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卷首語 更多2012·09 總第289期

增強(qiáng)免疫力

　　內(nèi)部控制自企業(yè)誕生之時(shí)便存在，就像人體生來就具備免疫系統(tǒng)。從這個(gè)意義上講，內(nèi)控對企業(yè)來說雖然重要，但并非什么新鮮的話題。從20世紀(jì)初股份公司的迅速發(fā)展，到90年代愈演愈烈的會(huì)計(jì)舞弊活動(dòng)，尤其是安然事件、世通丑聞等，引發(fā)了整個(gè)社會(huì)對企業(yè)內(nèi)控的強(qiáng)烈關(guān)注與需求。2006年我國成立了企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，2008年財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，2010年又聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，在2012年國資委開展的央企管理提升活動(dòng)中，將推動(dòng)央企全面啟動(dòng)內(nèi)控體系建設(shè)作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。這一系列舉措，使得內(nèi)控一度成為了一個(gè)熱點(diǎn)話題。

　　回首這些年施工企業(yè)內(nèi)控走過的路，我們發(fā)現(xiàn)，不僅上市公司、中央企業(yè)、大型企業(yè)在流行“內(nèi)控?zé)帷?，大量的非上市公司、民營企業(yè)以及中型企業(yè)也在自發(fā)地進(jìn)行內(nèi)控體系建設(shè)。尤其在當(dāng)前，施工企業(yè)不僅面臨宏觀經(jīng)濟(jì)增長放慢、投資增速減緩、市場環(huán)境尚待完善等外部風(fēng)險(xiǎn)，更面臨產(chǎn)生于自身的規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)品復(fù)雜、成本上升、質(zhì)量安全等內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。前所未有的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)壓力以及由此引發(fā)的一系列管理挑戰(zhàn)，使我們更加看清了內(nèi)控之于企業(yè)生存與發(fā)展的意義所在，從而使得內(nèi)部控制再次成為施工企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　面對內(nèi)外環(huán)境的急劇變化，施工企業(yè)針對自身的管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了諸多內(nèi)控探索。無論是以戰(zhàn)略為引領(lǐng)，讓內(nèi)控機(jī)制成為扎根于企業(yè)的內(nèi)生機(jī)制，還是以市場為導(dǎo)向，強(qiáng)化市場風(fēng)險(xiǎn)控制;無論是以財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，為企業(yè)資金安全保駕護(hù)航，還是以降本增效為目標(biāo)，突出項(xiàng)目過程管理;無論是以信息技術(shù)為平臺，建立內(nèi)控信息溝通機(jī)制，還是以績效考核為手段，助推內(nèi)控的有效執(zhí)行與持續(xù)改進(jìn)，抑或?qū)?nèi)部控制建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)相融合，德治與法治并舉，剛性和柔性相濟(jì)……這豐富的內(nèi)控理念和實(shí)踐，共同勾勒出施工企業(yè)以專業(yè)管理制度為基礎(chǔ)，以防范風(fēng)險(xiǎn)為目的，以業(yè)務(wù)流程為主線，以關(guān)鍵控制點(diǎn)為突破口的內(nèi)控體系的宏偉畫卷。

　　在本期的策劃、組稿和研討過程中，我們收到了大量來自施工企業(yè)的聲音，道出了他們對企業(yè)內(nèi)控的理念、思路、做法以及經(jīng)驗(yàn)、困惑、反思。我們看到，這些聲音的背后，是他們立足于企業(yè)實(shí)際情況，著眼于轉(zhuǎn)型升級定位，歸根于自身風(fēng)險(xiǎn)防范的執(zhí)著求索。防范風(fēng)險(xiǎn)，成為越來越多的施工企業(yè)建立內(nèi)控體系的落腳點(diǎn)。不斷經(jīng)歷風(fēng)與雨的洗禮，企業(yè)的軀體，會(huì)因?yàn)樽陨碇饾u強(qiáng)大的免疫力而更加健康與強(qiáng)壯!

特別策劃 更多

內(nèi)控緣何成焦點(diǎn)

　　施工企業(yè)的內(nèi)部控制，是以專業(yè)管理制度為基礎(chǔ)，以防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)、有效監(jiān)管為目的，通過建立全方位的過程控制系統(tǒng)、描述關(guān)鍵控制點(diǎn)和以流程形式直觀表達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)過程而形成的管理規(guī)范體系。當(dāng)前，施工企業(yè)不僅面臨來源于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、國家政策、市場環(huán)境等方面的外部風(fēng)險(xiǎn)，更面臨產(chǎn)生于自身的規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量安全等內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。在這樣的雙重壓力下，越來越多的施工企業(yè)致力于打造防控風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制體系。

　　在本期策劃和組稿過程中，我們邀請了多位企業(yè)高層管理者，暢談施工企業(yè)的內(nèi)部控制探索與實(shí)踐;我們也收到了更多來自施工企業(yè)的聲音，道出了他們對企業(yè)內(nèi)部控制的理念、思路、做法以及經(jīng)驗(yàn)、困惑、反思。

