黑建規(guī)〔2016〕12號(hào)
關(guān)于印發(fā)《黑龍江省歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》的通知
各市(地)城鄉(xiāng)規(guī)劃(住建)局,省農(nóng)墾、森工總局規(guī)劃(住建)局:
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(中發(fā)〔2016〕6號(hào))提出的“用五年左右時(shí)間,完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作”要求,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》(建辦規(guī)函〔2016〕681號(hào)),我廳印發(fā)了《黑龍江省歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》,請(qǐng)各地及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至所轄縣(市),積極推進(jìn)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。(電子文件下載地址:黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳-城鄉(xiāng)規(guī)劃-通知公告)
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年11月18日
附件:
黑龍江省歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》關(guān)于“用五年左右時(shí)間,完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作”的要求,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》(建辦規(guī)函〔2016〕681號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
開展歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作,是貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議的重要舉措之一,對(duì)于加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承,延續(xù)歷史文脈,展現(xiàn)城市風(fēng)貌,提高新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,推動(dòng)我省歷史文化名城及歷史建筑的保護(hù)具有重要意義。
二、工作內(nèi)容
核查所有設(shè)市城市中符合條件的歷史文化街區(qū)和歷史建筑基本情況和保護(hù)情況。
歷史文化街區(qū),是指經(jīng)省人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,并具有一定規(guī)模的區(qū)域。
歷史建筑,是指經(jīng)城市、縣人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值,能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色,未公布為文物保護(hù)單位,也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物。
三、工作目標(biāo)
劃定、確定工作期為5年,前3年基本完成任務(wù)目標(biāo),其中,第一年完成總體工作的比例不低于30%,第二年不低于60%,第三年不低于90%;后2年對(duì)劃定的歷史文化街區(qū)和確定的歷史建筑保護(hù)情況進(jìn)行檢查,補(bǔ)充發(fā)現(xiàn)符合條件但未公布的歷史文化街區(qū)和歷史建筑。到2020年末,全面完成劃定、確定工作。
四、進(jìn)度安排
(一)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)階段(2016年11月)
對(duì)本地區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑現(xiàn)狀情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填寫城市歷史文化街區(qū)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表(附件1)、城市歷史建筑現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表(附件2),并附每處歷史文化街區(qū)和每棟歷史建筑的照片1-3張。
(二)劃定、確定階段(2016年11月-2018年12月)
全面開展普查工作,對(duì)符合條件的歷史文化街區(qū)進(jìn)行劃定,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的歷史建筑進(jìn)行確定、掛牌。填寫城市新劃定歷史文化街區(qū)上報(bào)表(附件3)、城市新確定歷史建筑上報(bào)表(附件4),并附每處歷史文化街區(qū)和每棟歷史建筑的照片1-3張。每年新劃定、確定情況要在當(dāng)年年底前上報(bào)我廳。
(三)督導(dǎo)檢查階段(2019年1月-2020年12月)
2019年底前,各地建立起歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定的長效機(jī)制。住建部、省住建廳將對(duì)各地開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作開展積極、成效顯著的予以通報(bào)表揚(yáng)并推廣典型經(jīng)驗(yàn);對(duì)工作進(jìn)展緩慢、逾期不報(bào)的予以通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求
(一)各市城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體劃定、確定工作,按照實(shí)施方案的要求,按期完成相關(guān)工作。歷史建筑確定標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參考附件5。
(二)各市城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門要做好宣傳工作,普及歷史文化街區(qū)和歷史建筑的概念,提高公眾保護(hù)意識(shí),建立公眾參與和監(jiān)督機(jī)制。
(三)請(qǐng)各市城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門明確一名聯(lián)絡(luò)員,并于11月30日前將名單(附件6)上報(bào)我廳。
聯(lián)系人及電話:朱恒利 0451-;陸 洋 0451-53678304(帶傳真);電子信箱:hljjstghc@126.com
附件:
1. 城市歷史文化街區(qū)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表
2. 城市歷史建筑現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表
3. 城市新劃定歷史文化街區(qū)上報(bào)表
4. 城市新確定歷史建筑上報(bào)表
5. 歷史建筑確定標(biāo)準(zhǔn)(參考)
6. 歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作聯(lián)系人名單
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