以提質(zhì)增效為中心，以目標和問題為導(dǎo)向，以“轉(zhuǎn)經(jīng)營、抓市場、上規(guī)模、重提增”為主線。

實施提質(zhì)增效戰(zhàn)略，做強做優(yōu)做大企業(yè)

文/張建國  中鐵七局集團有限公司總經(jīng)理

　　2017年面臨的形勢

　　當前，建筑市場呈現(xiàn)出“潛力大、領(lǐng)域?qū)?、投資多、競爭強”的顯著特點，既給企業(yè)帶來了千載難逢的機遇，也伴隨著巨大的挑戰(zhàn)和嚴峻的考驗。能否變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，這直接關(guān)系到企業(yè)能否百尺竿頭更進一步。

　　綜合研判，企業(yè)面臨的利好因素有：穩(wěn)增長依然是國家經(jīng)濟工作的第一要務(wù)，提振實體經(jīng)濟支持政策陸續(xù)出臺，一些重大工程、重要設(shè)施建設(shè)即將上馬。尤其是新一屆地方政府就位后，勢必圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃，掀起新一輪建設(shè)高潮。另一方面，基建產(chǎn)品種類日趨豐富，除了傳統(tǒng)的鐵路、公路、市政、房建市場保持較大體量之外，城市軌道、綜合管廊、海綿城市、智慧城市、特色城鎮(zhèn)、綠色園林等新興市場也蓬勃發(fā)展。不利因素是：上游投融資項目已經(jīng)成為市場的主流，這對于施工企業(yè)的管理鏈條延伸、資金運作能力、項目全周期管理提出了全新要求。加之業(yè)內(nèi)同質(zhì)化競爭日趨激烈，不僅有五大央企各單位之間的競相角逐，還有眾多地方國企、私營企業(yè)搶灘登陸?？梢哉f是“前有標兵、后有追兵”，稍有不慎，就被市場的浪潮所淹沒。

　　2017年工作的總體部署

　　2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是企業(yè)實施提質(zhì)增效戰(zhàn)略、做強做優(yōu)做大的關(guān)鍵之年。

　　對此，中鐵七局結(jié)合當前形勢，提出今年工作的總體要求是：圍繞中國中鐵先進企業(yè)目標，以提質(zhì)增效為中心，以目標和問題為導(dǎo)向，以“轉(zhuǎn)經(jīng)營、抓市場、上規(guī)模、重提增”為主線，加快經(jīng)營開發(fā)轉(zhuǎn)型升級，著力項目管理全面升級，強管控確保安全，練內(nèi)功提升效益，實現(xiàn)品質(zhì)和品牌新的躍升，推動企業(yè)發(fā)展向更高水平、更深層次、更大規(guī)模邁進。

　　轉(zhuǎn)經(jīng)營，即：貫徹落實股份公司經(jīng)營體制改革要求，推動區(qū)域經(jīng)營向?qū)嵸|(zhì)性轉(zhuǎn)化推進，逐步完成“三個轉(zhuǎn)變”，力促經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級。“三個轉(zhuǎn)變”指：經(jīng)營職能從兩級企業(yè)共同負責向以集團公司為主轉(zhuǎn)變，經(jīng)營主體從后臺(兩級企業(yè))向前臺(區(qū)域管理機構(gòu))轉(zhuǎn)變，區(qū)域管理機構(gòu)從抓市場開發(fā)向市場開發(fā)與施工生產(chǎn)兩手抓且側(cè)重于市場開發(fā)轉(zhuǎn)變。

　　抓市場，即：持續(xù)鞏固鐵路、公路、地鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢市場，積極介入城市發(fā)展新興市場;持續(xù)鞏固傳統(tǒng)招投標市場，積極介入上游投資市場。務(wù)必堅持三大原則：一是承包經(jīng)營優(yōu)先原則;二是投資經(jīng)營帶動工程承包原則。投資的目的是為了攬到活、攬好活、干成活;三是經(jīng)營風(fēng)險可控原則。既要逢標必爭、有效擴大規(guī)模，也要守住底線、搶占有效益的市場。

