凝聚力量，穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中保穩(wěn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變方式，以效益為中心，規(guī)范財(cái)務(wù)資金管理，全面加強(qiáng)工程項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)管理。

2017, 廣廈建設(shè)要打一場(chǎng)翻身仗

文/朱云良  廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理

　　建設(shè)集團(tuán)2017年的總體指導(dǎo)思想是：凝聚力量，穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中保穩(wěn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變方式，以效益為中心，規(guī)范財(cái)務(wù)資金管理，全面加強(qiáng)工程項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)管理，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2017年新承接業(yè)務(wù)及完成產(chǎn)值均比2016年增長(zhǎng)10%。

　穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中保穩(wěn)，抓經(jīng)營(yíng)，促轉(zhuǎn)型，全面提升經(jīng)濟(jì)效益

　　先穩(wěn)后進(jìn)，穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中保穩(wěn)。2017年經(jīng)營(yíng)宗旨還是“穩(wěn)”字當(dāng)頭，要時(shí)刻牢記這幾年的血的教訓(xùn)，管理觸角要深入到項(xiàng)目一線，從嚴(yán)從細(xì)。要著手從項(xiàng)目論證、項(xiàng)目經(jīng)理考察、合同評(píng)審、財(cái)務(wù)管理、資金支付、資料收集、印章管理等工作抓起，完善工作流程，按章依規(guī)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，堵塞漏洞，以此來(lái)確保公司全面穩(wěn)健發(fā)展。

　　一切以效益為中心，拓展經(jīng)營(yíng)模式。樓正文副主席在年前的一次會(huì)議上提出：只要對(duì)效益有利的就去做，一定要樹(shù)立盈利意識(shí)，扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方式單一的局面，嘗試和探索新的經(jīng)營(yíng)管理模式。

　　首先要增強(qiáng)自營(yíng)能力、增加直管項(xiàng)目數(shù)量。自營(yíng)項(xiàng)目不僅可以提高利潤(rùn)率，在風(fēng)險(xiǎn)上更可控，在管理上更便捷。直管項(xiàng)目的增多，可以加大資金的沉淀，提高總部的權(quán)威和話語(yǔ)權(quán)，提升總部的創(chuàng)利能力。

　　其次，可以在項(xiàng)目部管理上實(shí)行股份制的嘗試，通過(guò)主要管理人員參股分紅的方式，提高項(xiàng)目部主要人員的積極性，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，做實(shí)項(xiàng)目管理，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益最大化。

　　第三，與國(guó)有大型建筑企業(yè)合作。在“國(guó)進(jìn)民退”的大背景下，尋求與國(guó)有企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，通過(guò)聯(lián)營(yíng)、分包等方式從國(guó)有大企業(yè)的業(yè)務(wù)中分一杯羹。今年P(guān)PP模式項(xiàng)目落地較多，應(yīng)積極籌劃，做好項(xiàng)目分析，成本測(cè)算等工作。

　　第四，嘗試工業(yè)現(xiàn)代化。未來(lái)裝配式建筑是發(fā)展趨勢(shì)，去年以來(lái)，國(guó)內(nèi)住宅產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)速度不斷加快，成效逐步顯現(xiàn)，所以要在建筑業(yè)處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)及拓展思路，著手培養(yǎng)新型人才。建設(shè)集團(tuán)有一定的基礎(chǔ)，看準(zhǔn)契機(jī)，應(yīng)大膽嘗試。

　　第五、要整合資源，撤銷(xiāo)一些現(xiàn)有分公司的布局，讓有誠(chéng)信、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的分公司經(jīng)理拓寬經(jīng)營(yíng)區(qū)域，真正做到扶優(yōu)扶強(qiáng)。

