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卷首語 更多2019·05 總第369期

構(gòu)建合規(guī)管理新體系

　　在多家施工企業(yè)2019年工作報(bào)告中，依法治企、合規(guī)經(jīng)營被反復(fù)提及、重點(diǎn)部署。隨著我國全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程的加快，建設(shè)法治國家、法治企業(yè)的理念日益深入人心；政府“放管服”改革持續(xù)深入推進(jìn)，資質(zhì)、招投標(biāo)、財(cái)稅等與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的事項(xiàng)，已簡(jiǎn)化或取消事前審批，轉(zhuǎn)而強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管，“鉆空子”的風(fēng)險(xiǎn)越來越大；EPC、PPP等新模式廣泛采用，合同條件更為復(fù)雜，合同約束越來越強(qiáng)，相關(guān)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、履約風(fēng)險(xiǎn)尤為凸顯；“一帶一路”帶動(dòng)企業(yè)“走出去”步伐不斷加快，海外經(jīng)營對(duì)合法合規(guī)性的要求極為嚴(yán)格，因涉外法律合規(guī)問題導(dǎo)致巨大損失的事件時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控、提升合規(guī)管理水平，成為不少企業(yè)急需補(bǔ)齊的短板。

　　本期，多家施工企業(yè)分享了對(duì)合規(guī)管理現(xiàn)狀、問題的分析以及加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控的思路和辦法。面對(duì)當(dāng)前法規(guī)政策的不斷完善與企業(yè)既有管理模式之間不相適應(yīng)的矛盾、企業(yè)轉(zhuǎn)型與業(yè)務(wù)拓展對(duì)更高風(fēng)險(xiǎn)管控要求與企業(yè)現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足的矛盾，將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控上升到前所未有的高度；針對(duì)合規(guī)監(jiān)督預(yù)警機(jī)制不靈，不合規(guī)事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)難、糾正難的問題，積極推進(jìn)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，建立法律合規(guī)咨詢與法律合規(guī)審核相結(jié)合的工作機(jī)制；設(shè)立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)綜合管理部門，明確企業(yè)重要決策、規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)實(shí)施前置合規(guī)審查，遵循“凡未經(jīng)依法合規(guī)審查的，議案不得提交決策會(huì)議研究，經(jīng)濟(jì)合同不得簽訂”的前置審核原則；針對(duì)涉外項(xiàng)目合規(guī)管理偏弱的問題，規(guī)定涉外業(yè)務(wù)要根據(jù)所在國法律、國際條約、國際規(guī)則，單獨(dú)編制合規(guī)事項(xiàng)與審批流程；制作合規(guī)手冊(cè)，讓員工明白合規(guī)管理程序，使員工遵守程序、監(jiān)督程序，并通過合規(guī)培訓(xùn)制度的落實(shí)，提高全員合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，培育合規(guī)文化等。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)，依法合規(guī)是企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)、健康發(fā)展的重要支撐。在向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的過程中，廣大施工企業(yè)比以往任何時(shí)候都更加重視和加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控，著力由事后“救火”轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊邦A(yù)防”，牢牢把握生產(chǎn)經(jīng)營管理中的規(guī)則底線和法律紅線，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維解決問題的能力，構(gòu)建合規(guī)管理新體系，把準(zhǔn)“方向盤”，踩好“油門”，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

特別策劃 更多

合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控：急需補(bǔ)齊的短板

　　在多家施工企業(yè)2019年工作報(bào)告中，依法治企、合規(guī)經(jīng)營被反復(fù)提及、重點(diǎn)部署。加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控、提升合規(guī)管理水平，成為不少施工企業(yè)高度重視、全力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。面對(duì)法規(guī)政策的不斷完善與既有管理模式之間的矛盾，不斷提升的合規(guī)要求與落后的管理水平之間的矛盾，轉(zhuǎn)型升級(jí)與業(yè)務(wù)拓展對(duì)更高風(fēng)險(xiǎn)管控需求與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，廣大施工企業(yè)如何構(gòu)建合規(guī)管理體系，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控，補(bǔ)齊合規(guī)管理短板，加快依法治企步伐？

