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青建工〔2017〕264號(hào)
西寧市、海東市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局,各州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)部門:
為進(jìn)一步加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),切實(shí)消除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全隱患排查治理工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化,按照《青海省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實(shí)施方案》要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)帳管理工作通知如下:
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查治理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)本單位所屬的施工項(xiàng)目、物業(yè)、燃?xì)夤?、供水、垃圾處理和城市橋?隧道)等運(yùn)營(yíng)設(shè)施的安全隱患排查治理;市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月至少要進(jìn)行一次隱患排查,并填寫《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記表》(附件,表2),登記內(nèi)容包括隱患部位、隱患類型、主要問題、整改責(zé)任人、計(jì)劃完成期限、整改審查意見和驗(yàn)收結(jié)果等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)一般隱患要做到立即整改,對(duì)重大隱患應(yīng)制定切實(shí)可行的整改措施進(jìn)行整改,整改期間,派專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控?!渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記表》應(yīng)每月底前報(bào)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
四、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合日常安全監(jiān)管工作,每月組織一次集中的隱患排查。市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每季度組織一次集中的隱患排查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合工程質(zhì)量安全提升行動(dòng),每半年開展一次指導(dǎo)、督查和抽查。
五、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在日常安全監(jiān)管和隱患排查時(shí),要建立《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)帳》(附件),填寫《安全生產(chǎn)事故隱患檢查登記表》(附件,表1),并督促整改、跟蹤治理。
六、各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)排查出的重大隱患,應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,上報(bào)中并應(yīng)說明已采取的有關(guān)治理措施及整改時(shí)限。
七、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在隱患排查治理過程中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不按要求開展隱患排查或?qū)Σ槌龅闹卮箅[患拒不整改的,要依法查處,必要時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?,啟?dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制依法采取強(qiáng)制性措施,確保隱患整改到位。
八、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)在督查和抽查中發(fā)現(xiàn)及各地上報(bào)的重大隱患進(jìn)行督辦。被督辦的重大事故隱患單位,要認(rèn)真制定整改方案,落實(shí)整改措施,確保事故隱患及時(shí)按期消除。在整改期限內(nèi),要采取必要的防范措施,做到防范于未然。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患整改的協(xié)調(diào)和日常督查,幫助解決一些實(shí)際問題,促其盡快落實(shí)整改工作。
九、被督辦的重大事故隱患單位在隱患整改完畢,由重大事故隱患單位書面提出整改驗(yàn)收申請(qǐng),各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在接到申請(qǐng)后,及時(shí)組織有關(guān)人員和相關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收確認(rèn)合格后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng)銷號(hào),同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
附件:安全生產(chǎn)事故隱患排查(檢查)治理臺(tái)賬
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年6月20日
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