　　做好新承包責(zé)任制簽訂的后續(xù)工作。要積極調(diào)配好人員、業(yè)績(jī)等經(jīng)營(yíng)資源，全力配合分公司的注冊(cè)備案、項(xiàng)目投標(biāo)工作，積極與相關(guān)部門(mén)溝通，協(xié)同規(guī)避困擾分公司的經(jīng)營(yíng)難題，推動(dòng)責(zé)任制的有效實(shí)施。

　　培養(yǎng)有戰(zhàn)斗力的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。打鐵還需自身硬，經(jīng)營(yíng)工作者首先要在自身升級(jí)上下功夫：要在如何提高自營(yíng)能力上多努力，在如何拓寬經(jīng)營(yíng)模式上多思量，在如何提高服務(wù)水平上動(dòng)腦筋，培養(yǎng)一支嗅覺(jué)敏銳、業(yè)務(wù)熟練、能打勝仗的經(jīng)營(yíng)人員隊(duì)伍，對(duì)整個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到支撐作用。

　　提高竣工項(xiàng)目結(jié)算率。經(jīng)營(yíng)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)要聯(lián)合對(duì)公司近五年竣工結(jié)算情況及工程款支付情況進(jìn)行梳理。了解項(xiàng)目未能完成結(jié)算的原因，督促、協(xié)助、配合分公司及直屬項(xiàng)目部完成已竣工項(xiàng)目的結(jié)算工作，提高結(jié)算率，提升經(jīng)濟(jì)效益。

　　全面、深入推進(jìn)項(xiàng)目管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制

　　對(duì)項(xiàng)目實(shí)施清單管理，全面全過(guò)程控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)2016年5月1日以后開(kāi)工的項(xiàng)目，推行清單管理模式，即結(jié)合項(xiàng)目管理的過(guò)程和特點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施備案或?qū)徟贫?，通過(guò)量化的方式，明確管控要點(diǎn)。關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括項(xiàng)目經(jīng)理考察，項(xiàng)目論證，項(xiàng)目審批，經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制簽訂，項(xiàng)目組建，勞務(wù)、租賃和材料合同簽訂，工程款支付，質(zhì)量安全進(jìn)度和管理等，根據(jù)項(xiàng)目的可控程度，設(shè)立工作流程，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)從源頭抓起，實(shí)行全程控制。

　　抓兩頭，促中間，牽住“牛鼻子”。工程部要加強(qiáng)日常檢查、監(jiān)督，對(duì)管理好的項(xiàng)目，要密切關(guān)注，必要時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)。對(duì)管理較差的項(xiàng)目以及檢查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量、安全等隱患問(wèn)題，對(duì)不整改或整改不力的要加大處罰力度。對(duì)紹興醫(yī)院、湖州西山二期項(xiàng)目指派專(zhuān)人進(jìn)行蹲點(diǎn)，指導(dǎo)項(xiàng)目部積極采取措施籌措資金、科學(xué)安排進(jìn)度計(jì)劃、組織勞動(dòng)力進(jìn)行施工。對(duì)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)標(biāo)項(xiàng)目要細(xì)心指導(dǎo)，多指點(diǎn)、多幫助，牽住牛鼻子，才能抓牢問(wèn)題的關(guān)鍵和工作的重點(diǎn)，有的放矢。盡快排出2017年度創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，創(chuàng)省級(jí)安全文明標(biāo)化工程、市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和節(jié)能示范工程計(jì)劃。

　　工程項(xiàng)目實(shí)行“一卡通”管理，規(guī)避勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。“一卡通”管理可以有效地規(guī)范勞務(wù)用工，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，是推行實(shí)名制管理的重要抓手。要求新開(kāi)工項(xiàng)目全部實(shí)行“一卡通”管理，考勤、就餐等均通過(guò)一張卡來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前有很多項(xiàng)目已經(jīng)有“一卡通”，有的使用比較成熟，有的還需完善，還沒(méi)有實(shí)施的，要?jiǎng)?chuàng)造條件，加快跟進(jìn)，加以推廣，公司也會(huì)及時(shí)給予指導(dǎo)。

