程中及時完成階段性對比分析，實現(xiàn)成本的事前、事中與事后全生命周期的有效管控，從而實現(xiàn)“借助信息化驅(qū)動提高經(jīng)濟(jì)效益”的管理目標(biāo)。

　　開展竣工必結(jié)行動，提升結(jié)算時效質(zhì)量。要將竣工結(jié)算作為2017年的重點工作，著力解決歷年遺留問題，同時遏制新未結(jié)項目的產(chǎn)生。要厘清竣工項目結(jié)算辦理的時效規(guī)定，扎實做好過程計量和資料準(zhǔn)備，及時督促甲方在規(guī)定的時間內(nèi)完成審核。組織召開結(jié)算促進(jìn)會，加大《項目竣工結(jié)算責(zé)任狀》的兌現(xiàn)力度，建立防拖長效機(jī)制，努力使結(jié)算工作取得理想效果。

　　持續(xù)開展項目虧損治理，營造虧損必究氛圍。2017年要將審計監(jiān)督工作提到集團(tuán)公司管理的新高度，要通過嚴(yán)格審計、嚴(yán)肅審計、嚴(yán)謹(jǐn)審計倒逼精細(xì)化管理水平的提升。推動審計工作由“財務(wù)審計”向“管理審計”提升，向“風(fēng)險審計”轉(zhuǎn)型，要繼續(xù)按照集團(tuán)總公司對虧損單位進(jìn)行專項治理的工作要求，加強(qiáng)對虧損項目和虧損單位的審計監(jiān)察力度，認(rèn)真查找虧損原因，分類解決、認(rèn)真對待，對于存在的違法違紀(jì)行為，將執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅處理。

　　增強(qiáng)財務(wù)管理，創(chuàng)新融資模式

　　不斷強(qiáng)化財務(wù)管理工作。一是財務(wù)管理工作端口前移，積極參與項目前期策劃，包括稅務(wù)籌劃提前，成本預(yù)控工作前移，切實為項目實施和降本增效打好基礎(chǔ)。二是以財稅體制變革為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)會計基礎(chǔ)管理工作，與業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)工作緊密契合，從源頭上做實;以合同為主線，以應(yīng)收賬款檔案管理、票據(jù)管理、成本動態(tài)分析等為抓手，保證信息口徑一致，盡快實現(xiàn)由核算會計向全過程管理會計的職能轉(zhuǎn)變。三是做好財務(wù)風(fēng)險預(yù)控工作，從股權(quán)結(jié)構(gòu)、稅務(wù)風(fēng)險、信用維護(hù)等方面做好梳理，加強(qiáng)風(fēng)險防范，實現(xiàn)法人治理、經(jīng)營合規(guī)。

　　持續(xù)推進(jìn)資金集中管控。進(jìn)一步完善內(nèi)部融資管理制度的建設(shè)，把資金管理紅線底線作為內(nèi)部信用評價的重要參考，對各單位進(jìn)行信用等級評價。一要加強(qiáng)對內(nèi)部融資資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制內(nèi)部貸款規(guī)模，堅決執(zhí)行逾期貸款扣還辦法，加大對到期貸款的回收力度，提高資金周轉(zhuǎn)效率，降低企業(yè)運行風(fēng)險。二要監(jiān)督基層單位集資款、個人借款履約情況，參與集資項目評估，嚴(yán)格審批，做好監(jiān)管，督促基層單位按時、足額償還到期借款，做到誠信于職工，力求把隱形風(fēng)險降到最低。

　　開創(chuàng)多元融資渠道。加大銀企合作力度，聘請外部投融資顧問，組建資本運作團(tuán)隊。加強(qiáng)與商業(yè)銀行的對接，保證銀行授信和流資滿足企業(yè)需要;加大與政策性銀行的戰(zhàn)略合作，為集團(tuán)公司經(jīng)營轉(zhuǎn)型和承接PPP項目提供資金信貸支持;以資本市場為依托，多方位、多角度提升企業(yè)融資比重，拓展多元融資渠道，嘗試與地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、專項建設(shè)基金、證券公司、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)合作，建立銀團(tuán)支持資源庫，以金融支撐推動第二主業(yè)發(fā)展。2017年銀行綜合授信額度達(dá)到20億元，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　加強(qiáng)風(fēng)險防控，筑牢發(fā)展根基

