助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

發(fā)布日期：2015-11-11來源：本站編輯：宋珍珍

[摘要]

　　文/李德勝 伍尚任

　　石油化工行業(yè)有毒有害易燃易爆的特點(diǎn)，決定了工程建設(shè)質(zhì)量必須高標(biāo)準(zhǔn)完成。特種設(shè)備多，施工技術(shù)復(fù)雜，涉及專業(yè)多，質(zhì)量要求高，HSE管理嚴(yán)格，高空、交叉作業(yè)多，現(xiàn)場(chǎng)組織管理協(xié)調(diào)難度大。中國(guó)石油天然氣第六建設(shè)公司以項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化為載體，從項(xiàng)目策劃入手,以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)管控，嚴(yán)格過程控制和考核，在多個(gè)大型石油化工工程項(xiàng)目上積極推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

　　策劃先行，為項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)航

　　每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)，公司都以全面推進(jìn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)的基本思路開展項(xiàng)目策劃工作。項(xiàng)目策劃結(jié)合項(xiàng)目的施工工藝、技術(shù)要求、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、資源組織等情況，以及業(yè)主與地方政府的要求，由項(xiàng)目經(jīng)理按照公司發(fā)布的模板組織編制，對(duì)項(xiàng)目策劃編制過程中存在的困難和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。項(xiàng)目各職能部門和專業(yè)工程師對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行認(rèn)真收集、篩選、整合，形成項(xiàng)目策劃初稿后報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，充分發(fā)揮項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的集體智慧，最終上報(bào)公司總部審批發(fā)布。通過強(qiáng)化項(xiàng)目策劃工作責(zé)任，把項(xiàng)目策劃編制工作作為各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門的重要工作職責(zé)，納入項(xiàng)目管理績(jī)效和項(xiàng)目班子年終管理考評(píng)內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目策劃的重要地位。項(xiàng)目策劃的內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、工程特點(diǎn)、項(xiàng)目管理思路、施工部署、施工方法、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、HSE控制、成本控制、預(yù)結(jié)算管理、資源配置計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理、企業(yè)形象宣傳等內(nèi)容。項(xiàng)目策劃一經(jīng)審批發(fā)布，即成為項(xiàng)目管理的指南，并在執(zhí)行中進(jìn)一步理順項(xiàng)目管理流程，規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制，全面推進(jìn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化，為項(xiàng)目建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效執(zhí)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　制度保障，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上水平

　　全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，制度建設(shè)是基礎(chǔ)。公司在做好項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上，從整章建制入手，建立健全了科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，要求按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的思路，制定健全本項(xiàng)目的全面管理標(biāo)準(zhǔn)，形成一套較為嚴(yán)密完整的與本項(xiàng)目全面管理相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，按照項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，及時(shí)制定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、管理體系和管理機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)目標(biāo)層層分解，層層落實(shí)，為實(shí)施工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理提供依據(jù)和前提。在四川石化項(xiàng)目部，組織人員對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)、條例及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，收集公司各部門規(guī)章制度、補(bǔ)充完善各種管理制度96項(xiàng)，項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化分列21個(gè)條目，包括公司管理體系匯總、各級(jí)管理制度匯編、各類報(bào)表匯總、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、物資供應(yīng)管理、班組建設(shè)、科室(專業(yè))管理流程、各種總結(jié)等，做到項(xiàng)目管理有章可循。 項(xiàng)目部還依據(jù)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在要求，建立與之相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。編制《項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》《項(xiàng)目施工管理流程表》、《員工手冊(cè)》、《入場(chǎng)須知》、《專業(yè)施工方法及程序》等一系列項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化文件，并印刷成冊(cè)或制作光盤，分發(fā)至每個(gè)項(xiàng)目部室管理人員和班組長(zhǎng)。通過制定這些重點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，以典型推動(dòng)全局，大大提高了全體員工參與推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的積極性，較好地推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理，施工現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)更加規(guī)范有序。

　　重點(diǎn)突出，確保標(biāo)準(zhǔn)化管理取得實(shí)效

　　分工明確，責(zé)任到位。項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人、其他班子成員分工協(xié)作、各專業(yè)部門負(fù)責(zé)人為組員的標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，精細(xì)分工，明確職責(zé)，責(zé)任到人。將標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)推進(jìn)工作內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)及責(zé)任人，把日常管理工作按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求專業(yè)化、模塊化、系統(tǒng)化，做到職責(zé)分工明確，層層推進(jìn)。各工程項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作負(fù)總責(zé)，各專業(yè)部室長(zhǎng)對(duì)本專業(yè)管理推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，身先士卒，帶頭學(xué)習(xí)，逐級(jí)帶動(dòng)，提高全體員工執(zhí)行力，把標(biāo)準(zhǔn)化管理具體落實(shí)到項(xiàng)目管理各區(qū)域、各環(huán)節(jié)和全過程。