　　從嚴(yán)集中統(tǒng)一管理，徹底改變財(cái)務(wù)資金管理現(xiàn)狀

　　建設(shè)集團(tuán)財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)管理比較薄弱，有章不循、有規(guī)不依的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，要把“徹底改變財(cái)務(wù)資金管理現(xiàn)狀”作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，要重資料，重?cái)?shù)據(jù)，重銀行流水。2017年，要把財(cái)務(wù)管理的重心放在強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作上，真正理順關(guān)系，實(shí)行規(guī)范管理。

　　清理賬戶，上交賬套，做好財(cái)務(wù)資料的收集整理工作。財(cái)務(wù)規(guī)范管理的重心和薄弱環(huán)節(jié)在分公司，在項(xiàng)目部，問(wèn)題往往集中反映到集團(tuán)。賬務(wù)處理，資金劃撥都需要按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。實(shí)行集中和統(tǒng)一的管理是大勢(shì)所趨，是行業(yè)的通行做法，也是規(guī)范財(cái)務(wù)管理的有效途徑。分子公司的全部銀行賬戶必須全面清理，開(kāi)戶許可證一律上交集團(tuán)。此項(xiàng)工作已基本得到落實(shí)。所有項(xiàng)目財(cái)務(wù)集中到分公司，由分公司組織做賬，賬套資料保存在分公司，項(xiàng)目部只保留出納;項(xiàng)目部會(huì)計(jì)到分公司所在地辦公。這兩項(xiàng)工作年前已經(jīng)在推行，大部分分公司已經(jīng)落實(shí)到位;還沒(méi)有推行到位的，年后必須盡快落實(shí)。

　　對(duì)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)資料，要加強(qiáng)保存、催收和管理。對(duì)分公司、重點(diǎn)項(xiàng)目部2016年及之前的歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，要按風(fēng)險(xiǎn)程度分出先后順序，先抓風(fēng)險(xiǎn)大的分公司，然后全面執(zhí)行。

　　做好資金歸集，嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用管理。所有項(xiàng)目工程款必須進(jìn)集團(tuán)公司賬戶，實(shí)行全部歸集，這項(xiàng)工作要堅(jiān)持下去。只有提高集團(tuán)資金歸集率，才能加速集團(tuán)資金池的形成。要嚴(yán)格實(shí)行資金收支兩條線管理。要花大力氣對(duì)BT項(xiàng)目的資金實(shí)施全面管理，強(qiáng)化BT項(xiàng)目資金的計(jì)劃與審批。分公司、項(xiàng)目部要對(duì)資金收支進(jìn)行有效監(jiān)控，嚴(yán)禁將工程款等項(xiàng)目資金直接匯入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人銀行卡。不允許項(xiàng)目經(jīng)理以分公司項(xiàng)目名義向社會(huì)借款，但如發(fā)生短期借款行為，則須先匯到分公司經(jīng)理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任人卡上后再匯到公司賬戶。要確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁被挪用到其他項(xiàng)目。要特別加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部勞務(wù)費(fèi)支付的監(jiān)管，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、惡意套現(xiàn)。

　　加強(qiáng)直管項(xiàng)目和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理。目前，集團(tuán)有四個(gè)直管項(xiàng)目，南京鼓樓、余杭智能電網(wǎng)、天都城天祥A和天祥B，接下來(lái)還會(huì)有更多的直管項(xiàng)目。集團(tuán)決定試點(diǎn)直管項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，設(shè)立直管項(xiàng)目財(cái)務(wù)部，歸屬核算審計(jì)部。待經(jīng)驗(yàn)成熟后，全面推廣。直管項(xiàng)目要強(qiáng)化現(xiàn)金和票據(jù)、勞務(wù)用工、材料消耗等全面管理，資金必須匯入集團(tuán)賬號(hào)，封閉運(yùn)行。

