經(jīng)營是企業(yè)生存發(fā)展之本，承接工程是施工企業(yè)發(fā)展硬道理。公司上下要堅定信心，主動作為，全力爭取新任務(wù)。

強化經(jīng)營績效，加快轉(zhuǎn)型升級

文/張昕  南通四建集團有限公司總經(jīng)理

　　剛剛過去的2016年是公司新一輪發(fā)展的開局之年，也是公司轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。這一年來我們緊緊圍繞董事會的決策部署，以加快發(fā)展為主題，著力于企業(yè)管理升級，加強生產(chǎn)經(jīng)營開拓力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　盡管近兩年受國家經(jīng)濟下行影響，固定資產(chǎn)投資增速減慢，但在2016年，公司新接工程面積和工程造價與去年同期相比呈現(xiàn)明顯回升態(tài)勢，總體經(jīng)營數(shù)據(jù)逆勢上揚。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值突破400億元，實現(xiàn)了突破增長，堅定了我們發(fā)展的決心和信心。

　　南通四建2017年的指導(dǎo)思想：繼續(xù)貫徹達(dá)?？毓蓪δ贤ㄋ慕ǖ囊?，完成下達(dá)的各項指標(biāo)。加大市場開拓力度，努力實現(xiàn)經(jīng)營工作更大提升。加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟節(jié)奏和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐;在市政工程、地基基礎(chǔ)、道橋、鐵路、機場等方面努力開拓，全面推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐;繼續(xù)提高企業(yè)內(nèi)控水平，規(guī)范勞務(wù)分包管理，用精細(xì)化管理提升企業(yè)效益;實施人才強企戰(zhàn)略，加大引進(jìn)和培養(yǎng)市政、水利、產(chǎn)業(yè)化等方面專業(yè)人才力度，著力提升企業(yè)核心競爭力;借助互聯(lián)網(wǎng)思維，助推集團轉(zhuǎn)型升級和邁向國際化。

　　公司2017年的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)是：為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，公司今年必須大力提高經(jīng)營績效。經(jīng)營是企業(yè)生存發(fā)展之本，承接工程是施工企業(yè)發(fā)展硬道理。為此，公司上下要堅定信心，主動作為，全力爭取新任務(wù)。經(jīng)營工作是公司2017年工作的重中之重。

　　以全面提升企業(yè)效益發(fā)展為中心

　　聚焦市場開拓。經(jīng)營承攬永遠(yuǎn)是公司發(fā)展的第一要務(wù)，沒有任務(wù)承攬，一切都無從談起。面對當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)營形勢，部分單位還存在主動承攬工程意識不強情況。必須要扭轉(zhuǎn)部分單位經(jīng)營基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀，在主動承接工程方面要想盡辦法，找準(zhǔn)重點、全面突破。要充分搜集各類經(jīng)營信息，業(yè)務(wù)部門提前謀劃、及時介入、深入溝通，重點項目專人負(fù)責(zé)，全力做好各類投標(biāo)活動，搶占主動權(quán)。要進(jìn)一步提高標(biāo)書質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)前評審和標(biāo)后跟蹤程序，不斷提升市場開發(fā)管理水平。

　　不僅要加大對長期合作客戶的維護(hù)，更要加強潛在客戶的開發(fā)，特別是政府、央企以及基礎(chǔ)設(shè)施類、投融資類大客戶的開發(fā)，形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，提高市場滲透程度。各地區(qū)要確保每年都有較高質(zhì)量的新開發(fā)客戶。

　　公司今年在對經(jīng)營指標(biāo)的考核方面，除了對具體單項指標(biāo)進(jìn)行考核外，還要重點考核單位當(dāng)?shù)赝稑?biāo)情況、當(dāng)?shù)厥袌鰠⑴c度，大客戶開發(fā)與維護(hù)等一系列指標(biāo)，確保公司在每個市場均具有較強的市場競爭力。

