瓊中引入PPP治水模式 將建544個(gè)富美鄉(xiāng)村污水處理工程

發(fā)布日期：2017-03-06來(lái)源： 海南日?qǐng)?bào)編輯：宋珍珍

[摘要]

　　“春季容易滋生細(xì)菌，門前污水直排隱患大，我們根本不敢讓孩子光腳亂跑。”瓊中黎族苗族自治縣上安鄉(xiāng)中興村村民王忠書說(shuō)，最近村里來(lái)了很多施工人員，還有各種“大塊頭”設(shè)備，雖不懂要進(jìn)行什么大工程，但從各家各戶的污水收集管道可以看出，昔日臭氣熏天的生活污水終于有了“安身之處”。

　　2016年初，海南首個(gè)全縣域鄉(xiāng)村生活污水處理捆綁政府和社會(huì)資本合作(PPP模式)項(xiàng)目正式落戶瓊中，項(xiàng)目通過(guò)創(chuàng)新模式，探索解決鄉(xiāng)村污水處理項(xiàng)目資金短缺、收益率低以及可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題。

　　“截至2016年底，全縣共有53個(gè)村莊建成了‘雨污分流’式人工濕地污水處理工程，為加快建設(shè)進(jìn)程，本月在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有37個(gè)村莊同時(shí)開工。”瓊中鑫三源水務(wù)投資管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人栗正康說(shuō)，要在合約規(guī)定的3年時(shí)間里，建成全縣544個(gè)富美鄉(xiāng)村污水處理工程，就得和時(shí)間賽跑。

　　那么，建成后的人工濕地污水處理系統(tǒng)究竟是什么樣子?又將給美化鄉(xiāng)村環(huán)境帶來(lái)哪些“加分項(xiàng)”?記者前往灣嶺鎮(zhèn)詩(shī)禮村，感受智慧科技給山區(qū)帶來(lái)的可喜變化。

　　成片的美人蕉、三角梅等花田映入眼簾，池塘里魚兒歡快嬉戲，幾何樣式的濕地建筑外欄給這個(gè)靜謐的村莊帶來(lái)“都市化”的點(diǎn)綴。“在你的腳下，是全村的生活污水管道，凈化設(shè)備進(jìn)行日常運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)過(guò)處理后的水就會(huì)排入池塘。”工程后期維護(hù)人員李陽(yáng)介紹。

　　2015年，上海三乘三備環(huán)保工程有限公司通過(guò)PPP競(jìng)爭(zhēng)性磋商等程序，依法取得瓊中農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。隨后，該公司與瓊中水務(wù)公司合資組建了瓊中鑫三源水務(wù)投資管理有限公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)瓊中農(nóng)村污水處理等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，采用“政府付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)貼”的方式保障投資回報(bào)和污水廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　對(duì)于政府方而言，PPP模式讓他們從長(zhǎng)期以來(lái)繁忙的融資投資和建設(shè)業(yè)務(wù)中解脫出來(lái)。“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，政府從以前的‘建設(shè)者’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;管理者’，提高了公共服務(wù)效率。”瓊中水務(wù)局局長(zhǎng)李科說(shuō)，減輕當(dāng)期財(cái)政支付壓力則是另一個(gè)現(xiàn)實(shí)的好處。

　　通過(guò)一年多的建設(shè)，不斷有新村莊加入瓊中鄉(xiāng)村污水處理工程。項(xiàng)目也迎接了一次又一次的“考試”。“專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)過(guò)處理的水質(zhì)進(jìn)行了檢測(cè)，結(jié)果顯示完全達(dá)標(biāo)。”李科說(shuō)。

　　現(xiàn)在，作為富美鄉(xiāng)村建設(shè)和PPP模式的“雙料樣本”，處于海南生態(tài)保護(hù)核心區(qū)的瓊中讓人們記住淡淡“鄉(xiāng)愁”。在綠水青山下，村民在自家庭院里曬著稻谷，孩童們自由奔跑，前來(lái)感受黎苗風(fēng)情的騎行者更是對(duì)綠意盎然的夢(mèng)幻山村贊不絕口。

　　更多PPP資訊，詳見本網(wǎng)PPP頻道http://www.jiuxidz.com/ppp/index.html

【相關(guān)閱讀】

• 建筑民企PPP項(xiàng)目再獲政策利好
• 全國(guó)首條PPP高速公路項(xiàng)目開通運(yùn)營(yíng)
• PPP模式助力九江治水 總投資達(dá)76.99億元
• 中國(guó)鐵建聯(lián)合體中標(biāo)122.95億元公路PPP項(xiàng)目
• 中國(guó)PPP發(fā)展形成“三大方陣”
• 第三屆中國(guó)PPP論壇在北京舉辦 聚焦“正本清源，規(guī)范發(fā)