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藉得眾力好騰飛

—水電六局青山水庫項目“聯(lián)合黨支部”建設(shè)紀實

發(fā)布日期：2015-05-13來源：中國電力建設(shè)集團編輯：靳明偉

[摘要]

　　加強基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)新組織模式和建設(shè)方法，是時下央企黨建工作的重要任務(wù)。而在建筑施工項目中，如何發(fā)揮參建各方如監(jiān)理、業(yè)主和施工單位黨組織的作用，形成推動項目良好履約的合力，是一個具有現(xiàn)實指導意義的新課題。

　　水電六局在建設(shè)遼寧省重點水利工程——葫蘆島青山水庫項目的過程中，項目部黨支部根據(jù)施工特點和經(jīng)營實際，創(chuàng)新項目黨組織設(shè)置方式，通過成立“聯(lián)合黨支部”，凝心聚力，發(fā)揮了黨組織的強大戰(zhàn)斗力。不但探索了基層組織建設(shè)的新模式，還以“吃苦耐勞、求真務(wù)實、善打硬仗、敢于攻關(guān)、甘于奉獻、勇于擔當” 的良好社會形象，創(chuàng)造了“青山水庫精神”，得到遼寧省政府的高度評價，并在遼寧省推廣學習。

　　建筑施工項目中的參建各方，由于其職責、性質(zhì)、定位不同，長期以來形成各自為政、各行其責的局面，經(jīng)營活動之外的交集并不多。聯(lián)合黨支部就是將工程建設(shè)各方的黨員聯(lián)合起來，集中開展活動，促進相互融合，提高溝通協(xié)調(diào)效率，從而促進工程建設(shè)的順利推進。

　　水電六局在青山水庫工程施工中，積極倡導“聯(lián)合支部”建設(shè)模式，通過支部各項活動的開展，促進了建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計單位與施工單位之間的溝通聯(lián)系，極大地調(diào)動了廣大黨員的積極性，將黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為強大的生產(chǎn)力，為項目部在后續(xù)工程承攬、工程量核算、合理權(quán)限內(nèi)的變更、工程款的支付、經(jīng)濟效益的獲取以及擴大市場影響力和知名度方面，發(fā)揮了重要作用，取得了實實在在的效果。自2010年起，水電六局先后中標青山水庫導流洞工程、主壩工程、溢洪道工程、輸水洞和副壩工程、臨時跨河橋工程、進場路工程、輸水管線工程、泵站工程、辦公樓新建工程、附屬工程等10個合同，合同總金額2.96億元，并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　正是藉得“聯(lián)合黨支部”的雄翼威力，六局在青山水庫工程的建設(shè)中取得優(yōu)異成績，實現(xiàn)跨越騰飛。其效益可佳，其經(jīng)驗尤為寶貴。

　　經(jīng)驗一：吃苦耐勞、求真務(wù)實，以黨建創(chuàng)新促進相互融合

　　青山項目作為水電六局派出的首支參與遼西地區(qū)民生水利工程的施工隊伍，對于承建大型水利樞紐工程在經(jīng)營管理方面一直在探索中前進，不僅在生產(chǎn)經(jīng)營上健全機制、規(guī)范管理，在黨建工作上也給予高度重視，一直秉承兩手抓、兩手都要硬理念，融入生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作，使黨建工作促進生產(chǎn)經(jīng)營。

