浙江3種合作方式推市政公用設(shè)施PPP

發(fā)布日期：2016-01-21來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 日前，浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳等部門(mén)就“在城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式”聯(lián)合出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)，提出3種合作方式。

　　 根據(jù)意見(jiàn)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)收費(fèi)能夠滿(mǎn)足投資運(yùn)營(yíng)成本的項(xiàng)目，如城鎮(zhèn)供水、城市燃?xì)獾软?xiàng)目，可采取合資合作的方式；對(duì)于經(jīng)營(yíng)收費(fèi)不足、仍需政府適當(dāng)補(bǔ)貼的，如污水處理、地下綜合管廊建設(shè)等項(xiàng)目，可采取合資合作和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相結(jié)合的方式；對(duì)于主要依靠政府付費(fèi)的，如城鎮(zhèn)排水管線(xiàn)等項(xiàng)目，可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式。

　　 浙江省要求，各地應(yīng)當(dāng)有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目的實(shí)施，按照建立PPP項(xiàng)目庫(kù)、做好前期論證和準(zhǔn)備工作、選擇合作伙伴、籌組項(xiàng)目公司、完善項(xiàng)目合同、建立監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)防范和退出機(jī)制等步驟有序推進(jìn)。同時(shí)，建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度等工作機(jī)制，明確各部門(mén)責(zé)任。

　　 浙江省還提出了相關(guān)支持措施。簡(jiǎn)化項(xiàng)目審核流程，建立聯(lián)評(píng)聯(lián)審機(jī)制；多種方式保障用地，對(duì)符合《劃撥用地目錄》的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按劃撥方式供地，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以有償方式供地，PPP項(xiàng)目合同經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，公共設(shè)施連同土地使用權(quán)一并移交政府；完善價(jià)格形成機(jī)制，列入政府定價(jià)目錄的，執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，未列入的，一律由市場(chǎng)決定價(jià)格；落實(shí)稅費(fèi)支持政策，按照規(guī)定，免收相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，對(duì)于已實(shí)施的試點(diǎn)項(xiàng)目將給予適當(dāng)資金支持。

【相關(guān)閱讀】

• 當(dāng)前裝配式建筑中的三重顧慮
• 50家建筑企業(yè)入圍2017民企500強(qiáng)
• 65家中企入圍2017ENR國(guó)際承包商250強(qiáng)
• 1-7月全國(guó)棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工470萬(wàn)套
• 發(fā)改委：工程咨詢(xún)行業(yè)或?qū)⑷∠髽I(yè)資質(zhì)管理
• 9家中國(guó)工程建筑企業(yè)入圍《財(cái)富》世界500強(qiáng)