山東淄博淄川區(qū)創(chuàng)新舉措保障農(nóng)民工權(quán)益

發(fā)布日期：2016-01-22來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 如何有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題？如何改善工地農(nóng)民工生活條件？如何有效保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保“離鄉(xiāng)離土”的農(nóng)民工安心工作？山東省淄博市淄川區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局立足行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措，在全區(qū)大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障、公共服務(wù)等工作，用務(wù)實(shí)之舉撐起了農(nóng)民工權(quán)益“保護(hù)傘”。

　　 實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，清欠進(jìn)入“快車道”

　　 為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，淄川區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立了建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊建設(shè)領(lǐng)域各類惡意拖欠行為，為農(nóng)民工討回了大批工資薪金。推行農(nóng)民工工資監(jiān)督管理辦法，設(shè)立專用支付工資性預(yù)付款賬戶，實(shí)現(xiàn)建筑工人按月領(lǐng)取工資，確保農(nóng)民工及時(shí)拿到工資，保證農(nóng)民工工資糾紛及時(shí)、妥善處理，極大減少群訪、越級(jí)訪次數(shù)。

　　 截至目前，該局共受理拖欠案件85起，涉及金額5000多萬(wàn)元；其中已辦結(jié)80件，涉及金額3000多萬(wàn)元，辦結(jié)率超過(guò)94%。日常清欠檢查工程22個(gè)（次），下達(dá)隱患通知書5份，整改隱患問題21項(xiàng)。

　　 強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提升就業(yè)“軟實(shí)力”

　　 依托淄川區(qū)建設(shè)行業(yè)安全教育警示體驗(yàn)基地，淄川區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局全面推行崗前培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民工安全意識(shí)，提高農(nóng)民工技能素質(zhì)。截至目前，共培訓(xùn)農(nóng)民工4300人次。

　　 該局同時(shí)積極組織開展崗位技能大賽等活動(dòng)，加大農(nóng)民工優(yōu)秀技能人才的宣傳力度，激發(fā)農(nóng)民工學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)的自覺性、積極性。積極開展建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能崗位培訓(xùn)鑒定，著力提升農(nóng)民工技能水平。引導(dǎo)施工企業(yè)借助農(nóng)民工培訓(xùn)平臺(tái)，認(rèn)真組織崗位操作技能培訓(xùn)考核，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，確保持證上崗率達(dá)到資質(zhì)等級(jí)要求。

　　 落實(shí)勞務(wù)注冊(cè)制，搭上協(xié)會(huì)“順風(fēng)車”

　　 目前，淄川區(qū)建筑市場(chǎng)勞務(wù)用工人員管理還不夠規(guī)范。一些外地“二包隊(duì)”多為家族式、老鄉(xiāng)式，在約定期限內(nèi)未領(lǐng)到工資就組織上訪，不利于社會(huì)穩(wěn)定。為此，淄川區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變的要求，將農(nóng)民工切實(shí)納入有效監(jiān)管范圍，不斷提高建設(shè)行業(yè)人員整體素質(zhì)。

　　 依托淄川區(qū)建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)，該局積極探索試行“班組長(zhǎng)、勞務(wù)帶班人員協(xié)會(huì)注冊(cè)制”，注冊(cè)的班組可在全區(qū)范圍內(nèi)接工程，未注冊(cè)的任何企業(yè)不得使用，真正把農(nóng)民工納入有效監(jiān)管范圍，讓協(xié)會(huì)作為“娘家”為農(nóng)民工排憂解難。

　　 打造“雙駕馬車”，為農(nóng)民工權(quán)益“護(hù)航”

　　 淄川區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)抓建筑施工安全監(jiān)管，不斷加大建筑施工安全監(jiān)督檢查力度，對(duì)存在的安全隱患嚴(yán)格查處，對(duì)威脅農(nóng)民工生命健康的各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為堅(jiān)決打擊，保障農(nóng)民工安全工作權(quán)益與職業(yè)健康權(quán)益。

　　 該局還積極擴(kuò)大意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)行“強(qiáng)制建設(shè)單位為施工單位購(gòu)買工傷保險(xiǎn)”和“施工單位自覺購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)”并行的“雙駕馬車”保險(xiǎn)管理機(jī)制，全面推進(jìn)建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。截至目前，淄川區(qū)建設(shè)行業(yè)工傷保險(xiǎn)已征繳14.09萬(wàn)元，參加建筑工人意外傷害保險(xiǎn)的項(xiàng)目已有95個(gè)，參保額達(dá)69。

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