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城鄉(xiāng)環(huán)境變奏曲

—呂梁市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)紀(jì)實(shí)

發(fā)布日期：2015-01-13來源：本站編輯：靳明偉

[摘要]

　　如今，當(dāng)你驅(qū)車行進(jìn)在呂梁大地，你會(huì)被城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)翻天覆地的變化所震驚。特別是2011年“三項(xiàng)整治”后，進(jìn)入?yún)瘟菏袇^(qū)，一條條寬闊筆直的大道、一幢幢嶄新靚麗的高樓、一個(gè)個(gè)優(yōu)雅宜人的住宅小區(qū)、一排排郁郁蔥蔥的風(fēng)景樹木便呈現(xiàn)在眼前。你會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn)，一座布局合理、建筑新穎、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的新型城市在呂梁山上悄然崛起。

　　城市帶動(dòng)戰(zhàn)略譜寫新篇章

　　2003年以來，呂梁市積極實(shí)施城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，采取政策推動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、招商引資、土地融資、市場(chǎng)運(yùn)作等有效措施，大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能得到明顯提升，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市建設(shè)步入了規(guī)劃先行、配套建設(shè)、綜合開發(fā)的新軌道。其中，僅“十一五”期間，全市累計(jì)投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金217億元，完成342個(gè)項(xiàng)目的新建和改造任務(wù)，城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷增強(qiáng)。“一市四區(qū)”規(guī)劃編制全面啟動(dòng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日趨完善。城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善，呂梁市區(qū)連續(xù)四年榮獲“省級(jí)衛(wèi)生城市”，創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、省級(jí)生態(tài)村91個(gè)。

　　舊城改造、世紀(jì)廣場(chǎng)、東川河蓄水工程、北川河綜合整治工程、濱河北路東延工程見證了市區(qū)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舊城改造的輝煌歲月;世紀(jì)廣場(chǎng)、市民廣場(chǎng)和石州橋、東川河大橋拓寬改造，蓮花池公園、鳳山公園的建成，北城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、離石汽車站、火車站站前廣場(chǎng)周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)展現(xiàn)了呂梁市城市建設(shè)年年邁大步的豪邁氣概。2004年撤地設(shè)市以來，市委、市政府圍繞“四面環(huán)林三面水，一城綠色半城河”的山水園林城市建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀理念，按照“北拓、東延、南進(jìn)”的城市規(guī)劃思路，著力于拉大城市框架、完善城市功能、提高城市承載力、提升城市品位，高起點(diǎn)規(guī)劃、大力度投入、高強(qiáng)度建設(shè)，鋪開了一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　“三項(xiàng)整治”讓城鄉(xiāng)環(huán)境大變樣

　　“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)，是為市民營造一個(gè)良好的生活、居住環(huán)境，離開這樣的初衷，城市建設(shè)就失去了意義。”十六大以來，呂梁市城市建設(shè)的規(guī)模之大、速度之快、質(zhì)量之優(yōu)、成效之好，在呂梁歷史上是少有的，也展示了歷屆市委、市政府決策者在科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)道路上矢志不渝、執(zhí)政為民的情懷。特別值得一提的是，去年初開始的，旨在改變呂梁城鄉(xiāng)面貌的“三項(xiàng)整治”活動(dòng)，從呂梁人民群眾的利益出發(fā)，從改變長期滯后發(fā)展的城市面貌出發(fā)，從創(chuàng)造呂梁良好環(huán)境的責(zé)任出發(fā)，各級(jí)各部門行動(dòng)迅速、措施有力，相關(guān)部門精心組織、密切配合，社會(huì)各界廣泛參與、積極支持，“三項(xiàng)整治”取得了令人矚目的成效。

　　環(huán)境衛(wèi)生整治、街道裝飾整治、交通秩序整治，全市城鄉(xiāng)開始清運(yùn)各類渣土、生活垃圾，清理街道小廣告、店面門匾，清理街道臨時(shí)建筑、臨時(shí)攤點(diǎn)、拆除異型廣告、拆除殘?jiān)珨啾?，增設(shè)各類交通設(shè)施、規(guī)范秩序等，通過集中開展“三項(xiàng)整治”活動(dòng)，全市城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”有了明顯改觀，城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善，廣大群眾切身感受到了“三項(xiàng)整治”帶來的可喜變化。全市城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。13個(gè)縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，孝義、汾陽、嵐縣 3個(gè)縣(市)啟動(dòng)創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市申報(bào)工作。可以說，“三項(xiàng)整治”，不僅整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，而且改善了“吃住行”，提升了“精氣神”。

　　北川河綜合整治拉大城市框架

　　在呂梁歷史上，北川河原本是一條風(fēng)景秀麗的河。長期以來，由于人們?cè)诤拥纼?nèi)亂挖、亂倒垃圾，使河道變窄，河水被污染。改造前的北川河沒有污水管線分流工程，周邊居民的生活垃圾、作坊工廠的廢水和工業(yè)垃圾等直接排進(jìn)河道，那時(shí)的北川河水散發(fā)著臭味。

