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由江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批管理資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)由原來的4700多家減少到238家，95%的房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放。這是該廳推進(jìn)行政審批制度改革、完善內(nèi)部管理制度、提高審批服務(wù)效能的成果。
該廳用制度約束權(quán)力，以“五個(gè)落實(shí)”確保審批服務(wù)公開透明高效：落實(shí)行政審批服務(wù)全公開制度，落實(shí)許可審批一次性告知制度，落實(shí)審查意見公示和審批結(jié)果公告制度，落實(shí)許可審批限時(shí)辦結(jié)制和落實(shí)許可審批程序及流程。行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限由法定20個(gè)工作日壓縮到9個(gè)工作日。
該廳通過采取5項(xiàng)措施深化行政審批制度改革，打造服務(wù)型行政審批中心。其一，簡政放權(quán)，下放行政審批權(quán)限。房地產(chǎn)企業(yè)三級(jí)及以下資質(zhì)審批權(quán)限下放后，由該廳審批管理資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)由原4700多家減少到238家。其二，推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè)，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦理的13項(xiàng)和轉(zhuǎn)報(bào)的15項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了重新梳理，制訂和公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單，公布9項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)指南。其三，授權(quán)用印，提高行政許可變更辦理效率。其四，精簡申報(bào)材料，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。其五，積極搭建電子服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審批服務(wù)”。開發(fā)了“電子政務(wù)大廳平臺(tái)”，包括建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)信息管理系統(tǒng)等14個(gè)子系統(tǒng)，并與省電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)，不能像“群眾都過河了，你還在摸石頭”的慢，也要防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的亂，務(wù)必高屋建瓴，長遠(yuǎn)謀劃，做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年，現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn)，資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止，擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此，各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)，交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀，提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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