近日獲悉,即將到來的十八屆五中全會(huì)將研究制定“十三五”規(guī)劃,其中環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)將成為“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容。業(yè)內(nèi)估計(jì),為解決“十三五”期間的環(huán)境保護(hù)任務(wù),環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入或高達(dá)十幾萬億甚至20萬億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展可期。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的而進(jìn)行的技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包等活動(dòng)的總稱。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期,傳統(tǒng)高能耗、高污染的生產(chǎn)模式已經(jīng)不能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求,在環(huán)境問題重壓下,節(jié)能減排是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,也是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的原始驅(qū)動(dòng)力。
在此背景下,國(guó)家推出了多項(xiàng)針對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》明確將發(fā)展環(huán)保資本市場(chǎng),內(nèi)容涵蓋對(duì)符合治理?xiàng)l件的第三方企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行優(yōu)先審批等;被譽(yù)為史上最嚴(yán)厲以及世界上最好的新版《環(huán)境保護(hù)法》已經(jīng)正式施行,中國(guó)對(duì)治理環(huán)境污染、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的懲罰措施加大。
大氣、土壤與水務(wù)三大領(lǐng)域的污染防治是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工作,“十三五”期間,環(huán)保市場(chǎng)的進(jìn)一步打開主要有環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入,環(huán)境服務(wù)業(yè)和農(nóng)村的環(huán)境市場(chǎng)。目前,政府與社會(huì)資本合作(PPP)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用力度逐漸增強(qiáng),盡管許多項(xiàng)目并未切實(shí)落地,但由于PPP模式具有低成本、高效率兩大特點(diǎn),尤其在農(nóng)村環(huán)境治理等建設(shè)周期長(zhǎng)、公益屬性強(qiáng)、收入回報(bào)低的目上作用巨大,因而未來極具發(fā)展前景。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的《2015-2020年中國(guó)環(huán)境服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示,2015年上半年環(huán)保行業(yè)收入實(shí)現(xiàn) 1120.79億元,同比增長(zhǎng)8.61%。在國(guó)家政策力挺,重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化發(fā)展,政府與社會(huì)資本合作(PPP)、第三方治理等機(jī)制不斷健全,市場(chǎng)和社會(huì)力量投入增加的背景下,預(yù)計(jì)未來幾年我國(guó)將形成8萬至10萬億元的環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)規(guī)模,環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸成為中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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