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作為推進全面深化改革的一項重要舉措,“營改增”,旨在將“道道征收,全額征稅”的營業(yè)稅改為“環(huán)環(huán)征收,層層抵扣”的增值稅,以期能減少重復征稅,促進專業(yè)化分工,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場活力。自2012年1月1日,“營改增”率先在上海拉開序幕以來,已在全國絕大部分行業(yè)推行實施。而建筑業(yè)作為僅剩的幾個還未納入的行業(yè)之一,由于業(yè)務類型多樣、勞務用工特點突出以及市場秩序不夠規(guī)范、企業(yè)管理方式粗放等原因,面臨進項額抵扣難度較大,實施“營改增”條件相對薄弱,其“營改增”方案一直處于醞釀和討論中。經(jīng)測算,按現(xiàn)行條件,如由3%的營業(yè)稅改征11%的增值稅,企業(yè)稅負可能不降反增,讓本已是微利行業(yè)的施工企業(yè)頗感壓力。
隨著全面深化改革步伐的加快及政策的推進,建筑業(yè)“營改增”或?qū)⒂?015年實行。盡管相關實施細則和具體規(guī)定還沒最終明晰,但施工企業(yè)正厘清思路,找準方向,未雨綢繆,緊鑼密鼓地開展“營改增”各項準備工作。有的認真研究政策訴求,加強業(yè)務培訓,深入掌握“營改增”要點,提高財稅人員專業(yè)素質(zhì);有的結(jié)合“營改增”的優(yōu)勢,對涉及納稅人身份、采購固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、施工原料等內(nèi)容,進行新的合理稅務籌劃,有效減輕企業(yè)稅負;有的將新稅制與企業(yè)實際業(yè)務相結(jié)合,通過優(yōu)化經(jīng)營模式,深化分工協(xié)作,主動適應稅制變化,將影響降低到最小范圍,實現(xiàn)“營改增”的順利平穩(wěn)過渡;有的調(diào)整經(jīng)營管理思路,對企業(yè)的組織架構(gòu)、業(yè)務模式、制度流程等進行梳理、優(yōu)化和再造,大力推進精細化管理,減少企業(yè)運行成本,提升企業(yè)綜合實力等。
“營改增”,“形式在票據(jù)、本質(zhì)在利益、核心是管理”,是一項涉及面廣、影響力大、系統(tǒng)而復雜的變革;改變的不僅僅是計稅方式,更會對企業(yè)商業(yè)模式、組織機構(gòu)、供應商選擇、稅務風險管控等帶來一系列調(diào)整和影響;考驗的不僅僅是企業(yè)財務管理能力,更是企業(yè)的綜合經(jīng)營管理水平。盡管由于行業(yè)特性與發(fā)展現(xiàn)狀,施工企業(yè)短期內(nèi)不可避免“亞歷山大”,面臨短期陣痛,但施工企業(yè)正化壓力為動力,以“營改增”為契機,順應市場化方向,激發(fā)內(nèi)生活力,提升管理水平,提高經(jīng)營質(zhì)量,推動行業(yè)和企業(yè)更為持續(xù)健康地發(fā)展。
自2011年11月財政部、稅務總局聯(lián)合下發(fā)《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》以來,“營改增”已在眾多行業(yè)推廣實行。日前,國務院發(fā)布《關于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》,明確提出:“要將“營改增”范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)等領域,力爭全面完成“營改增”?!苯ㄖI(yè)于2015年推行“營改增”,已近在眼前,成為大概率事件。作為一種計稅方式的改變,“營改增”意在減少重復收稅,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),既減輕企業(yè)負擔,又增強企業(yè)活力,但在實際運作中,會對行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生怎樣的影響?企業(yè)要應對好“營改增”,會遇到哪些困難和挑戰(zhàn)?需要在哪些方面積極做好準備和應對?
工程建設行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來,工程建設行業(yè)在實現(xiàn)高速發(fā)展的同時,還存在一些亟待解決的問題。尤其是行業(yè)管理體制改革不到位,行業(yè)市場主體經(jīng)營資源不能實現(xiàn)市場化配置等,嚴重阻礙了行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),理順行業(yè)管理體制,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,變得十分重要而緊迫。結(jié)合中國工程建設聯(lián)盟課題組的有關研究成果,我們本期從行業(yè)行政管理、法律建設、資質(zhì)資格管理、招投標管理、勞務管理、擔保機制等六個方面,把握行業(yè)管理體制改革的大動脈,摸清現(xiàn)有行業(yè)管理體制的問題所在,健全和完善現(xiàn)有體制,推進行業(yè)管理體制改革。
2015年,經(jīng)濟領域的深化改革還將出臺哪些措施?全面推進依法治國將推出哪些實質(zhì)性內(nèi)容?宏觀經(jīng)濟、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)等走勢如何,對工程建設行業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響?
項目經(jīng)理激勵約束機制的建立與完善、管理的探索與創(chuàng)新,不僅屬于企業(yè)人力資源的范疇,還涉及到企業(yè)戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、授權(quán)體系、公司運營、業(yè)績考核、人才隊伍建設等諸多方面,一直是施工企業(yè)管理中的熱點和難點。
行政力量主導推動信息化是否可行?如何理解信息化與管理標準化的關系?如何評估信息化的投入產(chǎn)出效益?信息化總體規(guī)劃能否解決信息孤島?
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