　　對(duì)發(fā)生民工工資糾紛，出現(xiàn)虧損或潛在虧損的項(xiàng)目，集團(tuán)財(cái)務(wù)要介入，要從基礎(chǔ)資料入手，與預(yù)算管理、合同管理、成本控制等結(jié)合起來(lái)，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控直至全面管控。

　　核算審計(jì)、工程、經(jīng)營(yíng)、法務(wù)等部門(mén)要密切配合，在新項(xiàng)目合同中及簽訂后要全面聯(lián)合把關(guān)，根據(jù)預(yù)算控制主要成本支出，通過(guò)支付到位控制資金外流風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)與甲方對(duì)賬防范賬外收款風(fēng)險(xiǎn)。

　　繼續(xù)推行財(cái)務(wù)巡查制度。分公司、項(xiàng)目部資金走向如何，撥付是否符合項(xiàng)目資金管理規(guī)定，是否體外循環(huán)，要通過(guò)巡檢，及時(shí)掌握分公司、項(xiàng)目部真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，監(jiān)督、指導(dǎo)分公司項(xiàng)目部執(zhí)行集團(tuán)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，防止出現(xiàn)問(wèn)題的分公司、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)狀況持續(xù)惡化，虧損擴(kuò)大，問(wèn)題加劇。巡查工作必須常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即進(jìn)駐;必要時(shí)，要開(kāi)展“回頭看”，殺個(gè)回馬槍。

　　拓展融資渠道，保障資金安全。集團(tuán)目前融資擔(dān)保和抵押資源非常有限，制約了公司新增融資規(guī)模的擴(kuò)大。新的一年仍要著力于新增貸款工作，積極拓展新的融資渠道，通過(guò)基金公司及銀行、租賃等新增渠道，加快落實(shí)審批和資金募集，完成年度新增融資目標(biāo)和銀行年度授信目標(biāo);繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)外擔(dān)保管理工作;結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要，做好項(xiàng)目各類(lèi)工程保函的開(kāi)立工作。要結(jié)合分子公司的產(chǎn)值規(guī)模，控制好分、子公司的融資額度，讓所有融資處于總公司可控狀態(tài)。

　　積極應(yīng)對(duì)營(yíng)改增新政。持續(xù)關(guān)注國(guó)家營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的政策進(jìn)展，要特別強(qiáng)調(diào)發(fā)票管理的重要性，分公司經(jīng)理以及項(xiàng)目責(zé)任人要清楚合理避稅與違反國(guó)家稅法的本質(zhì)區(qū)別。擬出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)票管理的通知》，明確發(fā)票管理的責(zé)任，量化項(xiàng)目成本發(fā)票指標(biāo)。嚴(yán)格控制外經(jīng)證的開(kāi)具，堅(jiān)決杜絕工程項(xiàng)目為甲方虛開(kāi)代開(kāi)工程發(fā)票的行為發(fā)生，避免因此帶來(lái)的不必要的損失和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新項(xiàng)目承接簽訂施工合同時(shí)，要明確有關(guān)營(yíng)改增的內(nèi)容。

　　加強(qiáng)甄選和培訓(xùn)，抓好財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)培訓(xùn)財(cái)務(wù)管理制度、增值稅發(fā)票管理及認(rèn)證、電子表格快捷應(yīng)用技巧、上線用友NC等專(zhuān)題，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)外部招聘和內(nèi)部管理，完善績(jī)效考核機(jī)制和外派財(cái)務(wù)管理辦法，抓好財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化財(cái)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一和直線管理，真正提高財(cái)務(wù)人員的地位，按照“守好門(mén)、把好關(guān)、提好醒，做好參謀”的原則，打造德才兼?zhèn)涞目捎弥拧?/p>