　　關(guān)注熱點區(qū)域，提高市場占有率。充分抓好長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化、一帶一路等國家重大戰(zhàn)略發(fā)展機遇，在繼續(xù)做好東部優(yōu)勢地區(qū)市場的同時，關(guān)注中西部地區(qū)核心城市的發(fā)展態(tài)勢，集中資源尋求大的突破。要特別關(guān)注市場表現(xiàn)日趨活躍、發(fā)展前景廣闊的自貿(mào)區(qū)、區(qū)域中心城市和二線熱點城市等。各單位務(wù)必積極謀劃和布局，更好地提升市場參與度和集中度，對各自所在地區(qū)的重點業(yè)務(wù)跟蹤必須做到全覆蓋。

　　堅持國內(nèi)國際一體化發(fā)展。與大型國企相比，我們技術(shù)并不遜色，體制更為靈活，管理更有效率。海外公司要找準(zhǔn)定位，通過援外工程、央企分包和總包等方式積極參與到海外業(yè)務(wù)中去，做好風(fēng)險管控，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步形成一個成熟的海外經(jīng)營市場，為公司擴大市場分布與影響力、擴展經(jīng)營領(lǐng)域、開拓利潤增長點等諸方面起到積極作用。

　　加大自主承接工程力度。達(dá)海控股集團下達(dá)給南通四建“每年自主承接業(yè)務(wù)量不少于%”的指標(biāo)。今年要強化重大工程的經(jīng)營能力，加快推進(jìn)地區(qū)總部(特別是滬寧線)集中經(jīng)營進(jìn)度。要全力參與重大項目投標(biāo)工作，敢于和對手過招競爭，提高自身搶占市場的能力。要繼續(xù)整合集團總部和各地區(qū)資源，發(fā)揮資源調(diào)度能力，承接資信好、體量大、效益高的項目。各地區(qū)總部要以實體化經(jīng)營為目標(biāo)，整合資源，形成合力，積極主動投標(biāo)，努力提高中標(biāo)率。加強對地區(qū)總部經(jīng)理、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的考核。對投標(biāo)過程中簡單放任甩手掌柜做法及懶政行為的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　完善風(fēng)險管控機制

　　企業(yè)效益的提高一方面需要開拓新市場，另一方面必須堅決堵住虧損點，保住經(jīng)營成果。風(fēng)險管理好壞直接決定了企業(yè)最終經(jīng)營效果。今年要從幾個方面加強公司風(fēng)險管控力度，進(jìn)一步完善風(fēng)險防范機制。

　　加強對重大項目和跨區(qū)項目的管控力度。對各類重大項目管控內(nèi)容與責(zé)任，必須分解落實到單位和個人，做到每個風(fēng)控點有人跟蹤處理。類似太原、蘭州等重大項目要實行項目經(jīng)濟責(zé)任承包模式，嚴(yán)格按照公司各項管理流程組織施工，這樣既有助于保障項目正常進(jìn)度，又可保證項目效益最大化和公司聲譽。今后凡是超過5億的重大項目必須由公司直接管控，公司投資額超過5000萬的項目必須由地區(qū)總部直接管控。各個地區(qū)總部要增強對重大項目的風(fēng)險管控的手段和方式，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌銮闆r，建立起有效的重大項目風(fēng)險預(yù)警機制。

　　跨區(qū)項目是目前出現(xiàn)問題較多的管理薄弱環(huán)節(jié)，必須加強管控。今年所有地區(qū)的跨區(qū)項目要嚴(yán)格遵守公司制度要求，跨區(qū)雙方均對項目管理負(fù)有責(zé)任，對于違反制度、推卸責(zé)任和造成負(fù)面后果的，公司將嚴(yán)肅處理。

