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資質(zhì)換證掛靠將面臨 “一證難求重金搶證”新現(xiàn)象

發(fā)布日期:2015-11-23來源:建筑網(wǎng)編輯:伏牛山

[摘要]

   10月住建部調(diào)整了資質(zhì)換證的要求,既有資質(zhì)企業(yè)可以先進(jìn)行簡(jiǎn)單換證。但是這個(gè)政策其實(shí)并不改變政府進(jìn)行換證的初衷,僅僅只是簡(jiǎn)化了換證的手續(xù)。因?yàn)楹罄m(xù)的動(dòng)態(tài)核查就是將之前省略的過程補(bǔ)全,所以建筑企業(yè)切不可存在僥幸的心理,還是老實(shí)按新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)備好人員和材料比較妥當(dāng),以免主管部門進(jìn)行突擊檢查,打個(gè)措手不及。

   第一,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。

   1、引導(dǎo)方向。新標(biāo)準(zhǔn)注重引導(dǎo)企業(yè)向科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步發(fā)展,注重引導(dǎo)企業(yè)向做專做強(qiáng)做優(yōu)發(fā)展。

   2、資力能力。新標(biāo)準(zhǔn)中增加了近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅指標(biāo)。強(qiáng)調(diào)考核企業(yè)資信情況、資本實(shí)力及創(chuàng)效能力,引導(dǎo)企業(yè)注重資本運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高企業(yè)活力。

   3、人力資源。新標(biāo)準(zhǔn)中提高了對(duì)人員質(zhì)量素質(zhì)的要求,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不僅有年限、職稱要求,還有相關(guān)注冊(cè)資格的要求,同時(shí)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員及注冊(cè)建造師提出了具體量化指標(biāo)。

   4、科技進(jìn)步。新標(biāo)準(zhǔn)刪去了對(duì)設(shè)備的要求,突出科技進(jìn)步水平的考核,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,提高信息化水平,走科技興企的道路。

   5、社會(huì)信譽(yù)。新標(biāo)準(zhǔn)增加了社會(huì)信譽(yù)的考核內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了社會(huì)監(jiān)督力量的重要性。

   6、工程業(yè)績(jī)。新標(biāo)準(zhǔn)大大提高了代表工程業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn),并且在工程類別和工程規(guī)模上有了明確的技術(shù)指標(biāo),擬在引導(dǎo)企業(yè)提高生產(chǎn)能力,多創(chuàng)高層次的精品工程。

   第二,從新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)分析對(duì)建筑市場(chǎng)的影響。

   眾所周知,雖然建工考證已經(jīng)正規(guī)開始近十年的時(shí)間,但隨著國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,建工領(lǐng)域剛需證書持證上崗人員的數(shù)量仍舊供不應(yīng)求,缺口巨大。在這個(gè)大環(huán)境下,原有的特級(jí)、一級(jí)企業(yè)雖然在資質(zhì)方面已無更多需求,但項(xiàng)目眾多的他們對(duì)剛需證書的缺口基本上仍有50%之多,更何況中小型建工企業(yè),不但需要證書來申請(qǐng)更高的資質(zhì),還要更多剛需證書持證人員掛靠項(xiàng)目滿足企業(yè)發(fā)展。而中小型建工企業(yè)在證書數(shù)量上的缺口基本上都在60%~80%之多。

   新政策比較以往的舊政策,在企業(yè)資質(zhì)評(píng)審條件上均將門檻設(shè)高。除了注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn)變化不大以外,對(duì)必須具備的持證上崗人員的硬性指標(biāo)數(shù)量增加了近20%,特別是建造師、造價(jià)員、五大員等這類核心持證人員的數(shù)量明顯提高。

   政策調(diào)整后,仍然會(huì)將建造師等技術(shù)管理人才隊(duì)伍作為重要評(píng)價(jià)考核指標(biāo),360建筑網(wǎng)覺得,對(duì)于廣大持證人員來說,不僅證書不會(huì)受到影響,反而證書含金量更高。企業(yè)不僅提高申辦資質(zhì)的門檻,使得企業(yè)對(duì)建造師的需求不減反增,不僅如此,對(duì)持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的人數(shù)的要求也有了大幅度的增加,且對(duì)施工員,質(zhì)量員,安全員,造價(jià)員等人員也要求要配備齊全。文件中同時(shí)也對(duì)在中級(jí)的數(shù)量提出了需求。經(jīng)過比對(duì)往年標(biāo)準(zhǔn)分析:發(fā)現(xiàn)新政要求申辦資質(zhì)的企業(yè)所需建造師的人數(shù)較以往明顯提升,可見注冊(cè)建造師依然炙手可熱。

   隨著新政正式實(shí)施,未來眾多申辦資質(zhì)的建筑企業(yè)對(duì)注冊(cè)建造師、造價(jià)員等這些硬指標(biāo)方面將產(chǎn)生較大缺口,預(yù)計(jì)未來3-5年內(nèi)市場(chǎng)將面臨“一證難求,重金搶證”的局面,建造師考證培訓(xùn)市場(chǎng)將迎來持續(xù)井噴的良好機(jī)遇。

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近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。

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