　　但青山水庫作為水電六局轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中承建的大型水利工程，在工程啟動之初就遇到了難題，首先，因為該工程是遼寧省重點水利工程，工程質(zhì)量、安全、進度等受到社會各界的高度關(guān)注，社會輿論壓力大，對內(nèi)外關(guān)系溝通協(xié)調(diào)難度也比較大。其次，征地問題沒有及時得到妥善解決，影響了施工進度。第三，作為施工主體的建設(shè)、施工、監(jiān)理三家單位黨建工作各自為政，工作效果卻是“1+1+1<3”的局面。面對青山水庫工程相關(guān)單位獨立的運行體系，如何轉(zhuǎn)變思維、創(chuàng)新形式，確保各單位的順暢溝通，是擺在項目黨組織面前的一道難題。面對困難，六局建設(shè)者發(fā)揮吃苦耐勞、求真務(wù)實的優(yōu)良作風，積極研究整合建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位優(yōu)勢資源的辦法，立足工程實際，講清利害關(guān)系，不辭辛苦地協(xié)調(diào)各方關(guān)系，暢通溝通渠道。經(jīng)過反復論證調(diào)研、多方溝通協(xié)商，成立聯(lián)合支部的構(gòu)想浮出水面。在工地建立聯(lián)合黨支部，打破條塊分割，把不同系統(tǒng)、不同單位、不同隸屬關(guān)系的黨組織力量集聚、整合在一起，就能實現(xiàn)資源共享，溝通順暢，組織共建，工程共推，從而達到共贏。這個想法一經(jīng)形成，項目黨支部便開始積極進行倡導和推進。

　　2010年12月，由建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位組建的青山水庫工程項目部聯(lián)合黨支部正式成立，組織機構(gòu)采取專兼職結(jié)合的形式設(shè)立。青山項目部與聯(lián)合支部一起開展工作，聯(lián)合黨支部共有正式黨員32人。支部工作的開展主要由水電六局青山項目黨支部進行組織。聯(lián)合支部的建立，進一步強化各參建單位之間、參建單位與地區(qū)之間的互聯(lián)、互補、互動，以建設(shè)工地為平臺，形成資源整合型黨建工作模式，解決黨建資源配置不平衡、分布不均勻問題，使黨建工作具體、有效、實在地向工地延伸，努力實現(xiàn)哪里有建設(shè)工地，哪里就有黨的組織發(fā)揮作用，真正擔負起黨建工作保障工程建設(shè)順利推進的作用。同時在參建單位之間架起了一座橋梁，暢通了溝通渠道，增進了情感交流，實現(xiàn)了信心互通、資源共享，工作上互相支持理解，有效地減少了工程進展中的困難和阻力，共同推動工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效地建設(shè)。

　　經(jīng)驗二：善打硬仗、敢于攻關(guān)，以黨內(nèi)活動促進重點任務(wù)完成

　　四年來，水電六局青山項目部聯(lián)合支部以“推動青山水庫工程科學施工、優(yōu)質(zhì)高效按期完成建設(shè)任務(wù)”為主題，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營積極開展各項黨內(nèi)活動。

　　強化學習，統(tǒng)一思想，促進融合。聯(lián)合黨支部是由建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位聯(lián)合組建，覆蓋黨員三十余人，對于這些來自不同單位、不同部門的黨員，統(tǒng)一思想，相互融合是首要任務(wù)，思想統(tǒng)一了，目標明確了，干工作才能游刃有余。于是聯(lián)合黨支部在組建之初，就積極抓好學習教育工作。聯(lián)合支部定期組織黨員認真學習黨的理論知識和時事政治，重點把握群眾路線及中央“八項規(guī)定”等文件精神，提高了黨員政治理論水平，統(tǒng)一了思想認識，為項目施工建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

　　強化培訓，學以致用，促進管理。水電六局青山項目部是一個年輕的管理團隊，從項目班子到中層干部，再到專業(yè)技術(shù)人員平均年齡不到35歲，專業(yè)技術(shù)和施工經(jīng)驗都有很大的成長空間，對于剛組建的工程項目來說，技術(shù)培訓任務(wù)迫在眉睫，聯(lián)合黨支部急工程所急，想工程所想，積極聯(lián)動，主動作為，舉辦了 ISO9002貫標管理、安全教育、能力建設(shè)、工程技術(shù)等培訓班，每年定期邀請業(yè)主、監(jiān)理單位中的黨員同志(知名水利專家、工程師、業(yè)務(wù)骨干)為項目專業(yè)技術(shù)人員開展專業(yè)技術(shù)和能力培訓，授課內(nèi)容本著缺什么補什么的原則，從實際出發(fā)，就工程建設(shè)中涉及報表填報等信息管理知識和工程計量、合同管理、安全、質(zhì)量、索賠、驗收等工程管理知識，從青山項目自身經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，從監(jiān)理親身經(jīng)歷的工程案例著手，進行細致講解和答疑，有的放矢，既及時控制了小毛病，又有效預防了大問題，對于項目施工建設(shè)工作具有極強的指導性和實效性。

