近年來，廣東省深圳市以全面推進建筑節(jié)能和綠色建筑工作為重要抓手，加快轉(zhuǎn)變城市建設發(fā)展方式，全力打造“深圳質(zhì)量”、不斷加強生態(tài)文明建設，推動“美麗深圳”綠色宜居城市可持續(xù)發(fā)展，被住房和城鄉(xiāng)建設部譽為建設領域“綠色先鋒”城市。全市新建節(jié)能建筑（含綠色建筑）綜合節(jié)能總量累計超過417.35萬噸標準煤，相當于節(jié)省用電103.31億度，減排二氧化碳1008.47萬噸，建筑綜合節(jié)能減排對全社會的節(jié)能貢獻率達30%，提前兩年多超額完成深圳市建筑節(jié)能與綠色建筑“十二五”規(guī)劃“新建全綠”的指標任務。
綠色建筑規(guī)模化發(fā)展提速提質(zhì)
綠色建筑數(shù)量及規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居全國榜首。截至2014年底，全市已有208個項目獲得綠色建筑評價標識，總建筑面積超過2100萬平方米，其中2014年新增94個綠色建筑標識項目、建筑面積988萬平方米；有19個項目獲得國家三星級綠色建筑評價標識、6個項目獲得深圳市鉑金級綠色建筑評價標識（均最高等級），3個項目獲全國綠色建筑創(chuàng)新獎一等獎（最高獎）。全國最大綠色空港——深圳機場T3航站樓投入使用，年旅客吞吐量4500萬人次、貨郵吞吐量240萬噸；深圳證券交易所大樓已建成投入使用，獲國家綠色建筑三星級評價標識，成為深圳又一座地標建筑。
配套政策措施日臻完善。繼《深圳市綠色建筑促進辦法》（市府令第253號）施行之后，深圳市陸續(xù)發(fā)布實施《深圳市住房和建設局關于加強新建民用建筑施工圖設計審查工作執(zhí)行綠色建筑標準的通知》（深建節(jié)能〔2014〕13號）、《深圳市住房和建設局關于優(yōu)化建筑節(jié)能和綠色建筑施工圖設計文件抽查、綠色建筑評價及監(jiān)督檢查相關工作的通知》（深建節(jié)能〔2014〕23號）和《深圳市住房和建設局深圳市規(guī)劃和國土資源委員會關于印發(fā)〈深圳市綠色建筑設計方案審查要點（試行）〉的通知》（深建字〔2014〕159號）等多個文件。“除完善配套政策外，我市還著力深入實施了一系列建筑節(jié)能與綠色建筑簡政放權優(yōu)化服務新舉措。”據(jù)市住房和建設局相關負責人介紹，一是取消民用建筑方案設計節(jié)能審查，歸并到規(guī)劃部門設計方案核查環(huán)節(jié)一并實施；二是取消100%建筑節(jié)能施工圖設計文件審查，不作為施工許可前置條件；三是簡化優(yōu)化綠色建筑標識評價流程，新建保障房驗收后直接認定為國家一星級或深圳市銅級綠色建筑；四是優(yōu)化“兩金（散裝水泥專項資金和新型墻體材料專項基金）”返退時限為竣工備案3個月，按實際比例退返；五是散裝水泥企業(yè)資質(zhì)推行誠信申報，取消外地預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)備案等。
綠色保障房建設取得新突破。2010年深圳率先在國內(nèi)強制推行保障房按綠色建筑標準建設，綠色建筑走進尋常百姓家。截止到2014年，累計開工建設綠色保障性安居工程項目21萬套，采用施工總承包、BT、BOT等方式，嚴抓嚴管，提升工程質(zhì)量水平。2014年11月，龍悅居保障性住房三期工程被住房和城鄉(xiāng)建設部授予“省地節(jié)能環(huán)保型住宅國家康居示范工程”稱號，是獲獎項目中惟一的保障房項目。
綠色生態(tài)園區(qū)城區(qū)建設深入推進。光明新區(qū)作為國家首個綠色建筑示范區(qū)和全國首批綠色生態(tài)城區(qū)之一，建設工作繼續(xù)深化。南方科技大學綠色生態(tài)校區(qū)和華僑城歡樂海岸綠色低碳景區(qū)均已建成投入使用。“深圳國際低碳城”可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃建設成果榮獲中國國際經(jīng)濟交流中心和美國保爾森基金會共同頒發(fā)的、全國惟一的“可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃項目獎”。前海深港合作區(qū)編制實施了綠色建筑專項規(guī)劃，努力打造具有國際水準的“高星級綠色建筑規(guī)模化示范區(qū)”。
國家“城市級”試點示范建設深入推進