　　堅守安全生產(chǎn)紅線不放松。安全生產(chǎn)是施工企業(yè)各項經(jīng)營活動得以開展的前提。對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識要自始至終貫穿整個企業(yè)經(jīng)營。集團各項安全生產(chǎn)制度必須嚴(yán)格執(zhí)行和落實。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定必須得到貫徹。各地區(qū)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書要層層落實到人，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究機制。要進(jìn)一步推廣施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開展專項治理工作。加大安全生產(chǎn)相關(guān)教育培訓(xùn)工作。

　　加大工程清算、收款和審計力度。做好工程項目清算和收款是企業(yè)實現(xiàn)效益的重要環(huán)節(jié)。各個地區(qū)單位必須提早準(zhǔn)備，做好本單位各類工程清算回款計劃書，明確清算收款節(jié)點和責(zé)任人，將清欠指標(biāo)納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營考核指標(biāo)體系。今年公司將以問題和風(fēng)險為導(dǎo)向，加大對各地市場開拓情況、應(yīng)收款回收、項目成本核算等的審計力度，著眼關(guān)鍵風(fēng)險環(huán)節(jié)和事中控制，防范壞賬風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在加強審計工作方面，公司將有計劃啟動第三方審計，切實理清內(nèi)部情況，防控風(fēng)險。

　　加強法務(wù)管理，降低經(jīng)營風(fēng)險。公司今年將繼續(xù)采取堅決手段，對各類案件保持高壓遏制態(tài)勢。另外，法務(wù)管理必須和重大工程合同的簽訂和履約過程結(jié)合，做好履行過程中的風(fēng)險預(yù)警，實現(xiàn)有備無患。今年公司將試行重大案件集團法務(wù)代理制度，加強法務(wù)人員實踐工作，集團所有案件全部實行OA平臺審批處理，確保法務(wù)管控不留死角。公司同時會派專人跟蹤審查各地區(qū)法務(wù)處理情況。

　　加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展步伐

　　產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提檔增速。當(dāng)前，以裝配式建筑為代表的新施工工藝開始在建筑業(yè)展開，以混凝土、鋼結(jié)構(gòu)為主的模塊化施工在民建、場館、地下綜合管廊領(lǐng)域已經(jīng)形成了趨勢，裝配式建筑本身呈現(xiàn)的節(jié)能、環(huán)保和高效特點也符合供給側(cè)改革要求。公司要積極推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，積累施工技術(shù)經(jīng)驗，發(fā)揮好通創(chuàng)研究院平臺作用，形成具有自身特色的建筑工業(yè)化體系。公司要順應(yīng)發(fā)展趨勢，全面推動南通建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭在2017年順利投產(chǎn)。另外，為抓住國家基礎(chǔ)建設(shè)機遇，承接大型基建項目，公司牽頭聯(lián)合南通幾家大型企業(yè)和政府籌備成立國有股份為背景的南通城建集團，可承接各類大型水利、市政和軌道交通等工程，補齊南通建筑業(yè)的一塊短板。公司接下來要加快籌建步伐，為轉(zhuǎn)型發(fā)展打開局面，創(chuàng)造更大效益。

　　全面對接“筑材網(wǎng)”。“筑材網(wǎng)”是一個基于信用管理的電子交易平臺。它在短短幾個月的時間，在線交易量已經(jīng)達(dá)到60億元，成為建材交易總額排名全省第一的電子商務(wù)公司。“筑材網(wǎng)”對公司的價值不僅是集中線上采購，更能為企業(yè)提供最確切的鋼材、混凝土、電纜、砂漿等建筑材料的實際交易價格，為公司掌控采購成本提供了極大優(yōu)勢。除了大宗建材，公司今年將根據(jù)實際，分步驟實施，分層面推進(jìn)，實現(xiàn)所有材料都能在網(wǎng)上完成交易，發(fā)揮集采優(yōu)勢，降低材料成本，提升內(nèi)部管理水平。

