廣西：加速趕跑 大力推廣EPC模式

發(fā)布日期：2017-01-18來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 2016年2月，泰國(guó)，廣西建工集團(tuán)一安公司董事長(zhǎng)唐農(nóng)生將一把特制的“金鑰匙”交給了泰國(guó)寬武里糖業(yè)公司董事會(huì)執(zhí)行主席Takon Tawintermsup。這代表項(xiàng)目正式全面移交業(yè)主，公司試水的工程總承包（EPC）模式在海外市場(chǎng)劃下圓滿句號(hào)。

　　 不僅是一安公司，2016年，廣西在成為全國(guó)第二批實(shí)施工程總承包試點(diǎn)省份后，抓住機(jī)遇，加速趕跑，被稱為“交鑰匙”工程的工程總承包模式在八桂大地逐漸興起，迎來(lái)發(fā)展的“春天”。

　　 南寧市荔灣大道，荔園飯店項(xiàng)目工地上，工人們正在忙碌著。2017年夏天，這里將成為集酒店、商務(wù)會(huì)議、餐飲宴會(huì)為一體的綜合性城市花園飯店。該項(xiàng)目于2015年3月開(kāi)工，按照傳統(tǒng)建設(shè)模式，需3年建設(shè)周期?，F(xiàn)在，還有半年該項(xiàng)目即可交付使用，僅費(fèi)時(shí)兩年。

　　 據(jù)了解，在傳統(tǒng)模式下，一個(gè)工程的建設(shè)需分別由勘察、設(shè)計(jì)、施工單位來(lái)完成，要進(jìn)行多次招投標(biāo)。采用EPC模式后，廣西荔園飯店項(xiàng)目只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，確定一個(gè)總包單位即可。并且，建筑材料采購(gòu)工作可以與設(shè)計(jì)工作同時(shí)開(kāi)展，設(shè)計(jì)工作結(jié)束的同時(shí)也能確定材料供應(yīng)商。這樣大大減少了中間環(huán)節(jié)的時(shí)間消耗，有效節(jié)省了施工工期。“工期縮短了一年時(shí)間，大幅降低了成本，大大減輕了企業(yè)的壓力，還提高了工作效率。”駐守在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的廣西荔園飯店董事長(zhǎng)韋春杰說(shuō)。

　　 廣西國(guó)際壯醫(yī)醫(yī)院也是采用EPC模式的項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中建八局廣西分公司項(xiàng)目經(jīng)理曾憲偉告訴筆者，“采用總承包模式，業(yè)主從原來(lái)需要管理監(jiān)督多家分包單位變成了管理總包一家。業(yè)主單位的工作量減少。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的管控會(huì)變得更加高效直接，有任何問(wèn)題，建設(shè)單位只需找總包單位即可，不需要多頭奔波。”

　　 此外，在總承包模式下，由于設(shè)計(jì)和施工都由總承包單位負(fù)責(zé)，可以高度融合，避免了以往工程建設(shè)中設(shè)計(jì)和施工出現(xiàn)脫節(jié)，甚至相互推諉的弊端，便于快速處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，有效減少返工。

　　 據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處副處長(zhǎng)王曉明介紹，截至2016年年底，在廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，實(shí)施工程總承包模式的項(xiàng)目累計(jì)有214個(gè)，項(xiàng)目投資近349億元，項(xiàng)目類型集中在辦公用房、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、文化場(chǎng)館、生態(tài)移民項(xiàng)目以及市政基礎(chǔ)設(shè)施等方面。

　　 2016年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于同意上海等7省市開(kāi)展工程總承包試點(diǎn)工作的函》，將廣西列為第二批工程總承包試點(diǎn)，成為全國(guó)實(shí)施工程總承包試點(diǎn)的8個(gè)省區(qū)之一。成為試點(diǎn)不到1個(gè)月，廣西就迅速下發(fā)通知，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包試點(diǎn)工作，分“摸底調(diào)查—編制文件—確定試點(diǎn)項(xiàng)目”3個(gè)階段推廣EPC模式。2016年11月，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳專門(mén)開(kāi)展了對(duì)全區(qū)工程總承包項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，查找現(xiàn)行總承包項(xiàng)目存在的問(wèn)題。

　　 為助力工程總承包模式在廣西快速發(fā)展，掃清招投標(biāo)和審批環(huán)節(jié)上的障礙，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將聯(lián)合發(fā)改委、財(cái)政廳、審計(jì)廳下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包試點(diǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，同時(shí)加快制定工程總承包招標(biāo)文件范本、合同示范文本等相關(guān)配套文件，為EPC模式推廣提供文本借鑒，規(guī)范EPC模式的管理。

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