　　建立健全風(fēng)險識別與防范機(jī)制。風(fēng)險防控中心制定出臺《企業(yè)全面風(fēng)險管理辦法》，組織集團(tuán)公司全面風(fēng)險識別的管理過程控制;健全審計、紀(jì)檢、監(jiān)察的聯(lián)動機(jī)制;集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門對本系統(tǒng)風(fēng)險每年進(jìn)行一次識別，并在日常管理過程中組織防范措施的實施和監(jiān)控，對基層單位和項目部報告的風(fēng)險及發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險情況進(jìn)行預(yù)警和協(xié)助辦理，對防范措施執(zhí)行不力或出現(xiàn)風(fēng)險事故的情況，組織調(diào)查，全面推進(jìn)責(zé)任追究。

　　加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。一要做好項目前期風(fēng)險預(yù)防，嚴(yán)格把控投標(biāo)報價和合同談判環(huán)節(jié)，對項目履約的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行評估，考核業(yè)主方的資質(zhì)和資金實力，嚴(yán)把超墊資承諾項目入口關(guān)。二要抓好過程控制，制定嚴(yán)密的合同條款，規(guī)范工程價款和合同條款，及時辦理變更簽證，建立變更簽證臺賬，完善過程經(jīng)濟(jì)資料，確保結(jié)算及時審定，防范確權(quán)風(fēng)險。三要組織好結(jié)算團(tuán)隊，基層單位一把手高度重視過程結(jié)算和竣工結(jié)算，采取有效措施，提高經(jīng)濟(jì)資料歸檔率和結(jié)算簽認(rèn)率。四要把好財務(wù)對賬關(guān)，及時完善確權(quán)手續(xù)。同時不斷強(qiáng)化“現(xiàn)金為王、資金鏈?zhǔn)巧€”意識，通過改善每一個項目的現(xiàn)金流狀況，保障各單位資金血液的流暢。五要用好清收手段，利用一切資源，合理拿起法律武器，全員全過程強(qiáng)力清收。六要簽好專項責(zé)任狀，將應(yīng)收賬款管理，作為負(fù)責(zé)人履職待遇考核中的重要指標(biāo)，加大應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和累計資金回收率的考核比重，明確各分子公司在應(yīng)收賬款管理工作中的責(zé)任，提高管理意識。

　　不斷加強(qiáng)信用體系建設(shè)。一是要不斷增強(qiáng)廣大職工，特別是管理骨干的法律意識，既要遵法守法，依法依規(guī)辦事，按照合同履約，又要敬畏法律，積極應(yīng)對處理法律糾紛，及時排查化解法律風(fēng)險，為集團(tuán)信用體系建設(shè)做出積極的努力。二是要注重從源頭上進(jìn)行風(fēng)險防范，在過程中實施糾偏控制，加快法務(wù)工作由“被動訴訟型”向“風(fēng)險防范型”轉(zhuǎn)變，從而做到變“救火”為“防火”，將矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　推進(jìn)人才建設(shè)，厚植發(fā)展優(yōu)勢

　　人才是發(fā)揮企業(yè)潛力、實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展最可靠的優(yōu)勢，要把人才作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的第一資源，重視人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、用好人才。集團(tuán)公司要不斷創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制、規(guī)范流動機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制、嚴(yán)格考核機(jī)制、打通晉升通道，培養(yǎng)一批高精尖的技術(shù)、管理復(fù)合型人才，給企業(yè)注入源源不斷的發(fā)展動力。

　　嚴(yán)格干部選拔機(jī)制。要制定《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定，結(jié)合崗位職務(wù)動態(tài)化管理工作的深入推進(jìn)，進(jìn)一步加大選拔優(yōu)秀的中青年干部到一線崗位鍛煉、交流的力度，在崗位實踐中鍛煉人才，培育復(fù)合型人才。

