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記者近日獲悉,截至今年10月份,江西省南昌市管公路綜合優(yōu)良路率達(dá)79.3%,多個(gè)國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目和大中修工程已開工或進(jìn)入準(zhǔn)備階段,但仍然存在項(xiàng)目推進(jìn)乏力、工程質(zhì)量控制存在風(fēng)險(xiǎn)以及運(yùn)輸車輛超限超載等現(xiàn)象。這是南昌市日前通報(bào)“十二五”以來普通國(guó)省干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作的有關(guān)情況,不僅談成績(jī),更談問題。
完成情況
六個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目多個(gè)仍未開工
1.G105國(guó)道 新祺周至新港公路新建工程
2.G105國(guó)道 銀三角至廣福段一級(jí)公路工程
3.G320國(guó)道 進(jìn)賢縣城段公路改建工程
4.G320國(guó)道 進(jìn)賢至南昌段公路改建工程
5.樂飯線公路提升改造工程
6.西圳線公路提升改造工程
目前除經(jīng)開區(qū)境內(nèi)105國(guó)道、進(jìn)賢縣境內(nèi)320國(guó)道升級(jí)改造項(xiàng)目已實(shí)質(zhì)性施工外,其他項(xiàng)目均未開工。
大中修項(xiàng)目路面養(yǎng)護(hù) 首批共計(jì)61.719公里
G320大中修里程33.441公里。
G316大中修里程28.278公里。
目前新建、昌北、進(jìn)賢和高坊嶺分局境內(nèi)G320、G316已全面開工。
市管公路 綜合優(yōu)良路率達(dá)79.3%
南昌市級(jí)路網(wǎng)中心硬件建設(shè)已完成項(xiàng)目招標(biāo),正在實(shí)施之中;軟件建設(shè)已完成建設(shè)方案,即將進(jìn)入系統(tǒng)開發(fā)階段。截至10月,南昌市管公路綜合優(yōu)良路率達(dá)79.3%。
存在問題
方案多次變更拖項(xiàng)目建設(shè)“后腿”
“建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)至今未落實(shí),導(dǎo)致項(xiàng)目基本建設(shè)程序不到位。境內(nèi)105、320兩條國(guó)省二級(jí)升一級(jí)改造項(xiàng)目新增用地指標(biāo)至今仍未解決,目前仍在省發(fā)改委、省國(guó)土廳排隊(duì)等候。因項(xiàng)目基本建設(shè)程序不到位,進(jìn)賢縣正在施工的320國(guó)道升級(jí)改造項(xiàng)目也因土地問題被多次要求停工整改,一定程度上影響工程順利推進(jìn)。”
另一方面,工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案多次變更,項(xiàng)目推進(jìn)受影響。進(jìn)賢縣和南昌縣境內(nèi)的320國(guó)道、新建縣境內(nèi)的105國(guó)道升級(jí)改造項(xiàng)目皆因地方政府規(guī)劃調(diào)整,本已批復(fù)的設(shè)計(jì)文件,又重新進(jìn)行變更設(shè)計(jì),延長(zhǎng)了項(xiàng)目前期工作時(shí)間,使得工程全面鋪開工作滯后。
項(xiàng)目墊資施工也給建設(shè)資金安全管理帶來隱患。目前,已開工的經(jīng)開區(qū)境內(nèi)105國(guó)道、進(jìn)賢縣境內(nèi)320國(guó)道升級(jí)改造項(xiàng)目均是通過BT方式進(jìn)行建設(shè),工程量清單不夠明確,給工程計(jì)量、工程變更和工程款結(jié)算等留下隱患。
未設(shè)工地試驗(yàn)室 部分項(xiàng)目存質(zhì)量隱患
此外,工地試驗(yàn)檢測(cè)力量薄弱,工程質(zhì)量控制存在風(fēng)險(xiǎn)。大部分施工單位未對(duì)一線人員進(jìn)行技術(shù)交底,施工質(zhì)量管理不嚴(yán)。監(jiān)理、施工單位試驗(yàn)檢測(cè)人員數(shù)量和持證普遍不符合要求,存在監(jiān)理未建立工地試驗(yàn)室的情況。
據(jù)了解,工地試驗(yàn)室是在為滿足建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工需要,由施工單位或建設(shè)、監(jiān)理單位設(shè)置的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。一般配備水泥、鋼材、混凝土、粗細(xì)骨料、外加劑、砂漿、石灰、磚、瀝青、卷材等檢測(cè)設(shè)備儀器,并配備滿足相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)人員。
通報(bào)稱,目前,已開工的經(jīng)開區(qū)境內(nèi)105國(guó)道、進(jìn)賢縣境內(nèi)320國(guó)道升級(jí)改造項(xiàng)目,施工及監(jiān)理單位均未按公路工程要求設(shè)置工地試驗(yàn)室,對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)存在漏洞,給工程質(zhì)量控制留下隱患。
占道經(jīng)營(yíng)、加水洗車現(xiàn)象仍有反復(fù)
根據(jù)通報(bào),南昌市境內(nèi)的國(guó)道還普遍存在臟亂差現(xiàn)象。如320、316、105國(guó)道進(jìn)賢、南昌、新建縣境內(nèi)砂石運(yùn)輸漏撒、帶水運(yùn)輸現(xiàn)象比較嚴(yán)重。320國(guó)道省大一級(jí)公路存在加水洗車、占道經(jīng)營(yíng)問題,經(jīng)過前期整治有所好轉(zhuǎn),但仍有反復(fù)。105國(guó)道經(jīng)開區(qū)江西財(cái)大路段存在出店占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,文藝學(xué)校路段存在加水洗車現(xiàn)象。320國(guó)道進(jìn)賢縣下埠集和衙前路段存在占路為市現(xiàn)象;316國(guó)道桑海開發(fā)區(qū)新祺周路段存在占路修車現(xiàn)象。
此外,105國(guó)道新建縣溪霞路段存在亂堆亂放、堵塞公路邊溝現(xiàn)象。南昌縣105國(guó)道廣福路段存在車輛占道亂停亂放、季節(jié)性擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象,岡上路段存在亂堆亂放問題;316國(guó)道向塘路段存在季節(jié)性擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象。運(yùn)輸車輛超限超載現(xiàn)象比較普遍。
通報(bào)要求,各地要實(shí)行工作質(zhì)量監(jiān)督制和行政問責(zé)制,由南昌市交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普通國(guó)省干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量監(jiān)督工作。
中交一航局在港珠澳大橋島隧墩工程實(shí)踐中,立足工程項(xiàng)目實(shí)際,整合企業(yè)內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)資源,打造適應(yīng)項(xiàng)目特點(diǎn)的行業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái),大力開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),成功攻克了港珠澳大橋島隧墩施工的關(guān)鍵技術(shù)工藝難題,研發(fā)和創(chuàng)造了一批具有行業(yè)領(lǐng)先水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的跨海通道施工技術(shù)
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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