長(zhǎng)沙加大PPP模式推廣運(yùn)用力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)

發(fā)布日期：2015-12-14來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 市政府日前在官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》，明確推廣政府和社會(huì)資本合作(Public- PrivatePartnership，簡(jiǎn)稱(chēng)PPP)模式的基本原則、實(shí)施范圍、運(yùn)作方式、操作流程和保障機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共服務(wù)領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)。

　　 《意見(jiàn)》明確，長(zhǎng)沙將在市政基礎(chǔ)設(shè)施(包括城鎮(zhèn)供水、污水及垃圾處理、能源、會(huì)展、公共停車(chē)場(chǎng)、公共充電設(shè)施、地下綜合管廊等)、交通(包括軌道交通、城市公交、城鄉(xiāng)道路、橋梁隧道、港口樞紐等)、社會(huì)事業(yè)(包括教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、健康養(yǎng)老、保障性安居工程、棚戶(hù)區(qū)改造等)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域重點(diǎn)推廣運(yùn)用PPP模式，優(yōu)先選擇投資規(guī)模相對(duì)較大(1億元以上)、市場(chǎng)化程度相對(duì)較高、社會(huì)需求相對(duì)穩(wěn)定、定價(jià)機(jī)制相對(duì)靈活、合作期限相對(duì)較長(zhǎng)(不低于10年)的項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)示范。

　　 建立健全政府、公眾共同參與的綜合性評(píng)價(jià)體系，積極引入第三方評(píng)估機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出、成本效益、運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、可持續(xù)性、社會(huì)評(píng)價(jià)等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并按項(xiàng)目規(guī)定公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與政府付費(fèi)、使用者付費(fèi)掛鉤，并作為項(xiàng)目?jī)r(jià)格、合作期限等調(diào)整的重要依據(jù)。

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