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12日,長(zhǎng)沙縣與中鐵投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)民生銀行就長(zhǎng)沙空港城建設(shè)及綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目正式簽約,預(yù)計(jì)通過8年時(shí)間,共同開發(fā)建設(shè)空港城首期 10平方公里核心區(qū)。當(dāng)日,長(zhǎng)沙縣還與中國(guó)建筑股份有限公司就長(zhǎng)沙縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目簽約。兩個(gè)PPP合作項(xiàng)目共計(jì)投資近百億元,將有力助推長(zhǎng)沙縣建設(shè)東部開放型經(jīng)濟(jì)高地,打造實(shí)力強(qiáng)、活力足、品質(zhì)高、現(xiàn)代化的省會(huì)次中心。
PPP模式是指政府部門通過與社會(huì)資本建立伙伴關(guān)系,提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式,是全國(guó)正在積極推進(jìn)的一種新型投融資模式。而在長(zhǎng)沙縣,引進(jìn)民間資本參與公共建設(shè)的探索已經(jīng)開展了多年,并有了不少成功經(jīng)驗(yàn)。2014年底,湖南省確立長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市為PPP模式試點(diǎn)城市。為加快新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,長(zhǎng)沙縣在全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大力推廣PPP模式,截至目前已對(duì)外發(fā)布22個(gè)PPP示范項(xiàng)目,總投資額超過400億元。
近年來,長(zhǎng)沙縣以黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心啟動(dòng)了長(zhǎng)沙空港城建設(shè),規(guī)劃建成一個(gè)總面積為54.6平方公里的“知識(shí)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生態(tài)城”。目前,空港城已進(jìn)入大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的快速提升期,隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯,吸引了一大批臨空型項(xiàng)目紛紛搶灘布局,其中中國(guó)聯(lián)通湖南數(shù)字閱讀基地、廈門航空長(zhǎng)沙基地等項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。同時(shí),長(zhǎng)沙縣正在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和黃花綜合保稅區(qū),著力打造湖南乃至中西部地區(qū)開放平臺(tái)最全、功能最優(yōu)的地區(qū)之一。
2014年3月,長(zhǎng)沙縣正式啟動(dòng)空港城建設(shè)及綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目談判,最終選定中鐵投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)民生銀行股份有限公司兩家社會(huì)資本作為戰(zhàn)略合作伙伴,以“投資+融資+城市設(shè)計(jì)+施工總承包+產(chǎn)業(yè)招商”為合作內(nèi)容,共同開發(fā)建設(shè)空港城首期10平方公里核心區(qū)。項(xiàng)目首期總投資約54億元,預(yù)計(jì)通過8年時(shí)間,完成區(qū)域“三規(guī)合一”、城市設(shè)計(jì)、區(qū)域拆遷、區(qū)域招商、區(qū)域開發(fā)等合作內(nèi)容。
“空港城建設(shè)及綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目,是長(zhǎng)沙縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和片區(qū)開發(fā)采用PPP模式運(yùn)作的破題之作,對(duì)引進(jìn)社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和片區(qū)開發(fā),具有重要的示范引領(lǐng)作用。”長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記、長(zhǎng)沙縣委書記楊懿文在致辭中表示,長(zhǎng)沙縣將以最大的誠(chéng)意、最好的政策、最優(yōu)的服務(wù),全力營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)信、高效、舒心的投資環(huán)境,確保合作項(xiàng)目早開工、早見效。在推進(jìn)空港城建設(shè)過程中,長(zhǎng)沙縣將秉持追趕、領(lǐng)先、跨越的精神,按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理的要求,堅(jiān)持規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施先行、引領(lǐng)性項(xiàng)目先行,全力建設(shè)長(zhǎng)沙東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略高地和產(chǎn)城融合示范區(qū),為長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展增添新動(dòng)力。
當(dāng)日同時(shí)簽約的長(zhǎng)沙縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目包含市政道路、公園、橋梁等29個(gè)子項(xiàng)目,投資約40.77億元。今年計(jì)劃開工星沙聯(lián)絡(luò)線(長(zhǎng)沙縣段)建設(shè)、望仙東路建設(shè)、東一路提質(zhì)改造、板倉(cāng)路提質(zhì)改造等12個(gè)子項(xiàng)目,全部子項(xiàng)目初步計(jì)劃于2015—2025年期間完工。
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