　　做好資質(zhì)維護(hù)與升級工作。在水利、軌道交通、道橋、航道、機場場道等方面加緊資質(zhì)的申報和升級工作。另外，根據(jù)集團發(fā)展需要，通過收購、兼并、控股、參股等多種方式獲取專業(yè)資質(zhì)，形成資質(zhì)優(yōu)勢。全面介入市政工程領(lǐng)域，加大在市政、水利、機場場道等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目上的經(jīng)營力度，積極涉獵軌道交通、地下空間、海綿城市建設(shè)，抓住南通市作為軌道交通試點的有利機遇，積極作為。

　　整合資源，積極開拓海外市場。隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，“一帶一路”沿岸國家市場蘊含巨大商機，是公司海外業(yè)務(wù)重點區(qū)域。目前，江蘇省政府大力支持企業(yè)走出去，出臺了一系列扶持優(yōu)惠政策。公司要抓住有利形勢，以績效為導(dǎo)向，做好風(fēng)險管理，將東南亞市場作為海外業(yè)務(wù)重點區(qū)域經(jīng)營，構(gòu)建有效的市場信息網(wǎng)絡(luò)，積極拓展渠道，從援外工程、央企分包到規(guī)?？偘鸩角腥胧袌?，穩(wěn)扎穩(wěn)打，形成公司海外核心市場。同時要學(xué)會整合利用資源，與有豐富境外施工經(jīng)驗的企業(yè)合作，一起開辟經(jīng)營海外市場。

　　強化總部條線化管理

　　圍繞提升經(jīng)營績效的目標(biāo)，今年集團將強化總部條線化管理職能，從以下幾個方面推動管理升級。

　　全面推進(jìn)“兩化融合”，提升管理規(guī)范化水平。“兩化”指業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)信息化。“兩化融合”的本質(zhì)是企業(yè)管理規(guī)范化。只有業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)規(guī)范化了，企業(yè)信息化管理才有真正實施的條件，企業(yè)管理升級才具備基礎(chǔ)。我們推動兩化融合，就是要把各種管理內(nèi)容和步驟以標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的方式確定下來，決不能流程五花八門、信息傳遞鏈條冗長失真，單位各自為政、脫離監(jiān)管。

　　今年公司總部將按照成本核算、質(zhì)量安全、合同評審及復(fù)核檢查等職能設(shè)專人負(fù)責(zé)條線化工作，全面覆蓋集團所有工程開工前的信息與數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化備案工作。各地區(qū)必須及時提交相關(guān)信息數(shù)據(jù)，同時對提交的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。公司將通過加強信息化綜合平臺建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范各類業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)歸集功能。各單位必須嚴(yán)格按照公司制度和規(guī)范流程進(jìn)行業(yè)務(wù)表單審批。誰違反規(guī)范制度，公司必定會追究到誰。

　　嚴(yán)肅財務(wù)制度，規(guī)范勞務(wù)開票，推動全面建賬。公司每年幾百個在建項目，資金統(tǒng)籌需要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃。公司財務(wù)制度要求基層單位必須提前上報資金需求計劃。另外，各單位對照制度，今后凡是不符合公司財務(wù)支付規(guī)定的一律不予支付。希望各部門嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，各類會計人員嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律。同時財務(wù)部門要能夠真正起到財務(wù)風(fēng)險預(yù)警和項目風(fēng)險管控作用。

　　另外，隨著“營改增”政策不斷推進(jìn)，公司基層單位規(guī)范建賬工作已經(jīng)到了刻不容緩的地步。集團去年已經(jīng)正式成立內(nèi)部財務(wù)公司，專門用來協(xié)助基層單位建賬。今年公司將著力推動基層單位全面建賬工作。同時，“營改增”要求承接項目的勞務(wù)分包實行統(tǒng)一管理、集中開票。集團各建制單位所承接項目的勞務(wù)用工，必須全部與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同。集團公司所有直屬單位所承接項目的勞務(wù)用工總量，與勞務(wù)公司勞務(wù)分包合同簽訂率必須達(dá)到100%。集團公司將對指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，實行獎懲機制。

