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陜西省住建廳近日編制完成《陜西省城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》。依據(jù)《規(guī)劃》目標,2020年該省將逐步建立與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應、地上地下相協(xié)調(diào)、科學系統(tǒng)的地下空間開發(fā)利用規(guī)劃建設管理體系,主要有:
完善地下空間規(guī)劃建設管理體制。逐步完善各城市地下空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃的編制工作。健全完善地下空間綜合管理體制,制定和完善規(guī)劃編制、建設管理、投融資機制、權屬管理、運營維護和信息更新等相關規(guī)定和技術規(guī)范。
統(tǒng)籌地上地下協(xié)調(diào)發(fā)展。加強地下空間開發(fā)利用同道路交通、人防建設、地鐵建設等規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌地下各類設施、管線的空間布局,城市綜合體、交通綜合樞紐等項目基本實現(xiàn)地上地下空間同步綜合開發(fā),實現(xiàn)“平戰(zhàn)結合、平災結合、錯時利用”。
促進地下空間開發(fā)建設穩(wěn)步增長。推進多樣化的地下空間綜合開發(fā)模式,地鐵(西安)運營里程達到200公里,全省地下停車庫停車位占總停車位的比例達到60%,綜合管廊(含纜線管廊)建設長度達到1200公里,地下商業(yè)設施建筑面積達到500萬平方米,全省人防工程面積總量增加450萬平方米,國家人防重點城市主城區(qū)常住人口人均人防工程面積達1平方米。
建立地下空間管理信息平臺。基本完成地下設施信息摸底普查工作,并探索建立動態(tài)化的管理信息平臺。地級以上城市全面完成地下設施摸底普查工作,其余城市應完成建成區(qū)范圍內(nèi)70%以上的普查工作。
推進基礎設施業(yè)務,不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務必高屋建瓴,長遠謀劃,做好推進組織架構、人才隊伍、專項考核的頂層設計。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關建議。
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