　　上規(guī)模，即：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指標保持較大增長幅度。根據(jù)股份公司下達的三個檔次預(yù)算指標，今年，務(wù)必確保新簽合同額、營業(yè)額、凈利潤較去年有較為明顯的增長，其中，新簽合同額增幅超過30%;在全面完成確保目標的基礎(chǔ)上，還要努力爭取奮斗目標，積極嘗試挑戰(zhàn)目標。這既是股份公司提出的明確要求，也是七局自身發(fā)展的內(nèi)在需要。

　　重提增，即：以項目管理實驗室活動、作業(yè)層隊伍建設(shè)、班組長安全質(zhì)量責任制促項目管理提升;以“三強”“四化”“五增”舉措促企業(yè)管理提升。項目管理提升重在抓落實，將項目前期策劃設(shè)定的工作目標以及管理舉措落到實處;企業(yè)管理提升重在抓對標，補齊發(fā)展短板，提高管理效率，形成競相發(fā)展、比學(xué)趕超的良好氛圍，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　重點抓好以下七個方面工作：

　　深化區(qū)域管理，著力擴大市場規(guī)模。一是加快區(qū)域經(jīng)營實體化建設(shè)。按照“6+1”區(qū)域經(jīng)營新格局，抓緊完成各區(qū)域機構(gòu)的籌建工作，切實發(fā)揮好“區(qū)域主戰(zhàn)”作用;與既有經(jīng)營格局形成合力，共同抓好轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營與生產(chǎn)工作。二是全面加強市場開拓。牢牢守住鐵路市場的“責任田”，繼續(xù)強攻市政、地鐵、公路、房建等市場，深度參與股份公司對外經(jīng)營活動，又好又快地推進“走出去”戰(zhàn)略，進一步拓展市場份額。三是推動投融資經(jīng)營實現(xiàn)新發(fā)展。堅持“積極、審慎、靈活、有效”的方針，繼續(xù)抓好城市軌道交通、高速公路、城市綜合體等重點領(lǐng)域的投融資業(yè)務(wù)，不斷將經(jīng)營領(lǐng)域向綠色園林、城市管廊、海綿城市、特色小鎮(zhèn)等方向拓展延伸。

　　加強安全管控，提高項目履約能力。一是確保安全生產(chǎn)。深入推進“質(zhì)量保安全、技術(shù)保安全、裝備保安全、規(guī)章保安全”四大舉措，均衡用好線上線下各種監(jiān)督手段，發(fā)揮好區(qū)域監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督的合力，強力整治各類隱患問題，嚴防“陰溝里翻船”。二是確保全年產(chǎn)值目標完成。按照“日均過億”的產(chǎn)值計劃要求，科學(xué)合理分配生產(chǎn)任務(wù)，將總體產(chǎn)值計劃落實到具體的時點和工點，形成均衡高效生產(chǎn)態(tài)勢，確保年度目標完成。堅定不移地抓好鐵路信用評價工作，確保今年上半年成功沖A。三是確保上游項目施工生產(chǎn)有序推進。進一步明確各自定位、突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)前后臺合理分工，切實解決好融資、用地、手續(xù)辦理等難題，保證項目有序推進。

　　深入開展實驗室活動，提高項目精細化管理水平。一是加快項目管理實驗室活動推進步伐。立足于鞏固提升，以問題為導(dǎo)向，以改進為方向，切實加大蒙華、鄭萬、鄭州航空港等試點項目的推進力度，加快對相關(guān)制度辦法的梳理、完善和固話，推動實驗室活動扎實深入開展。二是努力把項目管理創(chuàng)新推向縱深。進一步加大重點課題的攻關(guān)力度，深入實驗，大膽探索，力爭早出成果、多出成果，打造出項目管理先進樣板和標準模板。三是以項目管理實驗成果促進施工生產(chǎn)。將實驗室活動與項目施工生產(chǎn)進行有機融合，激發(fā)工作潛力，發(fā)揮最大效能，不斷提升現(xiàn)場管控能力和水平，促進項目進度、安全、質(zhì)量、成本、信譽管理全面提升。

