素有“人間天堂”美譽(yù)的杭州,連續(xù)九次榮獲“中國(guó)最具幸福感城市”。
杭州,從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)前行的腳步。
如今的杭州,正在深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)的重要講話精神和浙江省委對(duì)杭州發(fā)展的有關(guān)要求,擔(dān)當(dāng)起“干在實(shí)處永無(wú)止境,走在前列要謀新篇”新使命。
如今的杭州,正在努力踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想,打造美麗杭州,建設(shè)“兩美”浙江示范區(qū)。
如今的杭州,正在全面落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,為“十二五”收好官、“十三五”開(kāi)好局。
進(jìn)入新世紀(jì),杭州城市化發(fā)展迅速,在構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂和保老城、建新城、讓城市生活更美好、讓人們生活更幸福的進(jìn)程中,建筑業(yè)發(fā)揮了無(wú)法替代的重要作用。近十年來(lái),杭州建筑業(yè)增加值占全市GDP的5~7%,稅收占全市地方稅收的10%以上,2014年被浙江省政府命名為“建筑強(qiáng)市”。
但是,從總體來(lái)看,由于傳統(tǒng)建筑業(yè)實(shí)行的是粗放型和勞動(dòng)密集型生產(chǎn)方式,存在著建設(shè)周期較長(zhǎng)、資源能源消耗較高及生產(chǎn)效率、科技含量、標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低等問(wèn)題,給杭州這座最具幸福感的品質(zhì)之城帶來(lái)了一些傷痛,工地?fù)P塵、噪音和建筑垃圾等影響環(huán)境問(wèn)題成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。
2014年以來(lái),杭州市市長(zhǎng)張鴻銘先后到杭蕭鋼構(gòu)“國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”和遠(yuǎn)大住工現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園調(diào)研,多次指示要求加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化。他指出:新型建筑工業(yè)化具有節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保等顯著優(yōu)勢(shì),是未來(lái)建筑業(yè)的發(fā)展大趨勢(shì)。要加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
今年5月13日,杭州市副市長(zhǎng)項(xiàng)永丹在調(diào)研建筑業(yè)工作時(shí)指出:杭州的建筑強(qiáng)市,目前是強(qiáng)在總量上,未來(lái)更應(yīng)該強(qiáng)在質(zhì)上,要在理念、工藝、技術(shù)、信息、管理等方面都走在全省乃至全國(guó)前列,積極推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)從建筑大市轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ?qiáng)市。
杭州市建委主任丁狄剛認(rèn)為,傳統(tǒng)建筑業(yè)存在的建筑項(xiàng)目組織方式落后、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度不高、施工作業(yè)人員技能水平參差不齊、工程安全質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等普遍性問(wèn)題,已嚴(yán)重制約杭州建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,推進(jìn)新型建筑工業(yè)化已迫在眉睫。推進(jìn)新型建筑工業(yè)化是落實(shí)中央綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展理念和戰(zhàn)略的需要,是建設(shè)美麗杭州和促進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,是杭州市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)的需要,也是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求的舉措。
強(qiáng)化組織保障 合力推進(jìn)工作
新型建筑工業(yè)化的推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工等建設(shè)實(shí)施全過(guò)程;關(guān)聯(lián)建材、冶金、輕工、機(jī)械等40多個(gè)產(chǎn)業(yè)。起步階段,遇到市場(chǎng)接受度低、企業(yè)積極性不高、扶持政策缺乏、配套制度標(biāo)準(zhǔn)不完善、生產(chǎn)能力不足、項(xiàng)目落地難以及相關(guān)技術(shù)、管理、技能人才緊缺等一系列困難和問(wèn)題。推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)杭州市新型建筑工業(yè)化,政府引導(dǎo)是關(guān)鍵。