　　區(qū)分管理模式靈活推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。公司根據(jù)承建項(xiàng)目的規(guī)模大小，劃分為特大型項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目、小型項(xiàng)目等四類，然后根據(jù)項(xiàng)目大小進(jìn)行科室設(shè)置及人員配置，完善項(xiàng)目管理模式，規(guī)范管理流程，實(shí)施項(xiàng)目管理流程圖表化。四川石化煉化一體化項(xiàng)目是中國(guó)石油和四川省最大的煉化一體化項(xiàng)目，公司承建80萬噸/年乙烯裝置裂解爐及爐前管廊、250萬噸/年重油催化裂化及60萬噸/年氣體分餾聯(lián)合裝置(PC)、45萬噸/年聚丙烯裝置、36萬噸/年EO/EG裝置(PC)、自備電站2臺(tái)420噸/小時(shí)高壓蒸汽鍋爐、煉油區(qū)火炬及回收設(shè)施(PC)、化工區(qū)火炬等七項(xiàng)工程施工任務(wù)，其中三項(xiàng)為采購(gòu)-施工(PC)總承包，合同額近30億元。公司按照“管理精干，運(yùn)作高效”的原則，建立以總、分項(xiàng)目部的兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)，組建了由6個(gè)工程分項(xiàng)目部,7個(gè)專業(yè)隊(duì)，8個(gè)職能部室，和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同構(gòu)成項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。實(shí)行“七統(tǒng)一”管理，即：文件統(tǒng)一管理、合同統(tǒng)一管理、采購(gòu)統(tǒng)一管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、預(yù)結(jié)算統(tǒng)一管理、勞動(dòng)工資統(tǒng)一管理、后勤統(tǒng)一管理。項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)快速高效運(yùn)作，各項(xiàng)管理工作有序可控，施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全面完成，實(shí)現(xiàn)2200萬安全工時(shí)，多次被業(yè)主評(píng)為“優(yōu)勝單位”。

　　推行工序管理制度，實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。為了使作業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，推行了“專業(yè)施工方法及程序”制度和特殊工序管理制度。公司組織編制發(fā)布了專業(yè)工程師手冊(cè)，涵蓋了土建、鋼結(jié)構(gòu)、動(dòng)設(shè)備、靜設(shè)備、焊接、防腐保溫等16種專業(yè)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)管理。四川石化項(xiàng)目通過總結(jié)和提升催化兩器施工、加熱爐、鍋爐安裝、裂解爐模塊化施工工法、鋼結(jié)構(gòu)和動(dòng)設(shè)備無墊鐵安裝，大型鋼結(jié)構(gòu)整體吊裝、管道自動(dòng)焊接和工廠化預(yù)制施工技術(shù)等，不僅豐富了專業(yè)工程師管理手冊(cè)內(nèi)容，更有力地推進(jìn)了工程建設(shè)。專業(yè)工程師手冊(cè)有效解決了不同項(xiàng)目不同專業(yè)工程師的施工技術(shù)水平差距大的問題，同時(shí)賦予了專業(yè)工程師更多的工作內(nèi)涵和提出了更高的要求，打破了原來專業(yè)工程師的工作職能只在于技術(shù)工作的局限性。特殊工序管理制度對(duì)加強(qiáng)施工(生產(chǎn))技術(shù)管理工作，對(duì)施工(生產(chǎn))過程中的特殊工序進(jìn)行重點(diǎn)控制起到很好的管控作用。這一制度推行后，管理人員責(zé)任心明顯增強(qiáng)，知識(shí)結(jié)構(gòu)更為完善，現(xiàn)場(chǎng)施工人員作業(yè)行為更加規(guī)范化，安全質(zhì)量保證措施得到有效落實(shí)，生產(chǎn)進(jìn)度明顯加快，形成了全員齊抓共管的良好局面。工藝管道施工是石油化工工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，管道規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)、配件多，施工過程與其他專業(yè)施工交叉作業(yè)，管理流程長(zhǎng)，公司積極推行“以管線成線率為基礎(chǔ)、以試壓包為單位”組織施工，運(yùn)用PW系統(tǒng)和管道施工信息管理系統(tǒng)，制訂了焊材選用、材質(zhì)標(biāo)識(shí)移植等9個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控表格，加強(qiáng)過程控制，實(shí)現(xiàn)工藝管線施工 “不走回頭路”，提高了管道施工工作效率。