　　科學(xué)規(guī)劃人員流動。出臺《機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點、交流的具體辦法》，完善企業(yè)內(nèi)部人員流動機(jī)制。蹲點工作要堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦難點，幫助基層單位解決遇到的實際問題和困難;實施崗位交流，讓以考促學(xué)常態(tài)化，旗幟鮮明的淘汰或降免一批基層工作經(jīng)驗少、在同一崗位任職時間較長的人員，加強(qiáng)臨時用工管理;今年要再減少冗員100人。

　　打通人才晉升通道。打通多元化薪酬晉升通道，健全考核機(jī)制，實現(xiàn)職工工資收入與工作業(yè)績聯(lián)動，真正建立起“崗位靠競爭，薪酬憑貢獻(xiàn)”的科學(xué)合理的薪酬分配管理體系。3月底要完成集團(tuán)公司“人才建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要”編制和《后備干部管理辦法》修訂。建立和完善多種激勵機(jī)制，增強(qiáng)職工的職業(yè)競爭意識和風(fēng)險意識，激發(fā)職工終身學(xué)習(xí)、成才發(fā)展的內(nèi)在動力。

　　提高引進(jìn)人才的標(biāo)準(zhǔn)。加大對高質(zhì)量的應(yīng)屆本科(專業(yè)二本A類以上、綜合管理人員不低于本科)大學(xué)生的引進(jìn)力度;將一批具有戰(zhàn)略思維、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，管理水平高、專業(yè)水平尖的管理、技術(shù)、營銷等人才充實到關(guān)鍵崗位上。注重專業(yè)、轉(zhuǎn)型人才的引進(jìn)，特別是高端投融資、項目管理專業(yè)領(lǐng)軍人才。通過人員均衡引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)展，形成與特級資質(zhì)相匹配的人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)均衡健康發(fā)展。鼓勵和支持各單位試行有利于吸引、留住業(yè)務(wù)骨干和團(tuán)隊的薪酬辦法，努力營造吸引和留住人才的良好環(huán)境。

　　加大培訓(xùn)考核力度。3月份前完成對近三年參加工作人員的考核，幫助他們做好職業(yè)生涯規(guī)劃。嚴(yán)格機(jī)關(guān)部門定崗定編，合理控制崗位數(shù)量，明確職能定位，從而進(jìn)一步激發(fā)組織活力，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高管理效能。

　　注重發(fā)揮教育培訓(xùn)對人才的激勵作用，把有限的高級教育培訓(xùn)資源向各類優(yōu)秀人才傾斜，充分調(diào)動廣大職工的成才積極性。

　　2017年各單位要保證職工工資按月發(fā)放，不能拖欠。

　　推行標(biāo)準(zhǔn)管理，塑造品牌工程

　　加強(qiáng)安全管理，消除各種隱患。一是要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》精神，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、保證體系和監(jiān)督體系，落實各級主體責(zé)任。二是要定期和不定期地組織安全專項檢查，及時督促整改，消除事故隱患，堵塞安全漏洞，確保安全生產(chǎn)。三是要從加強(qiáng)人員配備入手，切實解決項目安全機(jī)構(gòu)不健全和安全人員不足的問題。四是集團(tuán)公司設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)集團(tuán)公司安全工作實現(xiàn)閉合管理、平穩(wěn)運行。