今年7月,杭州市政府成立了“杭州市推進(jìn)新型建筑工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市政府分管副市長(zhǎng)項(xiàng)永丹任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)孔春浩、市建委主任丁狄剛為副組長(zhǎng),市建委、發(fā)改委、經(jīng)信委、科委、財(cái)政(地稅)局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)土局、規(guī)劃局、住保房管局等部門及各區(qū)、縣(市)政府為成員單位,協(xié)調(diào)解決全市新型建筑工業(yè)化推進(jìn)中遇到的問(wèn)題,形成了全市合力推進(jìn)新型建筑工業(yè)化的良好工作氛圍。
強(qiáng)化技術(shù)支撐 完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。要畫(huà)好新型建筑工業(yè)化這個(gè)圓,自然離不開(kāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的支持。目前,杭州市建委已編制完成了《杭州市建筑工程裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定》,并被浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和編制各類標(biāo)準(zhǔn),直接和組織企業(yè)參加了省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭的新型建筑工業(yè)化22項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制工作,為主完成鋼結(jié)構(gòu)體系計(jì)價(jià)依據(jù)編制工作;初步形成了新型建筑工業(yè)化設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)件制作、竣工驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。此外,杭州市還建立了新型建筑工業(yè)化專家委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)全市新型建筑工業(yè)化進(jìn)行技術(shù)論證和指導(dǎo)服務(wù)。目前,新型建筑工業(yè)化專家人數(shù)達(dá)160余人。
堅(jiān)持樣板引路 完善產(chǎn)業(yè)鏈群
杭州市建委副主任裘新谷認(rèn)為,推進(jìn)新型建筑工業(yè)化,要積極培育本市或引進(jìn)市外先進(jìn)新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、施工及部品構(gòu)件生產(chǎn)龍頭企業(yè),通過(guò)樣板引路、項(xiàng)目示范,促進(jìn)全行業(yè)整體提升,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈群。
三墩北A-R21經(jīng)濟(jì)適用房地塊是杭州市第一個(gè)預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)住宅小區(qū),總建筑面積超過(guò)21萬(wàn)平方米,由遠(yuǎn)大住工(杭州)公司承建。在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),我們可以看到與傳統(tǒng)施工比較,建筑工業(yè)化的優(yōu)勢(shì)突顯:現(xiàn)場(chǎng)大量的PC(預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu))構(gòu)件代替原有的鋼材、水泥、磚塊,濕作業(yè)少了,現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵、噪聲大為減少;工地沒(méi)有一個(gè)腳手架,干凈、整潔、美觀,且安全。目前三墩北A-R21-19項(xiàng)目主體吊裝達(dá)到6天1層的施工進(jìn)度,基本與傳統(tǒng)施工持平;其PC構(gòu)件幾何尺寸、平整度高的優(yōu)勢(shì)在項(xiàng)目進(jìn)入裝飾階段后會(huì)更充分地體現(xiàn)出來(lái),裝飾階段工期大大低于傳統(tǒng)工藝施工項(xiàng)目??傮w施工進(jìn)度大大快于傳統(tǒng)施工。
錢江世紀(jì)城人才專項(xiàng)用房位于杭州市蕭山區(qū),總建筑面積37.4萬(wàn)平方米,是目前我國(guó)最大的鋼結(jié)構(gòu)保障房項(xiàng)目。該項(xiàng)目11號(hào)樓運(yùn)用了杭蕭鋼構(gòu)最新研發(fā)的鋼管束組合結(jié)構(gòu)體系。該結(jié)構(gòu)體系是以鋼管束組合結(jié)構(gòu)構(gòu)件作為剪力墻承受豎向和水平荷載,將鋼結(jié)構(gòu)建筑工業(yè)化與混凝土建筑剪力墻結(jié)構(gòu)靈活性、居住適用性的綜合優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合在一起,具有防火、保溫、隔熱、裝修一體化的特點(diǎn)。