　　法務(wù)工作從嚴(yán)、從重，加大力度。繼續(xù)關(guān)注大案的進(jìn)展，重點(diǎn)跟進(jìn)清欠及申請(qǐng)執(zhí)行案件，并通過(guò)對(duì)被訴案件組成類(lèi)型的分析，查根源，做出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，做好相關(guān)案件的基礎(chǔ)工作，最終實(shí)現(xiàn)減少訴訟、提高效益的目標(biāo)。

　　加大原訴申請(qǐng)執(zhí)行案件的跟進(jìn)力度。積極與相關(guān)法院溝通，挖掘有關(guān)財(cái)產(chǎn)、執(zhí)行線索，做到定案定人跟進(jìn)。整合司法資源，加強(qiáng)與司法部門(mén)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)打擊侵犯公司合法權(quán)益責(zé)任人的力度。針對(duì)被訴執(zhí)行案件，主動(dòng)與相關(guān)債權(quán)人聯(lián)系，爭(zhēng)取案外協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解處理，減少公司財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)清欠工作，抓緊整理收集相關(guān)的證據(jù)材料，及時(shí)主張權(quán)利，維護(hù)公司利益。

　　做好合同審查工作，并根據(jù)法務(wù)監(jiān)察部年度工作目標(biāo)責(zé)任要求，對(duì)下屬分公司以及項(xiàng)目部進(jìn)行合同管理的情況大檢查，屆時(shí)將對(duì)合同的管理人員、合同管理制度、合同評(píng)審流程、合同歸檔調(diào)閱的制度以及合同的履約情況、糾紛訴訟情況進(jìn)行摸底和排查。以了解下屬分公司的合同管理情況，規(guī)范其合同管理流程，及時(shí)排除在合同管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

　　提高技術(shù)創(chuàng)新水平，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步

　　送技術(shù)到基層，重視技術(shù)成果的總結(jié)。不斷跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，了解施工進(jìn)度、技術(shù)特點(diǎn)、存在問(wèn)題、總結(jié)情況等，及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)了解第一手資料。主動(dòng)送技術(shù)到項(xiàng)目一線，到現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)難題，優(yōu)化施工方案。及時(shí)進(jìn)行資料的積累，加快技術(shù)成果的總結(jié)與驗(yàn)收。

　　加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)，展開(kāi)技術(shù)交流。一方面，利用好電子技術(shù)平臺(tái)，形成相互競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，不斷豐富電子技術(shù)平臺(tái)的資料;召開(kāi)技術(shù)交流大會(huì)，為年輕的技術(shù)骨干進(jìn)行技術(shù)交流搭建設(shè)好平臺(tái)，為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)人才。另一方面，充分挖掘分公司的技術(shù)特長(zhǎng)，促進(jìn)分公司之間的相互學(xué)習(xí)、相互提高，并在總師辦協(xié)調(diào)下跟蹤熱點(diǎn)和前沿技術(shù)。

　　繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提升自我，整頓作風(fēng)，樹(shù)立信心。2017年，我們要繼續(xù)抓好基礎(chǔ)管理，并會(huì)相繼出臺(tái)各項(xiàng)政策、措施和辦法，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)分公司、項(xiàng)目部的管理和服務(wù)，推進(jìn)欠款的催收，產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，竣工工程資料的移交及其他檔案資料的收集整理，強(qiáng)化印章的收繳和責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)分公司和項(xiàng)目部人員的主體身份認(rèn)定工作，完善人力資源信息系統(tǒng)，加強(qiáng)證書(shū)管理和誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)，完善總部員工的績(jī)效考核，將分公司的對(duì)口聯(lián)系制度落到實(shí)處。還要做好與控股公司往來(lái)資金的認(rèn)定拆分工作。

　　集團(tuán)機(jī)關(guān)要繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作技能;要增強(qiáng)凝聚力，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。要抓難點(diǎn)，補(bǔ)短板;抓試點(diǎn)，求突破;抓督察，促落實(shí);抓宣傳，凝共識(shí)。