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統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。

適應(yīng)新常態(tài),構(gòu)筑新優(yōu)勢,邁上新臺階

文/張向陽  南通建工集團(tuán)股份有限公司董事長

  2016年是極不平凡的一年,也是集團(tuán)公司經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年。一年來,國際經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,建筑市場低迷不振,競爭日趨激烈,面對復(fù)雜嚴(yán)竣的形勢,集團(tuán)公司董事會、黨委、總經(jīng)理室?guī)ьI(lǐng)全體干部職工,堅持以轉(zhuǎn)型升級為主題,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),公司上下齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,迎難而上,奮力拼搏,圓滿完成了2016年度各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和工作任務(wù),保持了企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢。2016年主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和工作任務(wù)的完成,同時也標(biāo)志著公司“十三五”規(guī)劃開局良好。

  2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。國內(nèi)外形勢將更加錯綜復(fù)雜,宏觀經(jīng)濟(jì)層面,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,“三去一降一補(bǔ)”陣痛持續(xù),經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,經(jīng)濟(jì)下行還未見底,建筑業(yè)改革發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我們必須時刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識到2017年將困難更多、任務(wù)更重、責(zé)任更大。我們要增強(qiáng)憂患意識,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志和更加堅韌不拔的意志,迎難而上,奮力拼搏,繼續(xù)肩負(fù)起集團(tuán)公司百年基業(yè)長青的使命,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

  2017年總體工作思路是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào);堅持深化改革,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;堅持調(diào)整結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級;堅持實施“走出去”戰(zhàn)略;堅持強(qiáng)化風(fēng)險管控,確保企業(yè)平安發(fā)展;著力提高發(fā)展質(zhì)量和效率,著力提高隊伍整體素質(zhì),著力提高企業(yè)核心競爭力,著力提高抗風(fēng)險能力,確保企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  按照上述目標(biāo)和要求,統(tǒng)籌各項任務(wù),2017年須全力推進(jìn)以下八個方面的工作:

  準(zhǔn)確把握新常態(tài),真抓實干謀發(fā)展。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),處于“三期疊加”的陣痛期,增長速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,固定資產(chǎn)投資增速放緩;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工藝改造升級加快;發(fā)展動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)也意味著建筑業(yè)普漲時代的結(jié)束,真正進(jìn)入了存量競爭時代,建筑市場蛋糕重新分割成為競爭的主流,市場競爭特點已從關(guān)系競爭時代向能力競爭時代過渡。同時,國家繼續(xù)堅持深化改革,政策紅利不斷釋放,新型城鎮(zhèn)化、一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶等發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn),PPP模式、裝配式建筑、互聯(lián)網(wǎng)+、綠色施工等建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革方興未艾,建筑業(yè)迎來廣闊的發(fā)展空間和新的發(fā)展機(jī)遇。我們要認(rèn)清大勢、堅定信心,順勢而為、積極作為,努力推動公司改革發(fā)展躍升到更高水平,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

  在新形勢下做好企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級各項工作,是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平和工作作風(fēng)的重大考驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有定力、善創(chuàng)造、敢擔(dān)當(dāng)、重落實。有定力,就是要抓住主要矛盾,堅定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整;善創(chuàng)造,就是要堅持與時俱進(jìn),努力探索新出路;敢擔(dān)當(dāng),就是要勇于承擔(dān)責(zé)任,著力破解新難題;重落實,就是要做到謀劃實、推進(jìn)實、成效實,創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)廣大職工牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展主動權(quán),戰(zhàn)勝當(dāng)前各種困難和挑戰(zhàn),推動企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),同樣存在管理粗放、產(chǎn)能過剩、質(zhì)量和效率不高等諸多問題,必然要經(jīng)受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革考驗,以滿足和支撐國民經(jīng)濟(jì)新發(fā)展和社會進(jìn)步新需求,這是一場市場革命,也是建筑業(yè)企業(yè)重新洗牌的過程。為此我們要堅持以防范經(jīng)營風(fēng)險、擴(kuò)大市場份額、提質(zhì)增效為目標(biāo),圍繞主業(yè)提升專業(yè)能力、拓展發(fā)展空間,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)。一是要國內(nèi)深耕東部、北部、南部傳統(tǒng)市場,努力開發(fā)中西部、東北部市場,海外要增加市場布點;二是要積極創(chuàng)造條件擴(kuò)大直營項目份額,提高項目利潤率,增強(qiáng)主業(yè)核心競爭力;三是要大力提升安裝、裝潢、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工份額,同時向市政工程、新能源工程、環(huán)保工程、地下管廊、海綿城市等新領(lǐng)域延伸拓展;四是要在控制風(fēng)險的前提下,積極穩(wěn)妥地開展資本運營業(yè)務(wù),提高資產(chǎn)保值增值水平。

