2016年中國PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀分析

發(fā)布日期：2016-07-25來源：未知編輯：宋珍珍

[摘要]

　　近年以來，在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣PPP模式，為民營資本積極參與投身社會公共服務(wù)建設(shè)提供了暢通渠道同時也促進了各級政府職能的轉(zhuǎn)變。國務(wù)院指出：發(fā)展PPP模式有利于使廣大人民群眾享受到優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)、利于培育經(jīng)濟增長新動力，促進打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”。

　　在此宏觀背景之下，中央政府及各地區(qū)紛紛設(shè)立PPP產(chǎn)業(yè)引導基金(以下簡稱“PPP引導基金”)。PPP引導基金的設(shè)立，在助力于撬動國內(nèi)價值萬億的PPP市場的同時，也促進了國內(nèi)PPP產(chǎn)業(yè)高效和規(guī)范化發(fā)展，為社會資本參與PPP項目保駕護航。

　　清科研究中心近日發(fā)布《2016年中國引導基金PPP模式專題研究報告》，報告指出：

　　地域發(fā)展不平衡

　　PPP項目在地域分布上發(fā)展不平衡。由已簽約PPP項目數(shù)量分析，和PPP項目需求來看，貴州、河南、山東等省市的成績均名列前茅，發(fā)展迅速。而某些省份對發(fā)展PPP模式的熱情并不高。

　　圖1已簽約PPP項目主要地區(qū)分布

　　圖2PPP項目投資需求地域分布(人民幣，億元)

　　行業(yè)發(fā)展不平衡

　　我國PPP項目行業(yè)分布不均衡。從數(shù)據(jù)來看，高投入，盈利模式清晰的市政交通建設(shè)、房產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)療養(yǎng)老還是目前PPP項目的熱點所在。而社會保障、林業(yè)、科技等盈利模式不清晰，項目建成后特許經(jīng)營期難獲利的PPP項目熱度并不高。

　　圖3我國已簽約PPP項目行業(yè)分布(項目數(shù)，個)

　　圖4PPP項目投資需求按行業(yè)分布(人民幣，億元)

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