青海格爾木太陽能光伏電站建設(shè)調(diào)查

發(fā)布日期：2016-01-25來源：中國建設(shè)報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 近年來，青海格爾木市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速崛起，綠色新能源點亮青藏高原，成為全國乃至世界光伏產(chǎn)業(yè)界矚目的焦點。同時，格爾木市把發(fā)展太陽能光伏發(fā)電與荒漠化治理有機結(jié)合起來，為我國探索和創(chuàng)新荒漠化治理開辟了新途徑。不過，受制于并網(wǎng)條件，棄光限電的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之痛也困擾著格爾木。

　　 戈壁灘上崛起“光伏城”

　　 在格爾木東出口公路上，當汽車行駛到距格爾木市區(qū)約14公里、東距昆侖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)7公里處，一片深藍色的多晶硅，仿佛連成群的藍色湖泊，放眼望去，廣闊無垠，枯黃的戈壁灘頓時變得生機勃勃。

　　 “這就是我們東出口的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”格爾木市經(jīng)發(fā)委副主任高世亮介紹說，“我們從2011年開始投入建設(shè)，幾年來集中成片的規(guī)模已經(jīng)是全國最大。截至2014年底，我們建成并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機容量1698兆瓦，其中東出口1590兆瓦”。

　　 高世亮驕傲地說：“我們這兒發(fā)展光伏太陽能有兩個天然優(yōu)勢：陽光和土地！”據(jù)介紹，格爾木是全國太陽能資源開發(fā)綜合條件最具優(yōu)勢的地區(qū)之一，年均日照時數(shù)為3096.3小時，年總輻射量為6950兆焦/平方米，是名副其實的“日光城”。另外，格爾木擁有大量國有未利用的荒漠化土地，轄區(qū)面積12.45萬平方公里，未利用土地面積近6.2萬平方公里，太陽能發(fā)電理論蘊藏量可達15.5億千瓦。

　　 據(jù)了解，格爾木依靠青藏公路和柴達木資源開發(fā)而興，然而長期的粗放式發(fā)展，帶來空氣和重金屬污染隱患、工業(yè)垃圾處理難等一系列問題。格爾木一度遭遇“經(jīng)濟發(fā)展不足、環(huán)境保護不住”的尷尬。

　　 近年來，格爾木大規(guī)模開發(fā)利用太陽能等可再生資源，改變粗放型發(fā)展模式，走循環(huán)經(jīng)濟之路，深入探索生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型之路。根據(jù)國家及省、州發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)要求，格爾木把新能源產(chǎn)業(yè)作為新一輪經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)來培育，推進新能源項目建設(shè)，從“日光城”大步邁向“光伏城”。2014年，格爾木成為全國第一批創(chuàng)建新能源示范城市，新能源占城市能源消費比重達12%以上。

　　 資料顯示，截至2015年11月，格爾木太陽能發(fā)電園區(qū)總累計發(fā)電量為75.1億千瓦時，其中1~11月發(fā)電量為25.2億千瓦時。按照火電煤耗（標準煤）320克/千瓦時計算，可節(jié)約標煤約80.6萬噸，減少二氧化碳排放251.3萬噸，減少二氧化硫排放7.6萬噸，減少粉塵排放68.6萬噸，對減輕環(huán)境污染有一定的促進作用，社會效益顯著。

　　 送不出的新能源

　　 毫無疑問，我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走在了世界前列，然而因為消納難、送不出而導致的棄光限電問題卻并沒有得到有效解決，格爾木也經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)發(fā)展之痛。

　　 多位企業(yè)負責人反映，目前企業(yè)發(fā)展面臨的最大問題就是電網(wǎng)對新能源限電加大。由于并網(wǎng)條件的制約，大規(guī)模新能源電力沒有向外輸送的渠道。

　　 近年來，格爾木市經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，已初步形成鹽化、石化、冶金、特色輕工業(yè)、新能源等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群，具有一定的電力消納能力。然而，相對于打造光伏產(chǎn)業(yè)的宏偉目標，西部欠發(fā)達地區(qū)電力消納能力非常有限。

　　 格爾木能源局負責人表示，目前，柴達木盆地內(nèi)金屬鎂一體化有色冶金等項目仍處于建設(shè)階段，現(xiàn)階段區(qū)域內(nèi)消納能力十分有限，產(chǎn)生的電力負載主要依靠外輸消耗。

　　 一方面是西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、電力需求不足、電力市場狹小，另一方面卻是新能源比較富足，尤其是近年來的爆發(fā)式增長，這就必然導致新能源消納上的矛盾。

　　 據(jù)了解，青海省海西地區(qū)網(wǎng)架相對薄弱，從新疆送出的750千伏特高壓線路對所經(jīng)區(qū)域無法提供幫助，有些電站被“棄光”的比例高，眾多電站無法上網(wǎng)。為順利并網(wǎng)，部分發(fā)電企業(yè)已開始聯(lián)合集資建設(shè)升壓站和匯集站。

　　 華能格爾木光伏發(fā)電有限公司項目高級工程師郝卓龍表示，由于工業(yè)發(fā)展未能與新能源電站建設(shè)同步開發(fā)，只能棄光甚至分攤電網(wǎng)的容量建設(shè)，而這將增加電站投資成本，降低光伏電站的收益率，延長投資回收期。

　　 專家表示，破解棄風、棄光難題，根本上還得靠新能源送出和跨省跨區(qū)更大范圍內(nèi)消納。

　　 但現(xiàn)實是，國家先后發(fā)布了“十二五”風電、太陽能發(fā)電等專項規(guī)劃，電網(wǎng)規(guī)劃至今沒有相應(yīng)出臺，新能源基地送出通道得不到落實?？紤]到風電場、光伏電站建設(shè)周期短，而輸電通道建設(shè)周期長，所以，要想保障新能源電站竣工即能外送，輸電通道項目就必須提前核準、開工。

　　 另外，太陽能光伏發(fā)電具有間歇性、隨機性、可調(diào)度性低的特點，大規(guī)模接入后對電網(wǎng)運行會產(chǎn)生較大影響，這也是制約光伏發(fā)電正常輸送的原因之一。

　　 青海電力公司海西分公司相關(guān)負責人稱，近年來，隨著國家電網(wǎng)建設(shè)不斷完善，輸送能力不斷提升，但仍落后于光伏電站的建設(shè)。目前，格爾木光伏發(fā)電輸送問題在短期內(nèi)尚難解決。

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