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海綿城市建設任務艱巨，資金需求量大，迫切需要綜合運用財政和金融政策，引導銀行業(yè)金融機構加大對海綿城市建設的支持。住房城鄉(xiāng)建設部、國家開發(fā)銀行近日下發(fā)通知，要求各地建立健全海綿城市建設項目儲備制度，加大對海綿城市建設項目的信貸支持力度，建立高效順暢的工作協(xié)調(diào)機制，推進開發(fā)性金融支持海綿城市建設。
根據(jù)通知，國家開發(fā)銀行要把海綿城市建設作為信貸支持的重點領域，各級住房城鄉(xiāng)建設部門要把國家開發(fā)銀行作為重點合作銀行，加強合作，增強海綿城市建設項目資金保障，用好用足信貸資金。
各城市要合理確定海綿城市建設項目，盡快建立海綿城市建設項目儲備庫，并明確項目滾動規(guī)劃和年度建設計劃。2016年3月底前，要完成項目滾動規(guī)劃和2016年度建設計劃編制工作，并將項目信息報送住房城鄉(xiāng)建設部。此后，每年10月底前報送下一年度建設計劃確定的項目信息。
國家開發(fā)銀行各分行要做好融資規(guī)劃，創(chuàng)新融資模式。加大對具備綜合業(yè)務能力、以總承包方式整體打包運作海綿城市建設項目企業(yè)的信貸支持力度，打造大型專業(yè)化建設運營主體；在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極開展以購買服務協(xié)議預期收益等為擔保的貸款業(yè)務；對符合條件的海綿城市建設項目實施主體提供專項建設基金，用于補充項目資本金不足部分。同時，要加強信貸支持，優(yōu)先支持與棚戶區(qū)改造、危房改造、老舊小區(qū)有機更新相結(jié)合的海綿城市建設項目；對納入海綿城市建設項目儲備庫并采用PPP模式整體打包運作的項目，在符合貸款條件的情況下給予貸款規(guī)模傾斜，優(yōu)先提供中長期信貸支持。
以提高經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益和企業(yè)信譽為管理目標,整合管理要素，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)指揮，優(yōu)化層級組織結(jié)構。加強投標策劃工作，做好第一次經(jīng)營。加大圖紙深化力度,加強技術創(chuàng)新能力,加強二次營銷管理，注重細節(jié)，重視洽商、變更管理，提高經(jīng)濟效益。
近年，現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露，資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn)，資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止，擾亂了建筑市場的正常秩序。為此，各地建設主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè)，交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀，提出資質(zhì)標準修訂的相關建議。
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