深化公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系試點城市建設。住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部于2007年將深圳列為全國首批國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設三個試點城市之一。市住房和建設局現(xiàn)已基本完成住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部以及市政府下達的大型公建節(jié)能監(jiān)管體系試點城市建設任務，實現(xiàn)500棟公共建筑實時在線能耗監(jiān)測，先后組織了四批、共182棟公共建筑能效公示，公共建筑能耗監(jiān)測平臺正有序進入后續(xù)運維管理階段。該市深入實施在國內(nèi)率先編制發(fā)布的辦公、商場、旅游飯店三類公共建筑能耗限額標準，實施《深圳市建筑碳排放交易實施方案》以及一系列相關技術規(guī)范和指導文件，繼續(xù)探索開展在國內(nèi)率先啟動的建筑碳排放權交易試點工作。
深入開展公共建筑節(jié)能改造重點城市建設。住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部于2011年將深圳列為全國首批3個公共建筑節(jié)能改造重點城市之一，要求完成不少于405萬平方米（折算面積）的公共建筑節(jié)能改造任務。目前，深圳市已啟動了169個公共建筑節(jié)能改造項目，改造面積達805.1萬平方米，大部分采用了市場化的合同能源管理模式，預計每年可實現(xiàn)節(jié)能量約1.1億千瓦時，折合減排二氧化碳10.2萬噸/年。
基本完成可再生能源建筑應用示范城市建設任務。深圳市于2009年成為財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部首批可再生能源建筑應用示范城市，計劃完成712萬平方米太陽能熱水建筑應用項目。截至目前，深圳市已出臺可再生能源示范市工作方案、資金管理、可再生能源應用專項規(guī)劃及《深圳市太陽能光熱利用技術典型工程案例匯編》等政策技術文件，建成太陽能熱水建筑應用項目超過739萬平方米，項目能效測評及補助資金撥付工作已全面展開，全市各區(qū)示范市建設任務基本完成。
建筑廢棄物年綜合處理能力提升至520萬噸
深圳市建筑廢棄物綜合利用能力進一步提升。《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》實施以來，全市建成投入使用的建筑廢棄物綜合利用項目由4個增加至5個，建筑廢棄物年綜合處理能力由400萬噸提升至520萬噸，2014年全市實際減排與利用建筑廢棄物408萬噸。順利完成新屋圍建筑廢棄物綜合利用項目招標工作，預計2015年底基本建成。發(fā)布施行全國首部地方建筑再生產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)范《深圳市再生骨料混凝土制品技術規(guī)范》（SJG25-2014）。
鹿丹村等舊改項目順利實現(xiàn)建筑廢棄物現(xiàn)場綜合利用。2014年，全市完成了鹿丹村舊改工程、銀海工業(yè)區(qū)舊改工程、長源村舊改工程、茶光工業(yè)區(qū)升級改造等5個舊改項目建筑廢棄物現(xiàn)場綜合利用，現(xiàn)場處理建筑廢棄物約35萬噸。其中，鹿丹村舊改工程現(xiàn)場綜合利用的成功實施，創(chuàng)建了在市中心區(qū)拆除建筑廢棄物現(xiàn)場處理先河，為城市更新項目建筑廢棄物處理拓寬了思路。
推進綠色施工打造“深圳質(zhì)量”
綠色施工多措并舉，提升建筑施工環(huán)境保護水平。在節(jié)能與能源利用中，施工用電照明、生產(chǎn)生活及辦公臨時設施推廣選用節(jié)能的燈具與設備、合理設計工序，降低耗能；在節(jié)水與水資源利用中，推廣使用雨水收集器、水循環(huán)作業(yè)系統(tǒng)、泥漿凈化系統(tǒng)，加大水資源的循環(huán)利用，提高用水效率，節(jié)約建筑工地用水；在節(jié)地與施工用地保護中，嚴格臨時用地指標、強化臨時用地保護、合理緊湊施工總平面布置，充分利用原有建筑物、道路管線和交通線路；在節(jié)材與材料資源利用中，推廣鋁合金模板等材料的標準化專業(yè)化生產(chǎn)加工和安裝方法優(yōu)化等，增加了材料周轉(zhuǎn)次數(shù)，加速材料合理重復利用；在治污保潔和環(huán)境保護方面，全市所有建筑工地施工現(xiàn)場100%設置標準化圍擋，工地砂土不用時100%覆蓋、工地路面100%硬地化、出工地車輛100%沖凈車輪車身、施工現(xiàn)場長期裸土100%覆蓋或綠化，有效降低空氣中PM2.5含量，提升了深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量。海上世界雙璽花園、華潤深圳灣國際商業(yè)中心、深圳灣科技生態(tài)園等14個項目獲“第四批全國建筑業(yè)綠色施工示范工程”稱號。
推廣應用BIM技術，促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。貫徹落實《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展建筑信息模型BIM技術推廣應用工作的通知》（粵建科函[2014]1652號），啟動編制《深圳市建筑工程BIM設計文件交付標準》，積極推進BIM技術在建筑工程中的應用推廣，發(fā)揮先進技術支撐作用，盡量減少設計錯漏碰缺，提高設計質(zhì)量。目前，BIM技術已在福田科技廣場、華潤大沖商務中心等多個項目中成功應用，其中“蓮塘口岸”、“深圳地鐵9號線9104-1標段BIM應用”項目榮獲2014年“創(chuàng)新杯”建筑信息模型（BIM）設計大賽“最佳BIM普及應用獎”。
