國內(nèi)首條PPP模式市域鐵路昨日簽約 總投資228億

發(fā)布日期：2017-10-30來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 10月26日下午，臺(tái)州市域鐵路S1線一期PPP項(xiàng)目舉行合同簽約儀式。這是國內(nèi)首條采用PPP模式并落地的市域鐵路項(xiàng)目。

　　 市域鐵路S1線一期工程總投資228億元，項(xiàng)目投資規(guī)模大、技術(shù)要求高。臺(tái)州市通過科學(xué)統(tǒng)籌、規(guī)范操作，成功打造出國內(nèi)PPP項(xiàng)目的“軌道樣本”，實(shí)現(xiàn)了以小額本金撬動(dòng)社會(huì)巨資的效果。

　　 今年3月31日，市域鐵路S1線一期工程PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方中車聯(lián)合體中標(biāo)，6月23日，市發(fā)改委與中車聯(lián)合體簽訂合作協(xié)議。該項(xiàng)目資本金占總投資的40%，約為91.27億元，其中政府方出資20%，約為18.25億元。PPP合作期為30年，期滿后，項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交政府或其指定機(jī)構(gòu)。

　　 市域鐵路S1線一期工程起點(diǎn)為臺(tái)州中心站，途經(jīng)椒江區(qū)、路橋區(qū)，終點(diǎn)為溫嶺市城南站。線路全長52.4公里，其中地下線長度17.8公里，全線設(shè)站15座。為加快市域鐵路建設(shè)步伐，市軌道交通公司做到土地報(bào)批、政策處理、施工圖設(shè)計(jì)、PPP合作四個(gè)同步，“四輪推進(jìn)”刷新“軌道速度”。

　　 工程建設(shè)用地已于6月15日取得國土資源部批復(fù)，政策處理目前已進(jìn)入掃尾階段。先期開工的椒江洪家特大橋標(biāo)段已完成總投資的47%，溫嶺城南隧道標(biāo)段完成總投資的22%。

　　 從資格預(yù)審到招標(biāo)程序，降低準(zhǔn)入門檻，讓民企和央企站在同一起跑線上，是這起PPP項(xiàng)目成功吸引民間資本的關(guān)鍵。不久前，臺(tái)州正式發(fā)布了《臺(tái)州市鼓勵(lì)民間資本參與PPP項(xiàng)目的若干意見（試行）》（簡稱“臺(tái)九條”）提出了“兩個(gè)常態(tài)”原則：符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目采用PPP模式運(yùn)作成為常態(tài)，PPP項(xiàng)目中民間資本參與或控股成為常態(tài)，并提出了民間投資的PPP項(xiàng)目數(shù)、投資額占比不低于50%的目標(biāo)。

　　 臺(tái)州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，政策強(qiáng)調(diào)“非禁即入”原則，尤其在降低準(zhǔn)入門檻上，提出凡是市場能做的，在項(xiàng)目包裝、投標(biāo)人形式、資質(zhì)業(yè)績等方面，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入。

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