　　加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保創(chuàng)優(yōu)奪杯。牢固樹立“開工必優(yōu)，一次成優(yōu)的”創(chuàng)優(yōu)理念，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，細(xì)化崗位質(zhì)量職責(zé)，采用BIM技術(shù)進(jìn)行前期策劃，全面推行實體樣板制，加強(qiáng)過程控制，堅決消除常見質(zhì)量問題。在全集團(tuán)范圍內(nèi)大力推廣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程，要求每個基層單位至少要確定一項質(zhì)量觀摩工程，每月召開一次質(zhì)量動態(tài)分析現(xiàn)場會。集團(tuán)公司要按照分部分項工程制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)力推行，制定各類創(chuàng)優(yōu)申報資料、匯報材料及影像資料的標(biāo)準(zhǔn)及范本，提高申報資料的編寫水平，使全集團(tuán)創(chuàng)優(yōu)申報資料標(biāo)準(zhǔn)化;建立工程創(chuàng)優(yōu)臺賬，密切跟蹤指導(dǎo)，增加檢查頻次，確保過程成優(yōu)。加強(qiáng)與質(zhì)量監(jiān)督部門和建筑業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，確保創(chuàng)優(yōu)工程及時驗收。落實質(zhì)量獎罰措施，通過激勵和約束機(jī)制，增強(qiáng)工程技術(shù)人員的創(chuàng)優(yōu)責(zé)任感和使命感。堅定珠聯(lián)商務(wù)大廈創(chuàng)魯班獎的目標(biāo)不動搖，壽陽縣人民醫(yī)院要組織專門機(jī)構(gòu)從現(xiàn)在起全面策劃創(chuàng)魯班獎，爭取一次成優(yōu)。十三五期間力爭在創(chuàng)高質(zhì)量獎項方面取得重大突破。

　　加強(qiáng)標(biāo)化管理，創(chuàng)建文明工地。施工企業(yè)有兩個永恒的主題，一個是現(xiàn)場，一個是市場，現(xiàn)場決定市場。因此，集團(tuán)公司上下要繼續(xù)下決心、下功夫，堅持不懈，持之以恒，抓好項目現(xiàn)場精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化施工。一是思想上要繼續(xù)高度重視，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場意識。集團(tuán)公司上下要達(dá)成共識，以現(xiàn)場促市場，以現(xiàn)場保市場。二是繼續(xù)扎實推進(jìn)項目標(biāo)準(zhǔn)化施工管理工作。要不斷深化“標(biāo)桿項目”評比工作，做到年初有目標(biāo)計劃，過程有檢查考核，年末有評比獎勵。要通過積極引導(dǎo)，在集團(tuán)公司形成“人人都能自覺開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，個個都能建成標(biāo)準(zhǔn)化工地”的濃厚氛圍。2017年，集團(tuán)公司要選擇2—3個重點項目來籌備召開省市級高質(zhì)量的現(xiàn)場文明工地觀摩會，來引領(lǐng)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化施工的新高潮，進(jìn)一步提升集團(tuán)公司的品牌形象。三是要嚴(yán)格按照集團(tuán)總公司《企業(yè)文化手冊》的要求，全面做好項目現(xiàn)場企業(yè)文化的統(tǒng)一落地工作，集中合力向全社會展現(xiàn)山西建工的整體品牌形象。

　　推動技術(shù)創(chuàng)新，提升競爭優(yōu)勢

　　實施重點科技開發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動工程。強(qiáng)化技術(shù)基礎(chǔ)管理，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程必須做到100%論證，施工組織設(shè)計在規(guī)定時間內(nèi)編制審核審批完成率達(dá)到100%，加強(qiáng)技術(shù)交底的針對性、施工日志的全面性和試驗資料的同步性，提升技術(shù)基礎(chǔ)管理水平。加快對深基坑支護(hù)、綠色施工、超高層施工、新型模架體系、智慧建筑等高端技術(shù)的突破創(chuàng)新步伐，確定立項責(zé)任人，培養(yǎng)集團(tuán)技術(shù)新優(yōu)勢。開展“導(dǎo)師帶徒”和“技術(shù)總工上講臺”等活動，傳承五建技術(shù)管理特色做法，傳承五建核心技術(shù)成果，積累優(yōu)質(zhì)技術(shù)管理隊伍。堅持開展“五小”競賽活動，激活企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力。

