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從江蘇省財政廳了解到,自省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深化財稅體制改革加快建立現(xiàn)代財政制度的實(shí)施意見》以來,江蘇穩(wěn)步推進(jìn)財稅體制改革,2016年基本完成重點(diǎn)任務(wù),2020年基本建立現(xiàn)代財政制度。截至2016年底,《實(shí)施意見》明確的23項(xiàng)改革任務(wù)已基本完成。
2014年7月,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深化財稅體制改革加快建立現(xiàn)代財政制度的實(shí)施意見》,提出要按照“完善立法,明確事權(quán),改革稅制,穩(wěn)定稅負(fù),透明預(yù)算,提高效率”的基本思路,穩(wěn)步推進(jìn)我省財稅體制改革。2012年以來,我省一般公共預(yù)算收入年均增長8.5%,財政收入保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。2012年以來,我省民生投入逐年加大,教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、生態(tài)環(huán)境等與百姓生活高度關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域得到財政重點(diǎn)保障,全省公共財政民生支出占比達(dá)75%以上。
江蘇將政府全部收支納入預(yù)算管理,編細(xì)編實(shí)預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,提高預(yù)算資金使用效益。2014年起,一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社?;痤A(yù)算“四本預(yù)算”全部提請省人大審議批準(zhǔn)。近三年,省人代會預(yù)算報告代表滿意率均超過96%。打造公正、透明的公共財政。全省縣級以上政府全面公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,并全部建立統(tǒng)一的預(yù)決算公開平臺,方便群眾查詢監(jiān)督。
此外,江蘇還成立省政府投資基金,用股權(quán)投入的方式撬動社會資本支持轉(zhuǎn)型升級。到2017年6月底,省財政累計(jì)出資102.55億元,基金規(guī)模超過800億元,拉動社會投資1550億元。
在推行政府和社會資本合作(PPP)模式方面,到2017年6月底,全省PPP入庫項(xiàng)目共512個,總投資10042億元,涉及交通、城建、養(yǎng)老、醫(yī)療等17個領(lǐng)域,已有168個PPP項(xiàng)目落地實(shí)施。
江蘇省財政廳相關(guān)人士稱,我省是全國首批營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)省份,2012年10月1日起正式實(shí)施,2016年5月1日全面推開。截至2017年6月底,我省營改增試點(diǎn)以來已累計(jì)減稅1595億元,有效減輕了企業(yè)稅負(fù),促進(jìn)了新動能成長和產(chǎn)業(yè)升級,為我省經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平增添了強(qiáng)勁動力。
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