  “十三五”及今后較長時期,以房地產(chǎn)為主的投資拉動式經(jīng)濟(jì)刺激模式將逐步淡化,而以提供城市基礎(chǔ)設(shè)施公共產(chǎn)品為主的PPP模式已上升為國家戰(zhàn)略。PPP模式將深刻改變建筑業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和盈利模式,必將成為未來基礎(chǔ)設(shè)施建筑業(yè)的“新常態(tài)”,參與PPP模式,建筑業(yè)企業(yè)的盈利點將向上、下游延伸和擴(kuò)充,由單一的建設(shè)施工盈利擴(kuò)展為投融資、設(shè)計、采購、運營等全鏈條盈利。單純依靠工程承包的施工企業(yè)生存空間越來越窄,如不適應(yīng)這種市場變化,將利潤重心向產(chǎn)業(yè)鏈前端和后端轉(zhuǎn)移,極可能在建筑業(yè)新一輪洗牌中處于不利地位。為此,我們要積極應(yīng)對PPP模式高潮時代的到來,密切關(guān)注、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家出臺的PPP項目實施的政策法規(guī),成立專業(yè)工作部門,大力培養(yǎng)通曉法律、經(jīng)濟(jì)、金融、工程管理等知識的綜合性人才,增強(qiáng)作為社會資本方全程參與PPP項目規(guī)劃、設(shè)計、投融資、施工建設(shè)、運營維護(hù)(移交)等全生命周期的管理能力,提高社會資源整合能力,全面調(diào)動企業(yè)的綜合運營能力。

  大力實施“走出去”戰(zhàn)略。在鞏固非洲現(xiàn)有成熟國別市場基礎(chǔ)上,加大對新開辟的埃塞俄比亞、坦桑尼亞、肯尼亞、科特迪瓦等政治經(jīng)濟(jì)形勢相對較好的國別市場開發(fā)力度,力爭實現(xiàn)項目落地和實施。在此基礎(chǔ)上,今年還要重點拓展東盟的越南市場、南亞的斯里蘭卡市場,爭取實現(xiàn)項目承接的突破;加強(qiáng)與大型走出去企業(yè)溝通交流,爭取合作實施海外項目;順應(yīng)國家對外援助項目深化改革要求,積極參與援外成套項目的投標(biāo),力爭在援外項目方面取得新突破;密切關(guān)注匯率市場變化,加強(qiáng)匯兌損益財務(wù)管理;加強(qiáng)海外投資經(jīng)營管理,不斷提升海外經(jīng)營綜合競爭力;加快海外人才隊伍梯隊建設(shè),努力培育一支懂管理、會經(jīng)營、善交流、熟悉國際承包市場和海外投資運作規(guī)則的國際化人才隊伍。

