?？谕菩协h(huán)衛(wèi)一體化PPP模式 道路清掃效率大幅提升

發(fā)布日期：2017-10-19來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 　16日，臺(tái)風(fēng)過(guò)后，?？诃h(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全員上崗，以最短的時(shí)間將大馬路、人行道、小巷子等地清掃干凈……環(huán)境衛(wèi)生作為?？?ldquo;雙創(chuàng)”工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，海口各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)通過(guò)完善機(jī)制，用“繡花”精神開(kāi)展工作呵護(hù)美麗海口，提升市民生活質(zhì)量。

　　 積極推行環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式

　　 2016年4月20日，美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP一體化項(xiàng)目簽約，標(biāo)志著?？诮ǔ蓞^(qū)實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式全覆蓋管理，成為城市管理體制改革的一種有益嘗試和城市公共服務(wù)供給側(cè)改革的示范樣本。實(shí)行環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目改革以來(lái)，市、區(qū)部門(mén)從過(guò)去的“干管不分”，既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”、又當(dāng)“裁判員”的窘境，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的管干分離，對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和考核評(píng)估。

　　 2016年4月20日起，全市5313條道路、總面積5314萬(wàn)平方米；水域岸線646.43公里，總面積4363萬(wàn)平方米，全部納入環(huán)衛(wèi)PPP企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋管理。

　　 市環(huán)衛(wèi)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，引入環(huán)衛(wèi)綜合一體化PPP模式之前，海口機(jī)械化清掃作業(yè)率僅為19%。PPP項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)駐后，市環(huán)衛(wèi)局督促各企業(yè)嚴(yán)格按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的要求，加大設(shè)備投入，大幅提高機(jī)械化作業(yè)率，新增機(jī)掃車(chē)、清運(yùn)車(chē)、護(hù)欄清洗車(chē)等一大批設(shè)備，全市共擁有各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛3252輛，“洗、掃、沖、吸、吹、干”一體化的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，使作業(yè)效率明顯提升，目前全市機(jī)械化作業(yè)率已達(dá)70%以上，建成區(qū)一、二級(jí)道路的機(jī)掃率就已達(dá)到100%。特別是隨著“雙創(chuàng)”工作的深入推進(jìn)，我市逐漸淘汰了環(huán)衛(wèi)手推車(chē)，全部采用電動(dòng)保潔車(chē)進(jìn)行快速保潔，電動(dòng)保潔車(chē)數(shù)量達(dá)到近3000輛。機(jī)械化程度提高之后，大量的人員不再?gòu)氖轮鞔胃傻赖那鍜弑嵶鳂I(yè)，而是全部轉(zhuǎn)入背街小巷、三無(wú)小區(qū)進(jìn)行環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)。PPP企業(yè)通過(guò)利用大型公司的設(shè)備優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，不斷增加環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備的投入，徹底改變了傳統(tǒng)的作業(yè)方式，既減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，又提高了道路清潔保潔效率，在較短時(shí)間內(nèi)提升了城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平，使城市變得更加潔凈、美麗。

　　 以“繡花”功夫管理城市衛(wèi)生

　　 10月18日，在秀英區(qū)秀英大道，玉禾田環(huán)衛(wèi)工人一邊巡查，一邊用鉗子將地上的垃圾用鉗子夾起來(lái)，扔進(jìn)垃圾簍。“現(xiàn)在對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求很?chē)?yán)，我們力爭(zhēng)保持轄區(qū)干凈，讓居民滿意。”環(huán)衛(wèi)工人趙師傅說(shuō)。

　　 市環(huán)衛(wèi)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為建立健全“雙創(chuàng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，下真功，下細(xì)功，以“繡花”功夫管理城市衛(wèi)生，不斷提高城市環(huán)衛(wèi)“精細(xì)化”管理水平。

　　 玉禾田公司堅(jiān)持“保潔全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”的要求，逐步推動(dòng)環(huán)衛(wèi)人工化到機(jī)械化、粗放型到精細(xì)型的轉(zhuǎn)變，從早上5時(shí)至晚上12時(shí)無(wú)縫隙地開(kāi)展清掃保潔工作，在做好主次干道保潔作業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)城中村、自然村、小街小巷、綠化帶等保潔工作，并對(duì)垃圾桶和果皮箱進(jìn)行常態(tài)化清洗，開(kāi)展雨水口清掏、小廣告清除等工作，同時(shí)，公司增加機(jī)掃作業(yè)班次，一天分為多班對(duì)路面進(jìn)行洗掃、降溫降塵，整體提升作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

　　 去年7月，龍馬公司正式成立GPS運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心，通過(guò)建立智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)這一創(chuàng)新形式提升管理效率。技術(shù)人員深度挖掘環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)行程預(yù)警式工作，尋找問(wèn)題根源和解決辦法，通過(guò)采用GPS定位技術(shù)，對(duì)人、車(chē)有效定位跟蹤，結(jié)合數(shù)據(jù)形成信息化管理，從而提高生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量。隨時(shí)掌握人員、作業(yè)車(chē)輛的作業(yè)情況，有效消除了人員脫崗、怠崗不良現(xiàn)象；定量核算車(chē)輛作業(yè)油耗、人工效率，避免了車(chē)輛、人員的不規(guī)范作業(yè)。

　　 京環(huán)公司新近引進(jìn)了一種步道清掃車(chē)——“城市勤務(wù)兵“，這種車(chē)個(gè)小，但威力很大，效率極高，兩臺(tái)車(chē)配合作業(yè)，可抵10個(gè)人作業(yè)，不僅緩解了人流量大、垃圾量大的輔路作業(yè)壓力，省了大量的人工，同時(shí)提高了三、四級(jí)道路保潔效率。

【相關(guān)閱讀】

• 建筑民企PPP項(xiàng)目再獲政策利好
• 全國(guó)首條PPP高速公路項(xiàng)目開(kāi)通運(yùn)營(yíng)
• PPP模式助力九江治水 總投資達(dá)76.99億元
• 中國(guó)鐵建聯(lián)合體中標(biāo)122.95億元公路PPP項(xiàng)目
• 中國(guó)PPP發(fā)展形成“三大方陣”
• 第三屆中國(guó)PPP論壇在北京舉辦 聚焦“正本清源，規(guī)范發(fā)