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三招化解鐵路施工第一難

—中南鐵路通道21標(biāo)段三電遷改工程施工紀(jì)實(shí)

發(fā)布日期：2014-12-11來(lái)源：中鐵十四局編輯：靳明偉

[摘要]

　　在中南鐵路通道21標(biāo)段的建設(shè)大軍中，有一支先行部隊(duì)，他們就是承擔(dān)三電遷改及臨電安裝施工任務(wù)的中鐵十四局中南通道21標(biāo)段電氣化分部(以下簡(jiǎn)稱電氣化分部)。自2010年9月開(kāi)工以來(lái)，該分部如期完成了臨電安裝任務(wù)，三電遷改工程也按計(jì)劃完成，為土建施工創(chuàng)造了良好開(kāi)工條件。由于安全生產(chǎn)有序可控，施工成本控制科學(xué)合理，該分部多次受到業(yè)主及集團(tuán)公司的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，2011年被評(píng)為建家建線先進(jìn)單位，三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單。

　　精細(xì)化遷改

　　由電氣化分部承建的臨電及三電遷改工程，線路全長(zhǎng)112公里，其中臨電安裝變壓器47臺(tái)，供電線路97.75公里。通信線路遷改574處，電力線路遷改114處，其中超高壓線路15處。

　　臨電及三電遷改工程具有工期緊、任務(wù)重、點(diǎn)多面廣，管理跨度大的特點(diǎn)，該分部管段的三電遷改涉及的產(chǎn)權(quán)單位行業(yè)復(fù)雜，有上百家，溝通協(xié)調(diào)難度不亞于房屋拆遷;管區(qū)112公里，涉及兩市六縣數(shù)十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十個(gè)自然村。在鐵路施工中征地拆遷與三電遷改也稱得上是鐵路施工第一難。

　　面對(duì)繁紛復(fù)雜的三電遷改任務(wù)，電氣化分部沒(méi)有眉毛胡子一把抓，而是將精細(xì)化管理理念引入項(xiàng)目管理，將各種矛盾關(guān)系梳理清楚，分輕重緩急，科學(xué)組織遷改工程施工。

　　在工作中，他們對(duì)每個(gè)具體的施工組織方案都反復(fù)論證、反復(fù)優(yōu)化，精細(xì)到每道工序、每個(gè)作業(yè)人員。如在組織與既有鐵路線交叉平行的電力貫通、自閉線路遷改中，他們與鐵路工務(wù)、車務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)等部門(mén)多次層層召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，反反復(fù)復(fù)進(jìn)行技術(shù)交底，并邀請(qǐng)上述部門(mén)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行配合與監(jiān)督，從而保障了幾十次施工的安全有序、萬(wàn)無(wú)一失。

　　專業(yè)化遷改

　　有人說(shuō)，鐵路施工中的三電遷改沒(méi)有什么技術(shù)含量，只是一個(gè)協(xié)調(diào)溝通的工作。然而，項(xiàng)目經(jīng)理董軍、項(xiàng)目書(shū)記劉長(zhǎng)陽(yáng)卻不這么認(rèn)為，他們認(rèn)為三電遷改工程具有很強(qiáng)的專業(yè)性，所涉及的產(chǎn)權(quán)部門(mén)各有各的專業(yè)，遷改部門(mén)必須與產(chǎn)權(quán)單位具有共同的專業(yè)知識(shí)、共同的專業(yè)語(yǔ)言，才能談得來(lái)、談得妥、談得通，遷改方案才能制訂得專業(yè)、合理、科學(xué)，否則遷改施工方案就算不上優(yōu)秀，遷改施工成本也難以得到有效控制。

　　為了實(shí)現(xiàn)三電遷改專業(yè)化，該分部在拆遷協(xié)商中采取了專業(yè)對(duì)口的方法，使拆遷協(xié)調(diào)工作既周到細(xì)致又專業(yè)對(duì)口，加快了協(xié)調(diào)進(jìn)度，降低了遷改成本。無(wú)論是大的遷改合同還是小的清賠合同，他們都由專業(yè)人員進(jìn)行充分而細(xì)致地溝通與甄別，盡力使其價(jià)格達(dá)到最優(yōu)合理化。

　　在超高壓電力線路遷改協(xié)調(diào)及遷改方案制訂中，該分部通過(guò)與山東電力咨詢?cè)旱臏贤ㄅc協(xié)調(diào)，運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)，在保障安全的前提下，能減少一基鐵塔就減少一基，能改變鐵塔型號(hào)的就讓其改成造價(jià)低的鐵塔型號(hào)，從而使遷改成本未超出設(shè)計(jì)概算。在清賠工作中，他們也運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)將其費(fèi)用打包在遷改合同之中，從而減少了不必要的糾紛，保證了遷改工作的順利開(kāi)展。

　　在通信遷改工程施工過(guò)程中，有大量與村民面對(duì)面的協(xié)調(diào)工作。鐵路施工人員與村民直接溝通存在諸多困難，而將通信遷改施工任務(wù)包給本地施工隊(duì)伍，由他們與村民進(jìn)行“同鄉(xiāng)式”的協(xié)調(diào)，就方便了許多，這也算是“對(duì)口”的方法之一，簡(jiǎn)單但很管用。

　　和諧化遷改

　　項(xiàng)目經(jīng)理董軍、項(xiàng)目書(shū)記劉長(zhǎng)陽(yáng)認(rèn)為三電遷改工程既要當(dāng)好鐵路施工的先行者，也要當(dāng)好文明施工的先行者，既要保證國(guó)家的利益、本企業(yè)的利益，也要保證地方企業(yè)和廣大村民的利益，要為建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。

　　面對(duì)點(diǎn)多線長(zhǎng)，時(shí)間緊迫，環(huán)境復(fù)雜的三電遷改工作，電氣化分部職工樹(shù)立和諧遷改的理念。工作中，項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)人員與縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)人及廣大村民無(wú)縫對(duì)接、促膝談心，了解村民的困難并盡力幫助解決。同時(shí)他們還與業(yè)主、監(jiān)理及產(chǎn)權(quán)單位保持密切聯(lián)系，反復(fù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組溝通，為三電遷改施工營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。

　　中南鐵路通道在山東莒縣境內(nèi)有5處近10公里的35千伏電力線路遷改工程。該分部主動(dòng)與莒縣供電局反復(fù)協(xié)商，將電力線遷改與莒縣供電局計(jì)劃中的線路改造升級(jí)工程二合一，雙方各投資490萬(wàn)元，既完成了鐵路電力遷改，又實(shí)現(xiàn)了莒縣境內(nèi)35千伏電力線路的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)共建共贏，在當(dāng)?shù)乇粋鳛槊勒劇?/p>

　　在三電遷改中，有時(shí)為了給土建施工單位贏得寶貴的時(shí)間，電氣化分部寧可自己多支出、多跑腿、多奉獻(xiàn)，也要為土建施工單位及時(shí)展開(kāi)施工創(chuàng)造必備的條件。這種大協(xié)作的風(fēng)格，受到了集團(tuán)公司和業(yè)主、監(jiān)理單位的肯定，稱他們是一支講大局、講風(fēng)格、講奉獻(xiàn)的施工隊(duì)伍。