啟動建設工程質(zhì)量提升行動，打造深圳質(zhì)量。2014年4月，深圳市政府出臺《深圳市建設工程質(zhì)量提升行動方案（2014年-2018年）》，啟動為期5年的建設工程質(zhì)量提升行動。深圳市將深入開展建設工程質(zhì)量提升行動，大力推廣建筑工業(yè)化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、信息化，引導全市建筑行業(yè)廣泛應用新技術、新材料、新工藝，消除滲、漏、裂、空等房屋質(zhì)量通病，為建設現(xiàn)代化、國際化先進城市、提升城市品質(zhì)作出積極貢獻。2014年，全市獲得國家級工程質(zhì)量獎項7項，其中國家優(yōu)質(zhì)工程獎3項、魯班獎3項、詹天佑獎1項。
物業(yè)管理“綠色 智慧”實現(xiàn)華麗蛻變
綠色物業(yè)是綠色建筑發(fā)展的有力承載，是綠色建筑發(fā)展的有效延續(xù)，是確保綠色建筑在日常管理中充分發(fā)揮作用的關鍵環(huán)節(jié)。自2011年起，深圳市率先舉起了“綠色物業(yè)管理”的旗幟，倡導低碳綠色生產(chǎn)生活方式。截至目前，深圳市政府和市住建局已在全市選取240多個項目作為試點項目，開展以節(jié)能、節(jié)水、垃圾減量分類、環(huán)境美化綠化等為主要內(nèi)容的綠色物業(yè)管理試點，成效明顯。
智慧社區(qū)是智慧城市建設的重要支撐。2013年及2014年，深圳市政府連續(xù)兩年將“智慧社區(qū)”建設試點工作列為市政府民生實事之一,共啟動萬科物業(yè)、長城物業(yè)、彩生活物業(yè)、招商局物業(yè)、中信物業(yè)等82個小區(qū)的“智慧社區(qū)”建設試點。小區(qū)實現(xiàn)了環(huán)境美化、節(jié)能節(jié)水、垃圾分類、智能家居、安防監(jiān)控、業(yè)主電子投票等物業(yè)服務，物業(yè)管理開始進入了智慧時代。中國物業(yè)管理協(xié)會公布的2014年全國物業(yè)服務百強企業(yè)排行榜中，我市企業(yè)占22家，前20強深圳占9家。
2015年，深圳市政府繼續(xù)將綠色物業(yè)管理試點和智慧社區(qū)試點列入全市重點工作，通過試點和示范項目總結(jié)經(jīng)驗，以規(guī)范、指導、推進綠色物業(yè)管理和智慧社區(qū)建設的有序、健康發(fā)展，并逐步健全和完善綠色物業(yè)管理和智慧社區(qū)建設的技術規(guī)范和推廣模式。
散裝水泥行業(yè)管理多措并舉全國領先
作為全國第一批124個禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和全國第一批10個禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的城市，2014年，深圳市散裝水泥使用量為1005萬噸，使用率72%，繼續(xù)保持高出全國平均水平20多個百分點；預拌混凝土和預拌砂漿使用量分別達2780萬立方米和330萬噸，繼續(xù)處于省內(nèi)第一、全國前列水平。累計實現(xiàn)節(jié)約標準煤60萬噸，減少二氧化碳排放60萬噸，綜合利用工業(yè)固體廢棄物500萬噸，創(chuàng)綜合經(jīng)濟效益6億元，在全省“三禁（禁止使用袋裝水泥、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場攪拌砂漿）”專項檢查中排名第一。
據(jù)市住房和建設局的相關負責人介紹，2014年散裝水泥行業(yè)管理實施了許多新舉措。第一，制定綠色攪拌站星級評價標準，推進綠色攪拌站建設。2014年，深圳市共有24家站點被省散辦評為省級信用評價企業(yè)，其中8家獲評綠色清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。第二，將袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土核準的權限下放質(zhì)監(jiān)部門，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強企業(yè)活力，釋放制度紅利。第三，預拌混凝土預拌砂漿企業(yè)資質(zhì)審批率先推行誠信申報制度，實行“信任在先、核查在后”的辦事模式。第四，進一步完善對建材進場報審、進場復驗、使用報審、加工使用等全過程有效監(jiān)管制度，研究建立建材檢測管理信息化系統(tǒng)，建立監(jiān)督抽檢長效機制，加大對違法違規(guī)行為的行政處罰力度。