強(qiáng)制推廣綠建亟須解決五個(gè)問題

發(fā)布日期：2016-05-09來源：中國建設(shè)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 5月1日起，《浙江省綠色建筑條例》已正式施行，到2020年底，該省新建多層和高層住宅將基本實(shí)現(xiàn)全裝修，也就是說毛坯房將逐步退出歷史舞臺。這種以立法方式強(qiáng)制推廣綠色建筑的做法，浙江在全國尚屬首個(gè)。

　　 綠色建筑，是指在建筑全壽命周期內(nèi)，符合節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和減少污染、保護(hù)環(huán)境要求，為人們提供健康、實(shí)用和高效的使用空間，與自然和諧共生的民用建筑。其實(shí)，2006年原建設(shè)部就頒布了《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，各地也以多種方式積極推廣綠色建筑，但效果一直不盡如人意。為此，浙江省在全國首次立法強(qiáng)制推廣綠色建筑，值得為之拍手稱贊。

　　 因?yàn)?，以立法的形式在全省?qiáng)制取消毛坯房，浙江在全國是第一個(gè)“吃螃蟹”的，這也是對國家政策的一種順應(yīng)和延伸。2008年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就發(fā)文鼓勵(lì)新建商品住宅一次裝修到位或采取菜單式裝修模式，逐步達(dá)到取消毛坯房的目標(biāo)。取消毛坯房，是因?yàn)槠浜笃谘b修過程中會產(chǎn)生大量垃圾，既浪費(fèi)資源，又污染環(huán)境。不過，強(qiáng)制取消毛坯房，公眾恐怕會有多種疑慮：比如增加裝修后房價(jià)會不會更高，裝修會不會掩蓋房屋質(zhì)量問題，開發(fā)商統(tǒng)一裝修能否保證建材質(zhì)量和環(huán)保？即便是“菜單式裝修”，又能否滿足個(gè)性化要求？尤其是，強(qiáng)制取消毛坯房能否做到一視同仁？

　　 由此，強(qiáng)制推廣綠色建筑，實(shí)現(xiàn)“全裝修房”，有關(guān)部門亟須解決好五個(gè)問題：

　　 一是回答公眾究竟毛坯房好、還是裝修房好的問題。因?yàn)榻y(tǒng)一的初裝修并不受所有人的歡迎，大多數(shù)人在搬家之前都要把原有的裝修砸掉，特別是目前裝修市場存在一系列問題，裝修以次充好、偷工減料、裝修質(zhì)量難以保證，裝修房難以讓購房者放心。

　　 二是毛坯房取消后，房價(jià)將會是一個(gè)什么走向？從理論上說，由開發(fā)商統(tǒng)一裝修能降低裝修造價(jià)，但裝修成本如何測算？會不會出現(xiàn)開發(fā)商高估裝修成本而帶來房價(jià)上漲？

　　 三是批量裝修完成的房子，裝修質(zhì)量問題或許會大增，但目前國家強(qiáng)制的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)多是針對“毛坯房”，并沒有針對“全裝修房”，“全裝修房”的質(zhì)量能否讓未來的業(yè)主放心？

　　 四是批量裝修扼殺了裝修個(gè)性，“全裝修房”雖然可提供所謂的“菜單式”裝修，從實(shí)際情況看，全裝修做得比較好的樓盤最多也只能做到3～5種裝修風(fēng)格，如果業(yè)主對“全裝修房”不滿意，可能還會“拆掉重來”，如此會制造出更多的建筑廢棄物，造成更大的資源能源浪費(fèi)。

　　 五是房屋糾紛恐怕會增多，出了裝修問題，開發(fā)商與裝修企業(yè)之間互相推諉，互踢“皮球”，最終誰來徹底保護(hù)業(yè)主的權(quán)益不受損？

　　 取消毛坯房并不是一件容易的事，這也是過去多年“逐步取消”效果卻不明顯的主要原因。浙江省在全國首個(gè)強(qiáng)制取消毛坯房值得肯定，但必須解決好以上幾個(gè)問題，為全國其他地方提供成功的樣本，出臺可操作性的制度，規(guī)范房地產(chǎn)裝修市場的價(jià)格體系、裝修標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定和售后服務(wù)等問題，并制定出相關(guān)的糾錯(cuò)賠償方案，給消費(fèi)者購買裝修房吃個(gè)“定心丸”。

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