山西出臺(tái)新政策改革投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)

發(fā)布日期：2015-11-17來(lái)源：本站編輯：劉夢(mèng)怡

[摘要]

　　為進(jìn)一步加快推進(jìn)全省鐵路建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)鐵路規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，完善鐵路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，山西省人民政府日前發(fā)布《關(guān)于深化鐵路投融資體制改革加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，旨在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

　　近年來(lái)，山西省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快鐵路建設(shè)的決策部署，先后建成了石家莊至太原客運(yùn)專(zhuān)線、太原至中衛(wèi)至銀川鐵路、大同至西安鐵路客運(yùn)專(zhuān)線、山西中南部鐵路出海通道等一批重大鐵路項(xiàng)目，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。

　　該《意見(jiàn)》要求，各地政府、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，全力加快全省鐵路建設(shè)步伐，為富民強(qiáng)省提供有力支撐。

　　拓寬融資渠道，全面深化鐵路投融資體制改革。堅(jiān)持全面深化鐵路投融資體制改革，充分發(fā)揮各方積極性，多渠道、多元化籌措建設(shè)資金，為鐵路建設(shè)的順利實(shí)施提供保障。加大財(cái)政資金支持力度;研究設(shè)立省鐵路建設(shè)發(fā)展基金，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng);盤(pán)活鐵路資產(chǎn)股權(quán)。

　　鼓勵(lì)支持鐵路沿線土地綜合開(kāi)發(fā)利用。加大力度盤(pán)活鐵路用地資源，鼓勵(lì)土地綜合開(kāi)發(fā)利用。支持鐵路企業(yè)進(jìn)行車(chē)站及線路用地一體規(guī)劃，按照市場(chǎng)化、集約化原則實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)收益支持鐵路發(fā)展。做好鐵路站場(chǎng)及毗鄰地區(qū)土地綜合開(kāi)發(fā)利用工作，注重政府引導(dǎo)與市場(chǎng)自主開(kāi)發(fā)、鐵路建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化、綜合開(kāi)發(fā)新老站場(chǎng)用地與盤(pán)活存量鐵路用地相結(jié)合，形成鐵路建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。在保障被征地拆遷群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，允許地方政府以國(guó)有土地入股參與鐵路項(xiàng)目建設(shè)。社會(huì)資本投資的鐵路項(xiàng)目與政府投資的鐵路項(xiàng)目實(shí)行同等用地政策。

　　支持鐵路相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該《意見(jiàn)》中明確指出，要大力發(fā)展軌道交通裝備制造業(yè)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃(2015～2017年)》，以及山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向，加大對(duì)軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，推進(jìn)太原、大同、運(yùn)城三大軌道交通裝備制造業(yè)基地建設(shè)，以三個(gè)基地為基礎(chǔ)，以龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)，重組整合資源，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，差異化發(fā)展，全力打造山西軌道交通制造業(yè)。

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