　　加大對虛假數(shù)據(jù)處罰力度。數(shù)據(jù)反映企業(yè)經(jīng)營情況，是公司各類分析決策的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)虛假不實，直接影響企業(yè)管理決策。今年各單位在年報數(shù)據(jù)上，一定要確保數(shù)字真實準(zhǔn)確。讓數(shù)據(jù)真正反映企業(yè)實際情況，服務(wù)于公司管理決策。各單位必須承擔(dān)數(shù)據(jù)編制責(zé)任。誰上報數(shù)據(jù)誰負(fù)責(zé)，一旦上報嚴(yán)禁私自改動，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假不實，公司將追究到人，絕不姑息。

　　加強人才儲備、績效考核和薪酬體系建設(shè)。隨著公司轉(zhuǎn)型升級步伐加快，對各類專業(yè)技術(shù)人才的需求持續(xù)增加，尤其是市政水利等專業(yè)需求缺口大。公司一方面繼續(xù)加大內(nèi)部培養(yǎng)力度，推出激勵措施，鼓勵內(nèi)部人才成長，另一方面繼續(xù)做好招聘引進(jìn)工作，吸收一批成熟可用之才。公司將進(jìn)一步完善人事考核體系，堅決執(zhí)行末位淘汰制，對在位不做事，傳播負(fù)能量，甚至損公謀私之人絕不手軟。繼續(xù)做好人才管理培養(yǎng)工作，強化人員動態(tài)管理，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，把有能力敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p人早日培養(yǎng)成單位領(lǐng)導(dǎo)骨干。另外，公司目前一些管理人員薪資標(biāo)準(zhǔn)不太合理，部分地區(qū)管理人員的薪酬明顯超出崗位市場行情，帶來了一系列問題。公司正在調(diào)研各地市場薪酬水平，在確保公平公正的基礎(chǔ)上，優(yōu)化調(diào)整相關(guān)薪資結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動團隊中每個成員的積極性，讓薪資報酬和對企業(yè)的實際貢獻(xiàn)成比例。

　　加強技術(shù)積累和研發(fā)，發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)作用。公司不僅要加大技術(shù)研發(fā)，還要對現(xiàn)有的各類技術(shù)進(jìn)行總結(jié)歸納，形成成套的內(nèi)部共享成果，提升集團技術(shù)儲備和利用效率。在去年的技術(shù)工作會議上，公司已經(jīng)發(fā)布了裝配式建筑技術(shù)指南，下一步要在實際項目上進(jìn)行推廣應(yīng)用。對于市場上的裝配式施工技術(shù)與做法，要積極收集、研究、分析和總結(jié)，逐步形成公司自己的建筑工業(yè)化特色內(nèi)容。

　　公司的技術(shù)力量必須要能指導(dǎo)實際生產(chǎn)，特別要提高一線施工中的新技術(shù)應(yīng)用程度，不斷推陳出新，將目前市場上好的技術(shù)手段應(yīng)用到項目建設(shè)與監(jiān)管中來。各類技術(shù)方案必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，如涉及重大方案，必須上報集團總工室審核。

　　強化問責(zé)機制。今年公司要推進(jìn)問責(zé)機制，把企業(yè)責(zé)任追究制度落到實處，將問責(zé)作為從嚴(yán)治企的重要抓手，以嚴(yán)格責(zé)任追究制度倒逼個人履職擔(dān)責(zé)。對于重大問題處理不力的，將追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　對建筑企業(yè)來說，眼下幾年非常關(guān)鍵，挑戰(zhàn)和機遇并存。不能適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展，抓不住重大窗口機遇，企業(yè)可能會面臨生死存亡的問題。我們必須要腳踏實地，把握機遇，走好企業(yè)發(fā)展升級之路。