• 企業(yè)內(nèi)部控制面臨新挑戰(zhàn)
• 抵御風(fēng)險(xiǎn)：內(nèi)部控制的落腳點(diǎn)
• 讓內(nèi)控機(jī)制在企業(yè)開花結(jié)果
• 內(nèi)控如何與三標(biāo)管理相得益彰
• 內(nèi)控組織系統(tǒng)如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)
• 以業(yè)務(wù)流程為控制單元
• 激勵(lì)約束機(jī)制助推內(nèi)控落地
• 為企業(yè)資金安全保駕護(hù)航
• 筑起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”
• 信息系統(tǒng)怎樣與內(nèi)控體系融合
• 內(nèi)控與文化如何剛?cè)岵?jì)
• 念好存貨管理的風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)
• 以項(xiàng)目文化提升內(nèi)控品質(zhì)

視點(diǎn)觀察 更多

營改增：卸下包袱還是帶上枷鎖（上）

　　2011年11月，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》，并于2012年1月1日起在試點(diǎn)區(qū)試點(diǎn)，自2012年8月1日起逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。營改增的初衷是為了進(jìn)一步完善稅制及按照國際通行做法避免重復(fù)征稅，但受市場不規(guī)范因素、工程建設(shè)行業(yè)及其細(xì)分市場自身特點(diǎn)等的影響，施工企業(yè)對這場稅制改革的反響不一，甚至存在天壤之別。

　　有的企業(yè)認(rèn)為稅改非但不能避免重復(fù)征稅，而且增加了企業(yè)稅負(fù)和資金壓力，加大了企業(yè)管理難度，削弱了企業(yè)盈利水平;有的企業(yè)則認(rèn)為稅改可減少重復(fù)交稅，降低企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)成本，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大運(yùn)營規(guī)模、加快技術(shù)進(jìn)步，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又增強(qiáng)企業(yè)活力。那么，營業(yè)稅改征增值稅到底給工程建設(shè)行業(yè)和施工企業(yè)帶來了哪些影響?為什么會(huì)出現(xiàn)上述兩種截然不同的反應(yīng)?2012年第9、10兩期，我們將為您呈現(xiàn)這兩種觀點(diǎn)的爭鋒及其背后的深層次原因。

• 營業(yè)稅與增值稅的政策異同
• 建筑業(yè)發(fā)展遇到新考驗(yàn)
• 令施工企業(yè)難上加難
• “減負(fù)”怎成“加壓”

管理實(shí)踐 更多

走進(jìn)方遠(yuǎn)：探尋有效益的信息化

　　近年來，信息化建設(shè)一直是工程建設(shè)行業(yè)的一個(gè)熱點(diǎn)問題，同時(shí)也是一個(gè)難點(diǎn)問題。經(jīng)過施工企業(yè)特級資質(zhì)信息化考評的洗禮，盡管大部分的企業(yè)提高了對信息化建設(shè)的認(rèn)識水平，也付諸了有效的探索和實(shí)踐，但整體上取得比較好的實(shí)施效果的案例并不多。方遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)的信息化建設(shè)，可以說是為數(shù)不多的做得較為成功的案例之一，也是雜志社一直較為關(guān)注的一個(gè)案例。

　　以案例引導(dǎo)是推動(dòng)行業(yè)信息化建設(shè)的一種有效方法。為此，今年3月底，我們在浙江臺州組織召開了“方遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)信息化現(xiàn)場觀摩交流暨信息化建設(shè)整體思路與實(shí)施程序培訓(xùn)會(huì)”，全面系統(tǒng)地分享了方遠(yuǎn)信息化建設(shè)一路走來的做法和經(jīng)驗(yàn)，與會(huì)代表在觀摩體驗(yàn)方遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，同與會(huì)專家展開了熱烈的交流和討論。本期我們將這次觀摩會(huì)的精華內(nèi)容予以整理、刊載，以饗讀者!

• 經(jīng)驗(yàn)之談：NO.1那些走過的路
• NO.2信息化考核后的反思
• NO.3信息化之路，我們該如何走
• 專家答疑

• 項(xiàng)目管理

  專業(yè)承包項(xiàng)目也可以做EPC

  采用EPC專業(yè)承包模式的重點(diǎn)在于計(jì)劃，關(guān)鍵在于甲控。該模式能夠有效規(guī)避傳統(tǒng)模式給業(yè)主方帶來的風(fēng)險(xiǎn)，提高專業(yè)總承包單位的積極性，從而實(shí)現(xiàn)雙贏的目的。

• 高端論壇

  從夯根基到謀發(fā)展

  無論是研究企業(yè)，還是經(jīng)營企業(yè)，都必須把握和解決好三大問題：一是企業(yè)戰(zhàn)略選擇問題;二是企業(yè)制度安排問題;三是企業(yè)文化塑造問題。