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湖北全面推廣工程質量管理標準化試點經驗

發(fā)布日期：2016-02-04來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 2014年5月，湖北省被住房城鄉(xiāng)建設部列為全國工程質量管理標準化工作試點省份。一年多來，湖北省堅持試點先行、分類指導、以點帶面、穩(wěn)步推進的原則，大力推動工程質量管理標準化試點工作，工程質量監(jiān)管工作取得明顯成效。

　　開局起步有章法

　　調研先行，理清思路。工程質量管理標準化是一項基礎性、長期性工作，湖北省住房城鄉(xiāng)建設廳在中建三局、武漢建工、中天六建等大型骨干建筑施工企業(yè)和武漢、宜昌等地區(qū)進行試點后，分階段逐步推廣到全省。該廳要求試點地區(qū)、試點單位“不糊弄、不應付、不走過場”，對試點工作進行系統(tǒng)策劃、統(tǒng)籌部署，對每個階段、每個環(huán)節(jié)的做法認真進行歸納整理、總結提煉和理論升華，使之系統(tǒng)化、理論化、規(guī)范化，形成具有普遍指導意義的經驗。

　　制定方案，精心部署。湖北省住房城鄉(xiāng)建設廳成立了質量管理標準化工作領導小組，負責監(jiān)督、指導和推進全省質量管理標準化工作，確保各項工作有效開展。經過調研、策劃和征求意見，該廳印發(fā)《關于開展工程質量管理標準化工作的實施意見》，對全省工程質量管理標準化工作作出了總體部署和安排。

　　試點創(chuàng)新有想法

　　試點是創(chuàng)新實踐的重要途徑和科學方法，為充分積累經驗，湖北省選擇4個試點城市及23家施工企業(yè)開展質量管理標準化工作試點，在3個層面取得了階段性成果。

　　試點城市構建了工作體系。宜昌市制訂工作方案，編印“質量管理標準化實施手冊”，創(chuàng)新開展了工程監(jiān)理和商品混凝土質量管理標準化工作，并制定出臺了一系列政策；武漢、襄陽、黃石等市組織試點企業(yè)和項目，編印質量管理標準化作業(yè)圖冊和工程質量常見問題防控手冊等，建立了多層次的管理體系。經過探索實踐，試點城市初步形成了“政策推動、制度支撐、責任明確、措施具體”的工作體系和“科學規(guī)劃、試點示范、統(tǒng)籌結合、總結提高”的工作機制。

　　試點企業(yè)完善了規(guī)章制度。中建三局、中天建設等基礎較好的企業(yè)結合實際，利用信息技術深化和升級質量管理標準化工作；湖北城鄉(xiāng)、北龍建設、黃石揚子建筑公司等企業(yè)積極探索，對試點工作范圍和內容進行拓展，對試點工作手段和方式進行創(chuàng)新，狠抓管理制度、資源配備、現場管理和過程控制的標準化。經過實踐積累，試點企業(yè)基本建立了從資料到實體、從材料到工序、從過程到驗收、從項目到企業(yè)、從實施到評價等不同層次的管理規(guī)章制度，初步形成了質量管理標準化體系。

　　試點項目發(fā)揮了示范作用。項目試點過程中，湖北各地實行工前樣板、交底樣板和驗收樣板等制度，涌現了一批工藝精細、質量均衡的示范工程。其中，武漢市越秀精武路項目充分運用信息化手段促進質量管理標準化建設，掃一掃二維碼，相關規(guī)范要求、施工工序控制、實測實量數據等信息便全部顯示在手機上。宜昌市東辰心語、襄陽市文理學院科研園、黃石市杭州公館等項目，自開工之初就貫徹落實質量管理標準化理念，質量行為規(guī)范，實體控制嚴格，樣板展示區(qū)布置有序，混凝土結構、砌體結構、安裝工程施工質量均衡、精細，為全省提供了示范和學習標桿。

　　總結推廣有手法

　　目前，湖北省工程質量管理標準化試點已取得階段性成效，在全省范圍內穩(wěn)步推進和推廣是一個全新的課題，是一項緊迫的任務。

　　四個結合，組合出拳。湖北省將工程質量管理標準化工作與工程質量治理兩年行動、住宅工程質量常見問題治理、安全生產標準化、日常質量監(jiān)管工作做到“四個結合”，組合出拳，統(tǒng)籌推進，不斷加深、加強對全省住房城鄉(xiāng)建設主管部門和企業(yè)對工程質量治理標準化工作的理解和把控。

　　現場觀摩，推進部署。試點工作開展至今，湖北省先后召開省級質量管理標準化現場觀摩會5場次，省級質量管理標準化調研、座談近10場次，市級質量管理標準化現場觀摩會20余場次，使各試點城市、企業(yè)的經驗和成果得到了有力傳播，為省內其他地區(qū)的標準化工作提供了有利借鑒。2015年11月，湖北省住房城鄉(xiāng)建設廳對全省13家工程質量管理標準化試點示范企業(yè)及17項示范工程予以通報表揚。

　　近期，湖北省住房城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)《關于推廣工程質量管理標準化工作的通知》，對該省總結推廣關鍵階段的質量管理標準化工作進行了再部署，為湖北推廣質量管理標準化打下了堅實基礎。