　　通過長期的學習和實踐，專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到大大提高，不但業(yè)務(wù)水平滿足工程崗位需要，更能主動針對工作中的重點、難點問題，積極獻言獻策，提出了《大壩裹頭防護度汛措施》、《液壓長臂反鏟澆筑砼施工工藝》等八項合理化建議并得以實施采用，推進了工程進展，也獲得了良好的經(jīng)濟效益，四年來黨員提出的合理化建議累計創(chuàng)造經(jīng)濟效益30余萬元，節(jié)約資金135萬余元，縮短工期3個月。

　　強化項目黨建工作，營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。青山水庫工程作為重點水利工程，參建單位眾多，施工工種復雜，農(nóng)民工比重大，人員素質(zhì)良莠不齊，對實現(xiàn)文明工程、創(chuàng)優(yōu)工作挑戰(zhàn)巨大。水電六局聯(lián)合黨支部從工程實際出發(fā)，將文明工程、創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標與工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、進度等各項工作要求有機地結(jié)合在一起，設(shè)置五個黨員責任區(qū)(施工質(zhì)量責任區(qū)、成本管理責任區(qū)、施工生產(chǎn)責任區(qū)、施工進度責任區(qū)、安全責任區(qū))，并根據(jù)每名黨員工作性質(zhì)和能力水平設(shè)置黨員先鋒崗，形成以支部為核心，以責任區(qū)建設(shè)為主體，以推動施工建設(shè)為目標的責任體系，強化項目管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，結(jié)成黨員群眾幫扶對子，影響和帶動身邊群眾認真履職，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。

　　當項目經(jīng)營陷入困局時，聯(lián)合黨支部適時召開組織生活會，讓參建各方借助組織生活會的時機，統(tǒng)一思想，使大家能夠心往一處想，勁往一處使，協(xié)商解決工程上出現(xiàn)的困難和問題。2011年初，青山水庫大壩右岸混凝土澆筑工程屬于高危邊坡圍堰灌漿作業(yè)，施工難度大，安全風險高，困難的施工任務(wù)，讓現(xiàn)場施工人員一籌莫展，聯(lián)合黨支部馬上召開現(xiàn)場會議，調(diào)動黨員積極獻言獻策，提出合理化建議，共同研究、制定、完善施工方案，經(jīng)過參建各方現(xiàn)場協(xié)調(diào)溝通，最終同意設(shè)計變更，按照變更后的《二期圍堰施工方案》施工，不但完成了施工任務(wù)，更是節(jié)省施工成本50余萬元，縮短節(jié)點工期40天。像這種黨員踐行創(chuàng)先爭優(yōu)承諾，積極解決現(xiàn)場難題的例子還有很多，在施工現(xiàn)場，聯(lián)合黨支部經(jīng)常現(xiàn)場辦公，哪有問題就出現(xiàn)在哪里，充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，推動參建各方各負其責又團結(jié)協(xié)作，大大提高了工作效率。業(yè)主單位和監(jiān)理單位的黨員對工程質(zhì)量和安全嚴看死守，做到干前有交底、干中有監(jiān)督、干后有總結(jié)。施工單位黨員帶頭履行施工合同，遇到工程難點，積極想辦法出點子，使啟用的新工藝、新技術(shù)、新材料都取得了很好的效果，既保證了工程質(zhì)量，又節(jié)約了成本、縮短了工期。幾年來，項目事項變更31 次，累計完成索賠上千萬元。通過聯(lián)合黨支部的積極努力，青山水庫工程質(zhì)量安全平穩(wěn)可控，施工進度穩(wěn)步推進提升。