  實施科技興企戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行、行業(yè)下滑持續(xù)、同質(zhì)化競爭加劇,迫使任何有抱負(fù)的企業(yè),都必須以戰(zhàn)略的視角審視自身,識大勢,謀大局,做大事。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,最根本的就是要以科技創(chuàng)新和信息化為驅(qū)動力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最大限度地激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能,追求質(zhì)量效益同步增長,追求內(nèi)涵式的發(fā)展,這是建筑業(yè)企業(yè)直面經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展必由之路。要圍繞主業(yè)制訂中長期科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,以推廣應(yīng)用國家級工法、綠色施工示范工程、創(chuàng)精品工程為內(nèi)容,加大科技投入,建立和完善企業(yè)科研創(chuàng)新激勵機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新,形成企業(yè)獨有技術(shù)、專業(yè)施工優(yōu)勢以及自主知識產(chǎn)權(quán)。主動順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,積極開展裝配式建筑施工技術(shù)體系研究,培養(yǎng)裝配式建筑技術(shù)管理人才隊伍,加快建筑產(chǎn)業(yè)化基地籌建步伐;積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和智能、綠色環(huán)保技術(shù)。大力實施信息化戰(zhàn)略,深度擁抱互聯(lián)網(wǎng)浪潮,今年要繼續(xù)開展人員BIM技術(shù)培訓(xùn),深化BIM技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用工作;在繼續(xù)完善OA辦公、財務(wù)、人力資源系統(tǒng)集成基礎(chǔ)上,上線營改增、工程項目綜合管理信息系統(tǒng),推動“營改增”和項目管理向精細(xì)化邁進(jìn);大力推廣使用“筑材網(wǎng)”材料設(shè)備采購電子商務(wù)平臺,提高項目材料采購效率、降低采購成本,努力通過科技和信息化創(chuàng)新推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  深化精細(xì)管理,促進(jìn)提質(zhì)增效。日益激烈的建筑市場競爭,導(dǎo)致工程項目墊資和壓價下浮成為常態(tài),項目利潤空間急劇收窄。同時公司項目成本控制的約束和激勵機(jī)制還不完善,各下屬單位之間、同一單位各項目之間項目實施利潤率參差不齊,還有很大的成本挖潛空間。一是要樹立全員精細(xì)化成本管理意識,進(jìn)一步健全和完善公司各層面、各環(huán)節(jié)、各崗位成本管理的制度體系,夯實基礎(chǔ)管理,苦練管理內(nèi)功。二是要以營改增、項目綜合管理系統(tǒng)、采購商務(wù)平臺上線為契機(jī),不斷優(yōu)化管理和作業(yè)流程,實現(xiàn)施工過程各環(huán)節(jié)成本精細(xì)管控,切實降低項目工料機(jī)消耗;三是各下屬單位要牢牢掌握項目材料、人工、租賃、分包成本控制的主動權(quán),定期召開項目成本分析會,嚴(yán)格項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核,獎優(yōu)罰劣,對因項目管理原因?qū)е绿潛p的項目要追究項目經(jīng)理和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和其他責(zé)任。公司上下還要牢固樹立長期過緊日子的思想,大力弘揚“勤儉辦企業(yè)”的光榮傳統(tǒng),嚴(yán)格控制各項費用支出,控制業(yè)務(wù)招待費、差旅費、辦公費等非生產(chǎn)性費用支出,厲行勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費。切實開展增收節(jié)支活動,加強(qiáng)成本費用管理的考核和獎懲,確保各項費用控制在合理范圍。

  強(qiáng)化風(fēng)險管控,確保企業(yè)平安發(fā)展。當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力將在較長時期內(nèi)存在,市場競爭日趨激烈,實體經(jīng)濟(jì)利潤率持續(xù)下滑,行業(yè)監(jiān)管力度日益加大,企業(yè)運營風(fēng)險前所未有。要居安思危,堅持問題意識和問題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)和解決突出風(fēng)險問題。要從承攬工程項目源頭上防范經(jīng)營風(fēng)險,工程無論大小都要堅持公司合同評審程序,充分評估項目的可靠性、付款條件、盈利空間以及建設(shè)方資金實力、支付能力和信用度,同時要認(rèn)真考察合作隊伍的資金實力、誠信度、管理能力,最大限度地防范承接項目的決策風(fēng)險;對少數(shù)在建工程可能存在的資金鏈問題,各下屬單位要早排查,早發(fā)現(xiàn),早處理,掌握項目經(jīng)營過程中風(fēng)險防范的主動權(quán);對于少數(shù)實踐證明資金、管理能力較弱、誠信度不高、訴訟糾紛頻出的隊伍,在處理好前期項目遺留問題的基礎(chǔ)上,堅決果斷地予以淘汰。

  安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。2016年12月18日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(下稱“意見”)正式發(fā)布,《意見》從健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、改革安全監(jiān)管監(jiān)察體制、大力推進(jìn)依法治理、建立安全預(yù)防控制體系、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)五個方面提出了具體改革措施,為今后全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域謀劃了改革“路線圖”。公司上下要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解、準(zhǔn)確把握《意見》的精神實質(zhì)和重要內(nèi)容,切實把《意見》精神轉(zhuǎn)化為完善工作思路、強(qiáng)化工作措施的自覺行動。同時要深刻汲取江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故血的教訓(xùn),牢固樹立發(fā)展新理念,堅持安全發(fā)展,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,以堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故為重點,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控。一是要繼續(xù)從高校和社會途徑招聘引進(jìn)專業(yè)安全管理人員充實施工一線,加強(qiáng)培訓(xùn)考核,努力建設(shè)一支人數(shù)配備合理、綜合素質(zhì)較高、專業(yè)知識及實踐經(jīng)驗豐富的安全生產(chǎn)管理人員隊伍;二是全面落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成健全有效的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)全員參與、全員支持和全員監(jiān)督的安全責(zé)任管理體系;三是嚴(yán)格按照公司新修訂的《安全生產(chǎn)文明施工獎懲辦法》進(jìn)行獎罰,通過加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核力度,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)考核體系有效運行;四是大力推動項目安全前期策劃和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出重大危險源和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理控制。對重點工程、管理基礎(chǔ)薄弱項目實行重點檢查、重點幫扶,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,千方百計遏制一般生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保企業(yè)持續(xù)平安發(fā)展。

