近日,有外媒報(bào)道稱,中國在印尼承建的55億美元高鐵項(xiàng)目在奠基儀式一周后突遭暫停,原因是印尼交通部方面尚未簽發(fā)該項(xiàng)目的施工許可證或特許權(quán)協(xié)議。由于印尼高鐵項(xiàng)目是中國高鐵“走出去”在東南亞的重要一役,本次項(xiàng)目臨時(shí)遭遇暫停也引發(fā)了外界的廣泛關(guān)注。
英國《金融時(shí)報(bào)》1月29日報(bào)道稱,印尼交通部日前表示,尚未簽發(fā)本應(yīng)給予雅加達(dá)-萬隆高鐵的施工許可證或特許權(quán)協(xié)議,原因是承建該項(xiàng)目的中國-印尼財(cái)團(tuán)尚未提交必要的相關(guān)文件。受此影響,這一價(jià)值55億美元的高鐵項(xiàng)目不得不在奠基儀式一周后被暫停。
《金融時(shí)報(bào)》援引當(dāng)?shù)匾晃还賳T的表態(tài)稱,當(dāng)局之所以無法加快簽發(fā)許可證的速度,是因?yàn)槌薪ǚ教峁┑囊恍┪募侵形牡模麄?ldquo;看不懂”。
據(jù)有關(guān)消息報(bào)道稱,印尼交通部長此前曾公開表示過對中方承建高鐵項(xiàng)目的反對意見,并宣稱希望得到一個(gè)保證,如果該項(xiàng)目半途而廢,沿途景觀將被恢復(fù)到原始狀態(tài)。
資料顯示,雅加達(dá)-萬隆高鐵是中國在東南亞承建的首個(gè)高鐵項(xiàng)目,該項(xiàng)目具備極大的“旗艦效應(yīng)”,包括印度、馬來西亞和新加坡等國都在密切關(guān)注該項(xiàng)目,未來這些國家也將考慮是否引進(jìn)中國高鐵。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日,印度尼西亞雅加達(dá)至萬隆(雅萬)高速鐵路開工儀式在西爪哇省瓦利尼舉行,印尼總統(tǒng)佐科·維多多、中國國務(wù)委員王勇等均出席了該條高鐵的項(xiàng)目開工儀式。
據(jù)中國鐵路總公司方面介紹,雅萬高鐵全長150公里,連接印尼首都雅加達(dá)和第四大城市萬隆,最高設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,計(jì)劃3年建成通車。屆時(shí),雅加達(dá)到萬隆的車程將由現(xiàn)在的3個(gè)多小時(shí)縮短至40分鐘。
而據(jù)中國國內(nèi)媒體援引來自商務(wù)部的消息,印尼總統(tǒng)府發(fā)言人布迪1月27日在總統(tǒng)府也就該條高鐵的有關(guān)事宜進(jìn)行了回應(yīng)。布迪表示,佐科總統(tǒng)之所以會落實(shí)上述建設(shè)項(xiàng)目,主要原因是已獲得國企部長莉妮、交通部長佐南和環(huán)保與林業(yè)部長西蒂3位部長的推薦書,雖然目前已經(jīng)舉行了奠基儀式,佐科總統(tǒng)仍然高度關(guān)注高鐵項(xiàng)目,包括還在交通部和環(huán)保部申辦的許可證的手續(xù)問題等。
但也有外媒表示,本次中國承建的高鐵項(xiàng)目遭遇暫停或許并不是一件意外的事。據(jù)透露,在印尼的外國投資者中,許可證問題一直受到抱怨。在世界銀行(World Bank)發(fā)表的營商環(huán)境排名中,印尼就排在第109位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大多數(shù)國家。
由于建筑施工企業(yè)有其自身的行業(yè)特點(diǎn)和不同于工商業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素,建筑施工企業(yè)在推進(jìn)內(nèi)部控制時(shí)要注意特點(diǎn),突出重點(diǎn),分步實(shí)施。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上,從公司層面著手,構(gòu)建集團(tuán)全面的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,進(jìn)一步健全內(nèi)部控制建設(shè)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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