　　生活駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。合理布局生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)門牌、標(biāo)語、版報(bào)、表揚(yáng)(曝光臺(tái))設(shè)置都按標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，各項(xiàng)目門樓統(tǒng)一規(guī)劃，辦公室內(nèi)崗位職責(zé)、工作制度、工程施工平面示意圖和形象進(jìn)度圖等各種圖表上墻，文件資料管理有序、分類及整理裝訂、歸檔整齊。駐地設(shè)有職工活動(dòng)室和球場(chǎng)及職工書屋，豐富了員工的精神生活，周邊適當(dāng)種植花草樹木，美化環(huán)境。員工宿舍統(tǒng)一配備生活用品，職工食堂配置符合標(biāo)準(zhǔn)，滿足生活需要。

　　樣板先行，推進(jìn)項(xiàng)目向經(jīng)典邁進(jìn)

　　為積極落實(shí)好“標(biāo)準(zhǔn)引路 樣板先行”的管理理念，四川石化項(xiàng)目積極相應(yīng)業(yè)主管理方號(hào)召，積極推進(jìn)樣板先行，推進(jìn)經(jīng)典式工程建設(shè)。項(xiàng)目部按照“規(guī)范試點(diǎn)，樣板引路”的原則，以一個(gè)裝置的專業(yè)施工或區(qū)域施工作為樣板工程，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行策劃、修正、完善、驗(yàn)收、總結(jié)、成熟后進(jìn)行大力推廣，將抽象的設(shè)計(jì)要求和繁復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等具體化、實(shí)物化，使各項(xiàng)目、施工隊(duì)伍人員，尤其是現(xiàn)場(chǎng)操作工人能看得懂、摸得著。在工作實(shí)踐中，項(xiàng)目部堅(jiān)決執(zhí)行先進(jìn)施工工法，嚴(yán)格的施工工序，貫徹清水混凝土地上與地下一樣、拋丸除銹和工廠化預(yù)制關(guān)鍵部位與普通部位一樣等標(biāo)準(zhǔn)要求;以施工裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成自然選擇，形成自然淘汰的運(yùn)作機(jī)制，以建設(shè)隊(duì)伍的素質(zhì)保證工程建設(shè)的品質(zhì)。過程建設(shè)盡量縮短管理鏈，樹立起項(xiàng)目施工的儀表分配站、工藝管線伴熱分配站，閥組、支架墊板等樣板工程，組織各項(xiàng)目到現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)，通過公開化的形象展示和業(yè)績(jī)考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)。

　　同時(shí)，為確保項(xiàng)目單項(xiàng)施工總體質(zhì)量，項(xiàng)目部在施工前對(duì)該項(xiàng)工程先小規(guī)模施工樣板，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后，方可允許開展大面積施工。通過推廣樣板工程，以樣板工程作為示范，引領(lǐng)后續(xù)同類工程的標(biāo)準(zhǔn)化施工，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的施工工藝水平和技術(shù)質(zhì)量管理水平，促使工程建設(shè)邁向經(jīng)典。

　　深入考核，項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化成常態(tài)

　　為避免流于形式，有效提升項(xiàng)目管理工作水平，自推行項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化工作以來，公司加強(qiáng)培訓(xùn)、宣貫、督導(dǎo)，采取定期和不定期考核檢查相結(jié)合， 對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行檢查、考核，通過“查、看、問”等方式，按照項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查制度執(zhí)行情況，實(shí)地查看裝置臨設(shè)方案及平面布置、仔細(xì)檢查了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)HSE標(biāo)志，裝置大門、“七牌二圖”、裝置圍護(hù)、焊條房布置、施工班房、施工臨時(shí)用電盤柜及現(xiàn)場(chǎng)施工臨電方案、氧、乙炔籠、手推車、腳手架搭設(shè)與拆除強(qiáng)制要求、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)語設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)版報(bào)設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)表揚(yáng)(曝光臺(tái))設(shè)置等。通過標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)考核，各種項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)滲透每一位職工的思想，職工熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)也化為職工日常工作常態(tài)，貫穿于各道工序和實(shí)際操作過程之中，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，使習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)，讓結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，確保工程施工得到有效控制和保證。

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