在剛剛過去的“十二五”期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),“三期疊加”的陣痛持續(xù)加深,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織,改革轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重。2016年是“十三五”開局之年,開年以來,各級(jí)政府陸續(xù)推出的規(guī)劃建議為今后5年各領(lǐng)域發(fā)展指明方向。其中,工程建設(shè)行業(yè),關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,尤其受到重視。各級(jí)政府工作報(bào)告屢次提到,工程建設(shè)行業(yè)未來發(fā)展集中聚焦在“一帶一路”的深化建設(shè)、城鎮(zhèn)化所推動(dòng)的市政基礎(chǔ)建設(shè)、區(qū)域建設(shè)的交通一體化等方面。
與此同時(shí),為了緩解地方政府固定資產(chǎn)投資資金緊張壓力,政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式作為一種解決地方政府城市化建設(shè)資金需求的創(chuàng)新手段被提出,并在中央各部委的力推下,迅速達(dá)到前所未有的熱度,為工程建設(shè)行業(yè)帶來了嶄新的機(jī)遇。
在此背景下,5月18日,平安租賃第三屆工程建設(shè)金磚峰會(huì)在四川成都順利舉辦。此次峰會(huì),以當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展形勢(shì)為背景,以推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式健康發(fā)展為主線,深入探討PPP模式的推廣應(yīng)用所面臨的問題及可能的解決方案,注重本土化的實(shí)踐和理論創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)實(shí)效。會(huì)議邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵、PPP行業(yè)專家學(xué)者王守清、周蘭萍、王盈盈等人齊聚一堂,共同解讀當(dāng)前形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)走向,解析PPP發(fā)展理論及操作實(shí)務(wù),探索新形勢(shì)下行業(yè)未來發(fā)展之路。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院弗里曼講席教授 ,清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在會(huì)上指出,未來10—20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)是前低后高的“U”型發(fā)展態(tài)勢(shì),居民消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鎮(zhèn)化,將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的三個(gè)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。工程建設(shè)行業(yè)從業(yè)企業(yè),一定要關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化分割和新的區(qū)域化格局新的形成,借助金融力量,利用資本代替勞動(dòng)力進(jìn)步。
作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展的重要途徑,PPP模式得到了各方的一致認(rèn)可,但是由于該模式在國(guó)內(nèi)尚處于興起階段,因此目前國(guó)內(nèi)成功的PPP運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)并不多,整個(gè)模式仍處于實(shí)踐探索階段。國(guó)內(nèi)PPP研究領(lǐng)域的著名專家學(xué)者、清華大學(xué)國(guó)際工程項(xiàng)目管理研究院副院長(zhǎng)王守清,中倫律師事務(wù)所合伙人、財(cái)政部PPP中心專家周蘭萍,清華大學(xué) PPP 項(xiàng)目組成員、光環(huán)咨詢首席專家王盈盈分別在會(huì)上做“PPP要點(diǎn)與全過程風(fēng)險(xiǎn)管控”、 “PPP項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)務(wù)”、“PPP全流程操作要點(diǎn)與案例分析”專題講座,同時(shí)圍繞PPP模式的相關(guān)政策走向、實(shí)際操作流程以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等問題與與會(huì)嘉賓進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)研討。
在國(guó)內(nèi)大力推進(jìn)PPP的背景下,平安租賃堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的態(tài)度,整合業(yè)內(nèi)資源,與行業(yè)伙伴共同攜手推動(dòng)PPP模式的發(fā)展,深化戰(zhàn)略合作。會(huì)上,8家工程建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)代表分別與平安租賃簽署了PPP戰(zhàn)略合作協(xié)議。此舉也得到了業(yè)內(nèi)企業(yè)的熱烈響應(yīng),參與各方均表示出進(jìn)一步合作的強(qiáng)烈意愿和堅(jiān)定信心。
作為本次會(huì)議的主辦方,平安國(guó)際融資租賃有限公司副總經(jīng)理李文藝在發(fā)言中表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)行業(yè)的未來仍有較大發(fā)展空間,平安租賃始終堅(jiān)持“專業(yè)創(chuàng)造價(jià)值”的經(jīng)營(yíng)理念,依托集團(tuán)綜合金融的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),擁有強(qiáng)大的資金獲取和投放能力,不斷創(chuàng)新,將自身打造成該領(lǐng)域的專家型領(lǐng)導(dǎo)者,力爭(zhēng)成為各施工企業(yè)、業(yè)主單位的最佳合作伙伴,共同促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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