  加強(qiáng)隊伍建設(shè),打造高素質(zhì)管理團(tuán)隊。人才興,則企業(yè)興。加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。要按照公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略要求,創(chuàng)新人力資源管理理念,明確人力資源管理中長期工作目標(biāo)和主要任務(wù),加快建立現(xiàn)代人力資源管理制度和業(yè)務(wù)流程體系。全面深化員工職業(yè)生涯規(guī)劃與管理,最大限度開發(fā)員工潛能,努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展要求與員工個人職業(yè)生涯需求之間的契合,促進(jìn)人力資源增值轉(zhuǎn)化為人力資本;積極借鑒和吸收平衡計分卡BSC、KPI績效考核等現(xiàn)代人力資源管理先進(jìn)工具和方法,制訂完善管理人員考核辦法,提高考核的針對性、可操作性,對員工進(jìn)行全方位、多層次的考核,并將考核結(jié)果科學(xué)運用到薪資調(diào)整、崗位調(diào)動、培訓(xùn)開發(fā)、提拔晉升等方面,充分調(diào)動員工的主觀能動性并激發(fā)其潛能,提高人力資源的優(yōu)化配置水平;繼續(xù)完善人力資源管理信息系統(tǒng)和組織管理體系,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部人力資源管理技能,努力打造一支高素質(zhì)管理團(tuán)隊。

  青年強(qiáng),則企業(yè)強(qiáng)。抓住了青年,即抓住了企業(yè)未來,必須把青年人才梯隊的培養(yǎng)放到企業(yè)人才管理更加突出的位置。要繼續(xù)大力扎實開展“師徒幫帶”活動,繼續(xù)發(fā)揮以老帶新的傳幫帶作用,為新老員工的接力提供紐帶和橋梁,加速青年人才成長。要穩(wěn)步有序地從基層經(jīng)營管理一線涌現(xiàn)出的經(jīng)驗逐漸豐富、才能逐漸顯現(xiàn)、能夠吃苦耐勞在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)的青年人才中選拔干部,通過建立人才檔案,綜合多方客觀評價,競聘上崗,將真正德才兼?zhèn)涞那嗄耆瞬胚x拔出來,壓擔(dān)子、促成長,通過多層次與多種類的崗位歷練,逐步將他們打造成為高素質(zhì)、復(fù)合型的專業(yè)管理人才,逐步實現(xiàn)企業(yè)基層青年干部的有序銜接。通過建立單位(項目)微信群、QQ群以及OA平臺信箱,及時準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)時代青年人才思想動態(tài),各級領(lǐng)導(dǎo)要與青年員工經(jīng)常性進(jìn)行溝通交流,談工作、談理想、談人生,對于有困難的青年員工及時給予關(guān)愛幫助,黨政工團(tuán)要齊抓共管,努力營造愛才、惜才的良好氛圍;廣泛開展喜聞樂見、符合當(dāng)代青年特點的文化體育活動,陶冶情操,愉悅身心,增強(qiáng)青年人才對企業(yè)的向心力和歸屬感。

  加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,鞏固和發(fā)揚“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐活動成果,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實際開展黨建工作,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供堅強(qiáng)的組織和思想保證。加強(qiáng)《南通建工報》、官方網(wǎng)站建設(shè),廣泛開展企業(yè)文化建設(shè)活動,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)職工樹立良好的職業(yè)道德,講紀(jì)律,守底線。企業(yè)文化宣傳要傳播正能量,弘揚主旋律,努力營造風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展的和諧氛圍,把全體職工的智慧和力量凝聚到“適應(yīng)新常態(tài)、構(gòu)筑新優(yōu)勢、邁上新臺階、創(chuàng)造新業(yè)績”的偉大實踐上來。

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