• 合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控：急需補(bǔ)齊的短板
• 構(gòu)建合規(guī)管理體系的整體性思考
• 從不同視角、不同維度提出建設(shè)性意見
• 培育合規(guī)文化 建設(shè)法治企業(yè)
• 項(xiàng)目法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控的精細(xì)化探索
• “走出去”企業(yè)如何將法治思維融入經(jīng)營管理
• 合力避風(fēng)險(xiǎn) 合規(guī)促管理
• 新形勢(shì)下工程項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)
• 施工企業(yè)的應(yīng)急管理合規(guī)建設(shè)
• 面對(duì)合同履約風(fēng)險(xiǎn)控制的挑戰(zhàn)
• 建企視角下的項(xiàng)目全生命周期法律風(fēng)險(xiǎn)管控
• 工程建設(shè)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的必然要求

視點(diǎn)觀察 更多

牽一發(fā)動(dòng)全身的增值稅改革

　　為全面落實(shí)減稅降費(fèi)的工作部署，國家稅務(wù)總局接連發(fā)布了包括《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019年第39號(hào)）在內(nèi)的六個(gè)重磅文件，明確從2019年4月1日起，增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物，原適用16%稅率的，稅率調(diào)整為13%；原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為9%。本次增值稅改革涵蓋了增值稅稅率、計(jì)稅方式以及退稅等多方面要素，是國家減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措。但具體到建筑行業(yè)，由于其身處產(chǎn)業(yè)鏈中端，稅負(fù)、成本受上下游影響較大，本身成本結(jié)構(gòu)的繁復(fù)多變，進(jìn)銷兩端的剪刀差，都使得其受此次稅改影響深遠(yuǎn)又復(fù)雜，效果并不明朗。

　　本期，多位行業(yè)專家和企業(yè)管理者，共同針對(duì)本次增值稅改革，進(jìn)行稅率測(cè)算，梳理其對(duì)建筑行業(yè)及上下游的影響，根據(jù)工程造價(jià)變化、上下游結(jié)算安排、合同變更等策劃研究應(yīng)對(duì)方案，從而真正享受稅改紅利。

• 牽一發(fā)動(dòng)全身的增值稅改革
• 深化增值稅改革的要點(diǎn)
• 稅率下調(diào)后的簡(jiǎn)易計(jì)稅項(xiàng)目和一般計(jì)稅項(xiàng)目
• 落實(shí)稅率下調(diào)過程中的主要問題
• 深化增值稅改革效果并不明朗
• 稅改后建企與上下游主體的博弈
• 稅率下調(diào)后的民營建筑企業(yè)
• 稅率下調(diào)后新老合同的應(yīng)對(duì)方案

管理實(shí)踐 更多

績效考核與薪酬機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐

　　向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的過程中，績效考核體系和薪酬管理機(jī)制的構(gòu)建是施工企業(yè)尤為關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。如何構(gòu)建評(píng)價(jià)體系科學(xué)、業(yè)績導(dǎo)向突出、收入分配公正的薪酬管理機(jī)制，創(chuàng)新優(yōu)化績效考核體系，充分發(fā)揮薪酬機(jī)制的激勵(lì)約束作用，調(diào)動(dòng)起全體員工特別是主要經(jīng)營管理者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性？本期，多家有代表性的施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人一起，針對(duì)不同所有制形式、不同規(guī)模、不同特點(diǎn)的施工企業(yè)以及工程項(xiàng)目，分享其績效考核、薪酬管理機(jī)制的改革與創(chuàng)新實(shí)踐，并從典型案例做法和經(jīng)驗(yàn)中參考借鑒、探討交流、創(chuàng)新前行。

• 績效考核與薪酬機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐
• 薪酬激勵(lì)機(jī)制的改革與創(chuàng)新
• 如何有效推進(jìn)國企績效管理改革
• 項(xiàng)目部工資總額調(diào)控機(jī)制的構(gòu)建
• 項(xiàng)目全額風(fēng)險(xiǎn)抵押經(jīng)濟(jì)承包模式探索
• PPP項(xiàng)目績效考核設(shè)計(jì)
• 以“客戶滿意度”為核心
• 突出公正合理與民主管理

• 戰(zhàn)略管理

  推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的思考

  實(shí)施區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的市場(chǎng)進(jìn)入途徑、遇到的問題與對(duì)策措施。

• EPC

  EPC項(xiàng)目投標(biāo)的關(guān)鍵決策點(diǎn)分析

  總承包設(shè)計(jì)管理問題和總承包設(shè)計(jì)與采購、施工如何合理銜接問題。