營(yíng)造“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”氛圍　黑龍江健全工程質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制

發(fā)布日期：2015-05-22來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：宋珍珍

[摘要]

　　為貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，健全工程質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”市場(chǎng)環(huán)境，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前制定并印發(fā)了 《關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》要求以提升責(zé)任主體質(zhì)量意識(shí)為核心，以確保工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程為目標(biāo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置 中的決定作用和政府的指導(dǎo)作用，通過(guò)推行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”，督促和引導(dǎo)責(zé)任主體加強(qiáng)質(zhì)量管理，全面提高工程質(zhì)量水平。

　　《意見(jiàn)》所稱的激勵(lì)機(jī)制包括“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”。該省新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程榮獲國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”、市政金杯示范工程和黑龍江省優(yōu)質(zhì)工程“龍江杯”、優(yōu)質(zhì)工程甲乙級(jí)、市政金杯示范工程的獎(jiǎng)勵(lì)，均適用于該《意見(jiàn)》。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)由合同約定，具體額度按獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)優(yōu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、獲得省優(yōu)質(zhì)工程“龍江杯”、市政金杯示范工程獎(jiǎng)優(yōu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、獲得省優(yōu) 質(zhì)工程甲乙級(jí)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，獲得“魯班獎(jiǎng)”、市政金杯示范工程獎(jiǎng)，建設(shè)單位按工程造價(jià)的2.5%～3%且不超過(guò)500萬(wàn)元給予施工單位獎(jiǎng)勵(lì)，按監(jiān)理服 務(wù)費(fèi)4%～5%給予監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì);獲得省優(yōu)質(zhì)工程“龍江杯”、市政金杯示范工程獎(jiǎng)，建設(shè)單位按工程造價(jià)的1.5%～2%且不超過(guò)300萬(wàn)元給予施工企業(yè)獎(jiǎng) 勵(lì)，按監(jiān)理服務(wù)費(fèi)2%～3%給予監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì);獲得省優(yōu)質(zhì)工程甲乙級(jí)獎(jiǎng)，建設(shè)單位按工程造價(jià)的0.5%～1%且不超過(guò)100萬(wàn)元給予施工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，按監(jiān)理 服務(wù)費(fèi)0.5%～1%給予監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)。此外，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”加分標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省房屋建筑和市政工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)中企業(yè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目加分和不良行為記 錄扣分暫行規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。

　　《意見(jiàn)》還確立了激勵(lì)機(jī)制的四項(xiàng)原則。一是以獲得優(yōu)質(zhì)的單位工程(小區(qū))為原則。一個(gè)工程項(xiàng)目承包合同中包括多個(gè)單位工程(小區(qū))的，僅針對(duì)獲得“優(yōu) 質(zhì)”的單位工程(小區(qū))實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是以相關(guān)主管部門(mén)文件為依據(jù)。“魯班獎(jiǎng)”、市政金杯示范工程和黑龍江省優(yōu)質(zhì)工程“龍江杯”、優(yōu)質(zhì)工程甲乙級(jí)、市政 金杯示范工程均以相關(guān)主管部門(mén)印發(fā)的正式文件為依據(jù)。三是以最高“優(yōu)質(zhì)”兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)于一個(gè)單位工程(小區(qū))先后獲得不同等級(jí)“優(yōu)質(zhì)”的，按最高級(jí)別 兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，不重復(fù)兌現(xiàn)。四是“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”以合同管理為基礎(chǔ)。“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”是合同雙方的自主權(quán)利，是對(duì)精品工程的激勵(lì)機(jī)制。建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量在合格的 標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上要求“優(yōu)質(zhì)”的，在簽訂施工、監(jiān)理合同中應(yīng)對(duì)“優(yōu)價(jià)”做出補(bǔ)充條款規(guī)定，并兌現(xiàn)“優(yōu)價(jià)”政策。補(bǔ)充條款應(yīng)包括優(yōu)價(jià)的計(jì)取、支付和質(zhì)量目標(biāo)違約責(zé) 任等方面具體內(nèi)容和要求，合同雙方要嚴(yán)格按合同有關(guān)要求執(zhí)行。

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