　　挖掘BIM技術(shù)應(yīng)用潛能。BIM技術(shù)涉及整個建筑工程全生命周期，要發(fā)揮BIM工作室的作用，要篩選集團(tuán)公司重點創(chuàng)優(yōu)工程作為BIM技術(shù)“教—學(xué)—練”實訓(xùn)基地。深化BIM技術(shù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，加大在招投標(biāo)、設(shè)計、方案優(yōu)化、模擬施工、三維動畫方面收集數(shù)據(jù)，積累經(jīng)驗，有效提升決策和管理水平。今年集團(tuán)公司要組織一次BIM技術(shù)應(yīng)用大賽，同時積極組織優(yōu)秀技術(shù)人員參加省級、國家級的BIM技能應(yīng)用大賽，培養(yǎng)一批高水平的BIM專業(yè)人才，提升集團(tuán)公司BIM技術(shù)行業(yè)影響力。

　　信息化建設(shè)及時跟進(jìn)。從頂層設(shè)計角度出發(fā)，與新中大項目實施組組成研發(fā)團(tuán)隊，探索商務(wù)成本和財務(wù)成本在信息系統(tǒng)中的精準(zhǔn)對接模式，在“業(yè)務(wù)財務(wù)一體化”道路上率先發(fā)力。繼續(xù)推進(jìn)物資采供一體化平臺建設(shè)，優(yōu)化各業(yè)務(wù)模塊設(shè)計的實用性和兼容性，真正實現(xiàn)各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息的集成關(guān)聯(lián)與公開共享，規(guī)范各業(yè)務(wù)模塊的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理，形成企業(yè)管理和信息化建設(shè)深度融合的集成管理平臺，促進(jìn)企業(yè)集約化經(jīng)營，提升工作效率和管理效益。

　　傳承五建文化，凝聚發(fā)展共識

　　傳承“工匠精神”，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)公司要始終堅守“工匠精神”，以重點工程和有影響工程為對象，立標(biāo)桿項目，樹精品工程，抓合同履約，創(chuàng)社會效益，為社會和客戶奉獻(xiàn)更多的時代精品，努力成為城市發(fā)展的先行者。辦好道德講堂，加強(qiáng)誠信建設(shè)，注重實踐養(yǎng)成，形成集團(tuán)主流觀念，樹立文化自信，營造誠信經(jīng)營的企業(yè)形象。堅持建筑業(yè)師徒傳藝的規(guī)矩文化，扎實做好建筑產(chǎn)品的所有細(xì)節(jié)，追求卓越，精益求精，將五建文化內(nèi)化于心外化于行。

　　做好文化工程，打造五建品牌。一是要完成五建印象館建設(shè)，打造五建文化陣地，建立職工文體活動中心，營造良好的文化氛圍;二是要開展全員閱讀，12月完成職工文化讀本編印，開展業(yè)務(wù)競賽、對標(biāo)學(xué)習(xí)、崗位交流，形成比、學(xué)、趕、超的爭先氛圍;三是要舉辦有廣泛參與度和社會傳播力的文體活動，召開第二屆“五建好人”評選表彰大會，選樹五建業(yè)務(wù)標(biāo)兵和道德模范，傳播正能量;四是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)宣傳媒體建設(shè)，完成企業(yè)宣傳片錄制，提升宣傳效果，講好五建故事、尋找五建好人，打造山西五建特色文化，爭創(chuàng)全國企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位。

　　浸潤“五建家風(fēng)”，增加職工獲得感。花大力氣做好關(guān)懷職工、扶貧幫困工作，解決職工實際問題;不斷改善職工辦公和居住環(huán)境，在七府墳規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人基地，將原分散分、子公司集中管理，規(guī)劃建造辦公用房、培訓(xùn)中心、公寓、食堂、物流倉儲等一體化辦公區(qū)域;不斷增加職工的收入和股權(quán)投資回報，不斷提升職工幸福指數(shù)，讓廣大職工充滿獲得感，共享集團(tuán)公司改革發(fā)展成果。

　　充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的“引領(lǐng)、管控、服務(wù)”職能，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員能力建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化監(jiān)管。進(jìn)一步完善管理流程，各部門要在3月底完成系統(tǒng)管理制度修訂。

　　繼續(xù)推進(jìn)項目黨建工作。有效加強(qiáng)和發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚共識，實現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作的相互促進(jìn)、共同發(fā)展，推動企業(yè)文化建設(shè)再上新臺階，爭創(chuàng)全國文明單位。