　　近年，呂梁市加大了城市化建設(shè)力度，市委、市政府積極拓寬融資渠道，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金，保障了北川河市政工程的順利實(shí)施。經(jīng)過幾年的北川河綜合整治，北川河像一條銀色的玉帶飄落在城區(qū)西北部：整齊的砌石護(hù)坡、壯觀的噴泉環(huán)繞寬闊的水面，堤上方磚鋪地、綠樹成行，北川河掩映在綠蔭之中，兩岸樓廈遙相呼應(yīng)，處處鳥鳴花香，成為一道亮麗的風(fēng)景。

　　北川河綜合整治工程的建成可新增城區(qū)面積7平方公里，新增蓄水面積58萬平方米，新增綠化面積60萬平方米，不僅成為呂梁市區(qū)的一處景觀，而且拉大了城市整體框架。

　　這巨大的變遷與決策者們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、高度重視規(guī)劃的理念是分不開的。多年來，市委、市政府正確把握呂梁城市規(guī)劃的發(fā)展定位，突出城市的特色和個(gè)性，針對(duì)城市不同的區(qū)位條件、不同的歷史淵源、文化差異體現(xiàn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，依托市區(qū)“三川交匯、三山環(huán)抱、山水交融”的獨(dú)特自然地理?xiàng)l件，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，高點(diǎn)起步，科學(xué)規(guī)劃。

　　通過近十年的努力，呂梁市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化，市區(qū)人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。人口由2004年10.7萬人增加到目前的20余萬人，;城鎮(zhèn)化率由26%提高到37%，增加11個(gè)百分點(diǎn);城區(qū)面積由11平方公里，增加到22.5平方公里，增加1倍;市區(qū)二級(jí)天氣由163天增加到354天，增加1.2倍;城市道路面積由96萬平方米，增加到243萬平方米，增加1.53倍。人均道路面積由8.88平方米，增加到13.5平方米，增加0.52 倍;綠地及城市周邊生態(tài)綠化由267萬平方米，增加到1565萬平方米，增加5倍多。人均公共綠地由5.7平方米增加到28.5平方米，增加近4倍;集中供熱由76萬平方米，增加到680萬平方米，增加8倍;市區(qū)污水處理廠一期工程完工后，污水處理率達(dá)到65%;市區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

　　建設(shè)新城呂梁明天會(huì)更好

　　近年來，市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極打造生態(tài)城市品牌，大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能得到明顯提升，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市建設(shè)步入了規(guī)劃先行、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的新軌道。

　　呂梁的地位越來越重要。尤其是太軍高速公路、太佳高速公路、太中銀鐵路的相繼開通，呂梁歷史性地?cái)[到了開放、發(fā)展的前沿。呂梁成為承東啟西的重要節(jié)點(diǎn)。

　　正是在這樣的大背景下，新一屆市委、市政府重新審視城市發(fā)展，提出了城市新的定性定位、發(fā)展規(guī)模及功能布局，逐步把呂梁建設(shè)成以能源、物流、旅游、交通樞紐為特色的新型城市。

　　跨越發(fā)展的機(jī)遇，千載難逢。在新一輪發(fā)展面前，新一屆市委、市政府的決策者們擲地有聲：我們將著手規(guī)劃建設(shè)一座呂梁新城，一期工程為呂梁學(xué)院以北、方山縣大武鎮(zhèn)以南，約10平方公里;二期工程為方山縣大武鎮(zhèn)以北、方山縣峪口鎮(zhèn)以南，約10平方公里。規(guī)劃總面積計(jì)20平方公里。要一次規(guī)劃、分期實(shí)施。一期工程要做到一年框架成型、三年全部入住、五年全面完善，以此拉大呂梁市區(qū)框架，擴(kuò)大城區(qū)面積，做大城市體量，完善城市功能，提高城市的承載力和吸附力，徹底解決城區(qū)交通擁堵、空間狹小、超出負(fù)荷、生活不便等問題，真正發(fā)揮呂梁市區(qū)域中心城市的功能。同時(shí)動(dòng)工興建呂梁大醫(yī)院、大劇院、文化宮、會(huì)展中心、博覽館、圖書館、藝術(shù)館、新高中、新初中、新幼兒園等一批重點(diǎn)工程，建設(shè)大武火車站、新城汽車站。要繼續(xù)完善城北區(qū)域性工程，特別是火車站站前廣場(chǎng)要加快建設(shè)，投入使用。

　　華燈初上，一排排街燈銀光閃閃，光彩奪目，把呂梁市區(qū)這座山城映照得格外美麗迷人。一個(gè)時(shí)尚靚麗充滿活力的新市區(qū)仿佛躍然紙上。我們有理由相信，呂梁明天會(huì)更好。