　　加強隊伍建設(shè)，提升專業(yè)化施工能力。一是進一步加強專家團隊建設(shè)。以提升核心競爭力為重點，加強主任(副主任)工程師、專家隊伍的日常管理和任期考核，落實特殊津貼制度，保證隊伍數(shù)量，提高人員質(zhì)量。二是進一步加強專業(yè)化隊伍建設(shè)。盡快形成隧道、橋梁、路基等重點關(guān)鍵工序以自由骨干作業(yè)隊伍為主，一般工程以充分利用社會資源為主的作業(yè)組織模式，實現(xiàn)作業(yè)層全面受控。三是進一步加強班組長隊伍建設(shè)。以“提高認識、突出主線、整體推進、注重實效”為要求，打造具有七局特色的工作亮點，推動班組長安全質(zhì)量責任制向所有分包隊伍、所有班組、所有工序、所有作業(yè)延伸，實現(xiàn)關(guān)鍵工序和重要環(huán)節(jié)的全覆蓋。

　　深化提質(zhì)增效，提升整體創(chuàng)效能力。一是從“做好增量”上做文章，通過加強市場營銷與量價雙控增收創(chuàng)效，重點抓好鄭州航空港、貴陽天河潭、中央商務(wù)區(qū)等優(yōu)質(zhì)項目的成本管控，向規(guī)模要效益、向管理要效益。二是從“盤活存量”上動腦筋，通過狠抓清收清欠和二次經(jīng)營,積極穩(wěn)妥地壓減企業(yè)戶數(shù)，減少虧損額度，下決心瘦身健體、壓減管理層級。三是從“管理提升”上見實效，牢牢把握住成本、資金、隊伍這三個關(guān)鍵，通過加強財務(wù)管控、經(jīng)濟管理、物資集采、設(shè)備管理、審計監(jiān)察和督察督辦，把各項工作的落腳點放在提高經(jīng)濟效益上，切實改善企業(yè)的經(jīng)濟運行質(zhì)量，實現(xiàn)規(guī)模與效益同步增長。

　　加強基礎(chǔ)管理，保持平穩(wěn)健康發(fā)展。一是抓好依法合規(guī)工作。認真落實七局法治五年規(guī)劃和法治教育第七個五年規(guī)劃，全面增強依法治企、合規(guī)經(jīng)營能力,努力為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。二是好信息化建設(shè)。深度應(yīng)用現(xiàn)有的各類信息化平臺系統(tǒng)，促進各系統(tǒng)之間的融合，推動信息化水平由“輔助業(yè)務(wù)運營”向“支撐業(yè)務(wù)運營”和“支撐戰(zhàn)略發(fā)展”邁進。三是抓好員工培訓(xùn)工作。大力推行網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)，重點抓好項目經(jīng)理、總工程師、班組長隊伍以及投資業(yè)務(wù)、營改增、成本管理等培訓(xùn)。四是抓好技術(shù)基礎(chǔ)工作。加強現(xiàn)場測量、試驗、量測、檢測工作，善用眾力眾志，積極推廣成熟技術(shù)，不斷提升工作實效性。

　　推進品牌建設(shè)，凝聚企業(yè)發(fā)展正能量。一是進一步提振隊伍精氣神。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，加大執(zhí)紀問責力度，讓“盈利光榮、虧損可恥”“沒有虧損的項目、只有虧損的管理”等理念入腦入心，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。二是進一步提高企業(yè)美譽度。樹立“品牌經(jīng)營”理念，加大正面宣傳與創(chuàng)譽力度，結(jié)合重點工程建設(shè)與重大管理舉措實施，提高企業(yè)“上鏡率”。強化風(fēng)險防范意識，妥善處置和化解各類負面社會輿情事件，維護企業(yè)正面形象。三是進一步提升員工幸福指數(shù)。將企業(yè)發(fā)展成果惠及全體員工，進一步改善收入水平，改進勞動保護和健康待遇，大力開展職工文化活動，繼續(xù)踐行“三不讓”承諾，扎實開展幫扶濟困和“送溫暖”工作，推動企業(yè)和諧向上發(fā)展。