以上兩個(gè)項(xiàng)目只是杭州市新型建筑工業(yè)化試點(diǎn)工程的代表。目前,杭州市共有4個(gè)工業(yè)化生產(chǎn)基地和6個(gè)項(xiàng)目列入2014年浙江省新型建筑工業(yè)化“1010”示范工程和示范基地。東南網(wǎng)架裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅國(guó)家低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)示范基地、杭蕭鋼構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地、杭州遠(yuǎn)大住工現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園3個(gè)建筑工業(yè)化生產(chǎn)基地已全部完工并投入使用,形成了具有200億元產(chǎn)值的生產(chǎn)能力。天和建材發(fā)展成為規(guī)模、技術(shù)一流的建材生產(chǎn)企業(yè),其預(yù)拌混凝土、建筑門窗、建筑構(gòu)件、地鐵管片、預(yù)應(yīng)力管樁等產(chǎn)品都具有先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量,年產(chǎn)值超過(guò)20億元。計(jì)劃年產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件20萬(wàn)噸、裝修產(chǎn)品構(gòu)件1000萬(wàn)平方米及預(yù)制混凝土構(gòu)件10萬(wàn)立方米、總投資20億元的中南建筑工業(yè)化基地正在建設(shè)之中。萬(wàn)科北辰之光老年公寓項(xiàng)目、之江誠(chéng)品商品房等工業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
除了示范基地和項(xiàng)目,杭州市還在多領(lǐng)域全面推廣建筑工業(yè)化。在鋼結(jié)構(gòu)房建項(xiàng)目上,東南網(wǎng)架承建的云棲小鎮(zhèn)國(guó)際會(huì)展中心,建筑面積20150平方米,投資近2億元,從設(shè)計(jì)到竣工只用了85天,于2015年杭州·云棲大會(huì)上精彩亮相,其建造速度和質(zhì)量受到浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)的特意點(diǎn)贊。
在市政領(lǐng)域,在德勝快速路西段、秋石快速路三期、四期、人行天橋等高架橋梁、道路等市政工程項(xiàng)目中,廣泛推廣應(yīng)用預(yù)制小箱梁或鋼箱梁等標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)較好的質(zhì)量和管理效果。此外,在地鐵建設(shè)中,管片、預(yù)制管樁等工業(yè)化部品部件更是廣泛得到應(yīng)用。
在裝飾領(lǐng)域,不少大型建筑裝飾企業(yè)如亞廈集團(tuán)、圣大建設(shè)、武林裝飾、中天裝飾等,推行“生產(chǎn)工廠化、加工機(jī)械化、裝配成品化”現(xiàn)代裝飾技術(shù)模式,投資引進(jìn)了木制品、石材制品、幕墻制品等多條先進(jìn)生產(chǎn)線,組建了各種建筑裝飾部品部件的生產(chǎn)車間、工廠和加工生產(chǎn)基地,基本實(shí)現(xiàn)了建筑裝修裝飾部品部件的標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化生產(chǎn),承接了眾多五星級(jí)酒店、高檔寫(xiě)字樓、精裝修公寓的裝飾工程。
經(jīng)過(guò)幾年的努力,杭州市已培育形成了集開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和監(jiān)理為一體的新型建筑工業(yè)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈群,涌現(xiàn)出杭蕭鋼構(gòu)、東南網(wǎng)架、中南集團(tuán)、遠(yuǎn)大住工、中天建設(shè)、浙江建投、寶業(yè)集團(tuán)、恒達(dá)鋼構(gòu)、亞廈裝飾、浙江恒譽(yù)、天和建材、杭州市政管業(yè)、浙江國(guó)裕隧道管片制造等一批新型建筑工業(yè)化生產(chǎn)、施工龍頭企業(yè)。2016年預(yù)計(jì)新開(kāi)工新型建筑工業(yè)化建筑面積達(dá)100萬(wàn)平方米,新增產(chǎn)能近400億元。預(yù)計(jì)到2020年,產(chǎn)能將達(dá)1000億元以上,建筑單體預(yù)制裝配化率將超過(guò)30%。
以提高經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益和企業(yè)信譽(yù)為管理目標(biāo),整合管理要素,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)指揮,優(yōu)化層級(jí)組織結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)投標(biāo)策劃工作,做好第一次經(jīng)營(yíng)。加大圖紙深化力度,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,加強(qiáng)二次營(yíng)銷管理,注重細(xì)節(jié),重視洽商、變更管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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