　　2013年，青山水庫主壩施工任務(wù)為汛前完成壩體填筑87.5米高程，可謂是時間緊、任務(wù)重，而接到任務(wù)時職工都在家里過年，還沉浸在團聚的氛圍中，馬上進點看起來不近人情，事情難辦了，聯(lián)合黨支部再一次出面協(xié)調(diào)，召開動員大會，號召黨員同志帶頭支持工作，會后第二天項目全體職工舍小家為大家，就全線開拔，奔赴項目部，三月份就全面開工，成為遼寧省同期水利工程中準備最早、開工最早、質(zhì)量最好的施工項目。雖然提早進點開工占了先機，但緊迫的工作任務(wù)無疑成為壓在眾人心里的一塊大石，要按期完成，還得保質(zhì)保量，開工后，項目制定了詳細的施工方案，調(diào)整作息時間、增加機械設(shè)備、24小時輪流作業(yè)，沒有節(jié)假日，沒有休息時，飯菜送到工地，節(jié)省時間搶進度，當質(zhì)量與進度發(fā)生矛盾時，堅持質(zhì)量第一;當安全與效益發(fā)生矛盾時，堅持安全第一，以打造精品工程的心態(tài)干好每一個單項工程，為防洪度汛打下堅實基礎(chǔ)，最終提前完成節(jié)點工期。

　　經(jīng)驗三：甘于奉獻、勇于擔當，以文化建設(shè)打造命運共同體

　　文化建設(shè)是企業(yè)精神風貌的展示，加強文化建設(shè)是增強職工凝聚力和工作積極性的有力手段。聯(lián)合黨支部在推動項目生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，還著力加強項目文化建設(shè)。

　　青山水庫地處偏遠地區(qū)，職工群眾長期駐扎在工地，不但工作任務(wù)重，而且生活枯燥，特別是對于一些年輕人來說更不愿意接受，有時就難免萌生懈怠情緒，聯(lián)合黨支部一發(fā)現(xiàn)這個苗頭，就會給大家做思想工作，積極倡導甘于奉獻、勇于擔當?shù)木?，多次組織勞動競賽調(diào)動積極性，組建青年突擊隊，增強年輕人責任感和凝聚力，打造職工之家，建設(shè)籃球場地、職工書屋等設(shè)施，適逢“五•一”“七•一”“十•一”等重要節(jié)日，聯(lián)合參建各方共同舉辦紅歌會、象棋、拔河、籃球比賽等職工喜聞樂見的活動，豐富職工業(yè)余文化生活，增進了參建各單位之間的感情和交流，為工作中團結(jié)協(xié)作奠定良好的感情基礎(chǔ)，實現(xiàn)了抱團推動工程建設(shè)的良好局面，打造了榮辱與共的命運共同體。

　　2013年3月青山水庫建設(shè)管理局發(fā)來表揚信，贊揚水電六局“一不等、二不靠、三不講條件”的服務(wù)理念，展現(xiàn)了央企超卓的施工管理水平和攻堅克難的實力。2013年8月，時任遼寧省省長陳政高到青山水庫工地調(diào)研，被六局建設(shè)者“自強不息，勇于超越”的精神感動，提出全省上下要學習這種“吃苦耐勞、求真務(wù)實、善打硬仗、敢于攻關(guān)、甘于奉獻、勇于擔當”的青山水庫精神，這一舉在葫蘆島市甚至遼寧省樹立起了企業(yè)文化建設(shè)的新標桿。這一黨建工作經(jīng)驗，贏得了遼寧省市各級領(lǐng)導和媒體的廣泛關(guān)注，遼寧省廣播電視臺、遼寧日報、葫蘆島市日報等多家新聞媒體對工程進行了專題報道，并對項目經(jīng)理進行獨家專訪。先后到青山水庫學習觀摩的人數(shù)達近300人次，在遼寧省和葫蘆島市掀起了一股學習青山水庫精神的熱潮。

　　水電六局聯(lián)合黨支部這一黨建工作創(chuàng)新模式，使工程建設(shè)領(lǐng)域黨建和思想政治工作充滿生機和活力，切實提高了參建各方黨員干部的思想認識，激發(fā)了廣大黨員奉獻崗位、爭創(chuàng)一流的建設(shè)熱情，卓有成效地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動了項目生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。